從根本上說，對網(wǎng)絡(luò)的管理就是對網(wǎng)絡(luò)使用者的管理，而最終就是網(wǎng)絡(luò)使用者的自我管理。要想從根本上有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向正軌，只有靠網(wǎng)絡(luò)使用者提升個(gè)人素質(zhì)和加強(qiáng)自律。

一、提高網(wǎng)民的素質(zhì)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的主體是網(wǎng)民，其思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，會影響網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的效果，網(wǎng)民是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論良性發(fā)展的主要力量。因此，要提高網(wǎng)民各方面的素質(zhì)，逐步建立健全網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范體系，培養(yǎng)網(wǎng)民客觀公正的監(jiān)督理念，引導(dǎo)網(wǎng)民積極主動(dòng)地參與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督。

首先，加強(qiáng)網(wǎng)民的素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)督主體。一定的知識儲備和文化底蘊(yùn)以及正確的是非觀，是網(wǎng)民必備的基本素質(zhì)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)中充斥著大量的色情、暴力、兇殺、犯罪、反社會等負(fù)面信息，網(wǎng)民不僅應(yīng)該掌握基本的瀏覽、獲取、搜索、存儲、傳播網(wǎng)絡(luò)信息的能力，更應(yīng)該具備對網(wǎng)絡(luò)信息的解讀能力和辨別能力。網(wǎng)民只有充分認(rèn)識到這些消極影響，排除負(fù)面信息的干擾，才能以理性的態(tài)度在網(wǎng)上發(fā)表言論。因此，要提高網(wǎng)民的整體素質(zhì)，就要在認(rèn)知方面，提升網(wǎng)民選擇、評價(jià)、判別、組織以及利用信息的能力，正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)信息的價(jià)值；在技能方面，提高網(wǎng)民操作計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的基本能力，培養(yǎng)網(wǎng)民發(fā)表言論時(shí)的語言能力，使網(wǎng)民能夠用合理的言語表達(dá)自己理性的觀點(diǎn)。只有這樣，才能使網(wǎng)民逐漸從情緒化走向理性，從沖動(dòng)走向成熟，成為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的重要驅(qū)動(dòng)力。

其次，加強(qiáng)網(wǎng)民的道德教育，提高網(wǎng)民的責(zé)任意識和自律意識。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)高度開放的媒介環(huán)境，網(wǎng)民可以自由地發(fā)表自己的觀點(diǎn)和言論，這樣就可能出現(xiàn)某些非理性的、誤導(dǎo)性的以及煽動(dòng)性的言論。因此，要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的積極作用，就要進(jìn)一步提高網(wǎng)民的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)網(wǎng)民的責(zé)任意識和自律意識。我們應(yīng)該積極引導(dǎo)和教育廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)，要對他們加強(qiáng)心理教育、情感教育，從而提高網(wǎng)民的道德品質(zhì)。除此之外，還必須對網(wǎng)民進(jìn)行法律法規(guī)教育，提高廣大網(wǎng)民的法律法規(guī)意識。近年來，我國在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)、提高網(wǎng)民的道德修養(yǎng)、促進(jìn)網(wǎng)民自律方面使用了一些方法，并取得了明顯的效果。網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)表言論時(shí)，一定要約束自己的行為，不發(fā)布虛假信息以及違反法律法規(guī)的不良信息，否則，可能會對社會和公眾造成巨大的影響。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的素質(zhì)培養(yǎng)

由于我國目前網(wǎng)絡(luò)媒體人的綜合素質(zhì)參差不齊，因此對網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行媒介素養(yǎng)教育勢在必行，應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)媒體人的業(yè)務(wù)知識水平，提高他們在互聯(lián)網(wǎng)上的信息采集能力。同時(shí)，還要平衡網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責(zé)任與商業(yè)利益，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的自律。

首先，要提高網(wǎng)絡(luò)媒體人的編輯水平。網(wǎng)絡(luò)媒體之間的競爭，關(guān)鍵在于編輯水平和編輯經(jīng)驗(yàn)的競爭。所以，網(wǎng)絡(luò)媒體人必須掌握扎實(shí)的理論和知識，這樣才能具備強(qiáng)大的信息鑒別、信息驗(yàn)證和信息過濾的能力，從而能從雜亂無章的信息中選擇出真實(shí)、可靠、有價(jià)值的信息。網(wǎng)絡(luò)媒體人只有不斷地提高編輯水平，正視自己在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督中的角色，將網(wǎng)絡(luò)中各種信息的關(guān)系處理好，才能贏得公眾的信任。

其次，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體人的輿論導(dǎo)向意識。面對網(wǎng)絡(luò)中龐雜的信息和言論，網(wǎng)絡(luò)媒體人的任務(wù)是繁重而艱巨的。他們不僅要具備很高的業(yè)務(wù)水平，還要具備靈活的思維以及快速的反應(yīng)能力，要在網(wǎng)民互動(dòng)中有意識地強(qiáng)化和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論，將討論不斷地引向深入。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，單純的新聞信息在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息中所占的比例越來越小，而網(wǎng)民對新聞信息的評價(jià)以及網(wǎng)絡(luò)論壇的維護(hù)等信息服務(wù)所占的比重越來越大。由于網(wǎng)絡(luò)是個(gè)開放自由的場所，因此網(wǎng)絡(luò)媒體人在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方面就承擔(dān)著更大的責(zé)任。

最后，要平衡網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責(zé)任與商業(yè)利益，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的自律?，F(xiàn)今，我國的網(wǎng)絡(luò)媒體肩負(fù)著雙重任務(wù)，既要通過營利謀求自身發(fā)展，又要承擔(dān)不可推卸的社會責(zé)任。目前，網(wǎng)絡(luò)媒體在一定程度上存在著商業(yè)化傾向，必須依靠媒體的社會責(zé)任意識進(jìn)行制約。網(wǎng)絡(luò)媒體要充分認(rèn)識到自己的社會責(zé)任，不報(bào)道虛假新聞、不搞權(quán)錢交易、尊重事實(shí)，真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地傳播信息，以信譽(yù)樹品牌，增強(qiáng)媒體的公信力。網(wǎng)絡(luò)媒體要嚴(yán)格自律，要有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，要承擔(dān)對國家和公眾的責(zé)任，始終把國家和公眾的利益放在首位。網(wǎng)絡(luò)媒體還要樹立正確的競爭觀念，盡量減少媒體間的不正當(dāng)競爭，為廣大網(wǎng)民提供優(yōu)質(zhì)的高品位的服務(wù)。除此之外，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者也要處理好經(jīng)濟(jì)利益與輿論效應(yīng)、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。