學(xué)校文化建設(shè)本質(zhì)上是一種校本發(fā)展的策略，其主體是學(xué)校自身。但推動(dòng)教育均衡發(fā)展，使學(xué)生公平地受到優(yōu)質(zhì)教育必須提升每一所學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵，教育主管部門必須敏銳地把握學(xué)校文化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，積極參與到學(xué)校文化建設(shè)中去：推動(dòng)每一所學(xué)校內(nèi)部組織制度和文化的更新，課堂教學(xué)的潛能挖掘，學(xué)生發(fā)展路徑等方面的探新，實(shí)現(xiàn)每一位校長(zhǎng)、教師在教育價(jià)值取向、思維方式、教育行為乃至整個(gè)生存方式的更新，使所有學(xué)校把對(duì)內(nèi)涵和品質(zhì)的追求作為習(xí)慣，整體提升，這樣才能避免區(qū)域教育出現(xiàn)新一輪不均衡，才能更快實(shí)現(xiàn)“教育名區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

我們總在思考，作為區(qū)域性的教育主管部門，應(yīng)通過哪些制度保證學(xué)校文化建設(shè)工作區(qū)域性推進(jìn)呢？我區(qū)除了出臺(tái)《秦淮區(qū)學(xué)校文化建設(shè)指導(dǎo)綱要》以指導(dǎo)學(xué)校的文化建設(shè)工作，更注重了學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)制度的建立。學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)，顧名思義就是對(duì)學(xué)校文化進(jìn)行診斷，對(duì)學(xué)校文化建設(shè)工作進(jìn)行專題評(píng)估，并予以指導(dǎo)。雖然文化從本質(zhì)上說(shuō)是精神層面的東西，不可以直接考察，但“由于文化體現(xiàn)在行為和現(xiàn)象中，因而學(xué)校文化是可以診斷、改造的，診斷又是改造的前提?！?sup class="calibre7">［1］文化依附于物質(zhì)、制度、行為等，因而可以通過考察這些可感知的文化載體，對(duì)學(xué)校文化進(jìn)行分析，從中追尋到學(xué)校文化建設(shè)的足跡，對(duì)學(xué)校的文化建設(shè)工作進(jìn)行診斷、評(píng)估、改造。

（一） 學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)作用

我區(qū)教育行政部門通過學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)，充分發(fā)揮積極的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)作用，促進(jìn)各校認(rèn)真履行職責(zé)，加大學(xué)校文化建設(shè)力度，努力達(dá)成學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)各所學(xué)校共同努力，向建設(shè)“教育名區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。其主要作用表現(xiàn)在以下幾方面：

1. 促進(jìn)落實(shí)學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo)

幾年來(lái)，我區(qū)每年都有計(jì)劃有步驟地對(duì)各校的學(xué)校文化建設(shè)工作進(jìn)行專題督導(dǎo)。先看學(xué)校是否根據(jù)《秦淮區(qū)學(xué)校文化建設(shè)指導(dǎo)綱要》認(rèn)真制定學(xué)校文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定學(xué)校文化建設(shè)的目標(biāo)，是否努力將區(qū)域文化的傳承與學(xué)校文化建設(shè)緊密結(jié)合，以保證區(qū)域文化的發(fā)現(xiàn)、整理工作有序開展，最優(yōu)秀的區(qū)域文化在學(xué)校中得到充分認(rèn)同、傳承和發(fā)展。再看學(xué)校是否認(rèn)真制定文化建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，能否有計(jì)劃、有步驟地有效開展學(xué)校文化建設(shè)工作，各項(xiàng)工作指標(biāo)落實(shí)是否到位。檢查中以督促、指導(dǎo)為主，充分肯定成績(jī)，堅(jiān)持以提高工作質(zhì)量為目的，促進(jìn)各所學(xué)校落實(shí)文化建設(shè)目標(biāo)，確保區(qū)域性學(xué)校文化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2. 總結(jié)學(xué)校文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

我區(qū)的學(xué)校文化建設(shè)工作形成了區(qū)域整體規(guī)劃，各所學(xué)校自主探索實(shí)踐的局面。各校密切結(jié)合校情，設(shè)計(jì)學(xué)校文化建設(shè)推進(jìn)的路徑，自主選擇和開發(fā)文化建設(shè)的重點(diǎn)，在學(xué)校精神建構(gòu)、校園環(huán)境營(yíng)造、校本課程開發(fā)、教育實(shí)踐活動(dòng)等多方面進(jìn)行有益的嘗試，不僅形成各所學(xué)校的文化特色，更形成了學(xué)校文化建設(shè)中的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)需要學(xué)校不斷總結(jié)，更需要我們的專業(yè)督導(dǎo)立足整個(gè)區(qū)域，站在行政督查的高度予以提煉、總結(jié)，通過智慧共享，推動(dòng)區(qū)域?qū)W校文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

如，校本課程是學(xué)校文化的重要載體，通過學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)，我們總結(jié)多家學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，提煉出校本課程開發(fā)的策略，引導(dǎo)更多的學(xué)校將校本特色課程建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)工作緊密結(jié)合。一校一課程，一校一品牌，一本本多彩的校本教材彰顯著學(xué)校文化的獨(dú)特光彩，如朵朵奇葩，綻放在秦淮文化的土壤上。

3. 查找學(xué)校文化建設(shè)中存在問題

文化建設(shè)專題督導(dǎo)中，專業(yè)督學(xué)為學(xué)校文化建設(shè)工作把脈，讓學(xué)校認(rèn)清了文化建設(shè)現(xiàn)實(shí)狀況，既立足自身，也通過與兄弟學(xué)校的比較，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并找到原因。督導(dǎo)的過程不可避諱就是發(fā)現(xiàn)問題的過程，是幫助學(xué)校找出現(xiàn)狀與目標(biāo)狀態(tài)差距的過程。督導(dǎo)開拓了學(xué)校的視野，讓學(xué)校正視自己的不足，從而為后續(xù)的文化建設(shè)工作做好鋪墊。

如我們前期進(jìn)行的學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)專題督導(dǎo)，督學(xué)的足跡遍及全區(qū)每一所學(xué)校，通過看校園環(huán)境、聽學(xué)校匯報(bào)、訪教師學(xué)生，充分了解每所學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)狀況，并加以診斷。最后通過簡(jiǎn)報(bào)的形式充分肯定每一所學(xué)校的優(yōu)點(diǎn)，更準(zhǔn)確指出每一所學(xué)校的不足之處、存在問題。如有的學(xué)校環(huán)境不夠美觀，不能充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能，有的學(xué)校環(huán)境華而不實(shí)，不能充分體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念和文化氣質(zhì)，缺少匠心獨(dú)運(yùn)的策劃和設(shè)計(jì)……這些問題、不足之處正是學(xué)校下一階段環(huán)境文化建設(shè)工作的重點(diǎn)。

4. 促進(jìn)行政、社區(qū)與學(xué)校的協(xié)調(diào)

學(xué)校文化建設(shè)工作從學(xué)校的文化自覺出發(fā)，但又并不能只依靠學(xué)校“單兵作戰(zhàn)”，除了學(xué)校手拉手形成發(fā)展共同體，學(xué)校文化建設(shè)工作還需要上級(jí)行政部門的政策支持、社區(qū)與學(xué)校的雙向互動(dòng)。

督導(dǎo)為推動(dòng)政府、教育行政部門重視并積極謀劃學(xué)校文化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。通過督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)校文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。鳳游寺小學(xué)接受了文化建設(shè)專題督導(dǎo)，督導(dǎo)組對(duì)學(xué)校文化環(huán)境建設(shè)提出了許多建設(shè)性的意見和建議。教育行政部門面對(duì)督導(dǎo)組為學(xué)校文化建設(shè)工作把脈之后開出的建議單，予以較大投入，在校園中興建了能充分彰顯學(xué)校文化內(nèi)涵的“千年百尺鳳凰臺(tái)”文化墻等文化景觀。

5. 給予學(xué)校文化建設(shè)專業(yè)指導(dǎo)

以往督導(dǎo)工作，重點(diǎn)多放在檢查與驗(yàn)收，研究的是評(píng)估方式和方法，獲取的是評(píng)估結(jié)果。這固然重要，也是督導(dǎo)工作賦予的一項(xiàng)重要任務(wù)，然而這不是督導(dǎo)工作的全部。督導(dǎo)的最終目的應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)工作的發(fā)展，如果只去檢查、評(píng)估、獲得結(jié)果，雖能發(fā)現(xiàn)問題，但時(shí)間已經(jīng)過去，改進(jìn)則要等下個(gè)周期。強(qiáng)化督導(dǎo)的指導(dǎo)與調(diào)節(jié)作用，不斷在督導(dǎo)過程中去指導(dǎo)，將會(huì)更有利于工作。我們的文化建設(shè)專題督導(dǎo)，施行以指導(dǎo)為主的過程中的專項(xiàng)督導(dǎo)，我們常常在督導(dǎo)中邀請(qǐng)文化建設(shè)研究方面的專家參與其中，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)制定學(xué)校文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定文化建設(shè)的目標(biāo)，針對(duì)學(xué)校實(shí)際為學(xué)校文化建設(shè)工作出謀劃策，予以專業(yè)指導(dǎo)。這樣的指導(dǎo)，充分發(fā)揮了督導(dǎo)的導(dǎo)向功能，讓我們的學(xué)校少走彎路，獲益匪淺。督導(dǎo)予以了學(xué)校文化建設(shè)工作強(qiáng)而有力的支持。

學(xué)校文化專題督導(dǎo)是對(duì)區(qū)域性整體推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作成果的檢查、驗(yàn)收、評(píng)估、指導(dǎo)，是秦淮教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，以教育發(fā)展推動(dòng)區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有前瞻性的睿智選擇。近年來(lái)，江蘇省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)兩次到我區(qū)進(jìn)行教育工作督導(dǎo)，我區(qū)大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，推進(jìn)教育與文化充分交融匯合的做法給督導(dǎo)團(tuán)留下了深刻印象。實(shí)施教育科研先導(dǎo)戰(zhàn)略和學(xué)校文化發(fā)展與特色品牌建設(shè)戰(zhàn)略，依托秦淮豐富的文化資源，以區(qū)域?yàn)閱挝徽w推進(jìn)、均衡發(fā)展、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、全面提升、大膽創(chuàng)新，通過積極探索、打造積淀、總結(jié)提煉、監(jiān)督指導(dǎo)，逐步形成了具有秦淮風(fēng)采的和而不同的學(xué)校文化特色，為區(qū)域性學(xué)校文化與特色品牌建設(shè)、發(fā)展、推廣與創(chuàng)新提供了可供研究的鮮活樣本。

（二） 學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)取向

文化的內(nèi)隱性、長(zhǎng)期性以及彌漫性決定了學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)的特點(diǎn)：應(yīng)是一種既具有深度，又具有廣度的督導(dǎo)，打個(gè)比方，就像大寫字母“T”。^［2］區(qū)域性推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)讓學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)有了自己的實(shí)踐取向。

1. 尊重獨(dú)特性

學(xué)校文化建設(shè)的道路很漫長(zhǎng)，各級(jí)各類學(xué)校的實(shí)際情況不一，雖然同是立足于豐潤(rùn)的秦淮文化之上，區(qū)域性推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，但我們認(rèn)識(shí)到學(xué)校文化是長(zhǎng)期積淀形成的，當(dāng)前出現(xiàn)的現(xiàn)象、行為，其背后的觀念、規(guī)范的內(nèi)隱原因也許是很長(zhǎng)時(shí)間之前就形成了的，所以在督導(dǎo)中一定要回顧學(xué)校的發(fā)展，關(guān)注學(xué)校的歷史。當(dāng)然，學(xué)校當(dāng)前出現(xiàn)的現(xiàn)象、行為又會(huì)對(duì)未來(lái)學(xué)校文化的改變產(chǎn)生影響。文化督導(dǎo)絕不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)或是面對(duì)一小段時(shí)間段的督導(dǎo)，一定要立足學(xué)校的歷史，面向?qū)W校的未來(lái)。文化建設(shè)專題督導(dǎo)必須摒棄統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，充分認(rèn)識(shí)文化的多樣性。要確立學(xué)校文化建設(shè)基礎(chǔ)性指標(biāo)是否達(dá)成，充分尊重學(xué)校的個(gè)體差異，并根據(jù)這種個(gè)體差異，確定個(gè)性化的督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)重點(diǎn)及相應(yīng)的督導(dǎo)方法，明確地、有針對(duì)性地提出每個(gè)學(xué)校的改進(jìn)建議、發(fā)展目標(biāo)等。注重學(xué)校文化與地域文化的聯(lián)系，尊重學(xué)校文化的獨(dú)特性。

2. 注重常態(tài)化

督導(dǎo)前期引導(dǎo)督評(píng)雙方明確督評(píng)的目的意義、督評(píng)重點(diǎn)，努力消除學(xué)校的緊張和焦慮，使學(xué)校變“要我督評(píng)”為“我要督評(píng)”，變被動(dòng)接受檢查為主動(dòng)邀約。我們知道學(xué)校文化是學(xué)校長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是一個(gè)復(fù)雜的整體。學(xué)校文化歸根結(jié)底就是價(jià)值觀，而這種價(jià)值觀又在校園中日常的物和人的身上得以體現(xiàn)。我們總是努力在文化建設(shè)專題督導(dǎo)中不干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)工作，注重學(xué)校工作的常態(tài)，讓督導(dǎo)學(xué)校既努力表現(xiàn)成績(jī)，也不遮掩問題，利于督評(píng)雙方真正靜下心來(lái)，在日常的、真實(shí)的學(xué)校情境中把握學(xué)校文化，為學(xué)校文化建設(shè)工作準(zhǔn)確把脈。

3. 明確指向性

我們看到，學(xué)校發(fā)展過程中有一些隱性的、難以用數(shù)據(jù)進(jìn)行有效核算的內(nèi)容往往代表著一所學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。學(xué)校文化似乎看不見、摸不著，通常并不為人們所重視，探討改善學(xué)校的方法時(shí)也不會(huì)對(duì)他們進(jìn)行專門討論，從以往的一些數(shù)據(jù)和分?jǐn)?shù)中難以有效加以體現(xiàn)。我們的學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)不是全面評(píng)價(jià)，指向性明確，把重點(diǎn)放在一所學(xué)校文化元素的確認(rèn)。學(xué)校怎樣延續(xù)到今天，什么樣的傳統(tǒng)可以繼續(xù)下去，教師們?cè)趯W(xué)校中共享著怎樣的設(shè)想和理解，學(xué)校重視什么樣的事情，哪些行為在學(xué)校受到肯定、贊揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)校中占主導(dǎo)地位的做事、行為方式、習(xí)慣和儀式以什么樣的方式被認(rèn)可和重復(fù)出現(xiàn)……這些在一般的督導(dǎo)中往往不被重視的因素正是我們文化建設(shè)專題督導(dǎo)中不能忽視的。一所學(xué)校文化建設(shè)的目標(biāo)是否明確，是否立足于區(qū)域文化、傳承了學(xué)校的歷史，學(xué)校文化建設(shè)管理是否到位，建設(shè)資金是否得到保證，建設(shè)成果如何……我們把專題督導(dǎo)的重點(diǎn)放在學(xué)校文化建設(shè)全過程的客觀表現(xiàn)，放在對(duì)學(xué)校文化建設(shè)全程性的觀察和調(diào)研上。

4. 加強(qiáng)指導(dǎo)性

我們充分認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)專題督導(dǎo)并不完全是上級(jí)督導(dǎo)者對(duì)學(xué)校、教師的評(píng)價(jià)、看法，而是用一種高瞻遠(yuǎn)矚的眼光來(lái)關(guān)注學(xué)校的教育事業(yè)的核心問題，引導(dǎo)學(xué)校獲取教育的深邃視野，給予學(xué)校必要的建設(shè)性指導(dǎo)意見，把學(xué)校從單一的接受評(píng)判轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮芏綄?dǎo)評(píng)估即是接受指導(dǎo)與幫助。我們?cè)诙綄?dǎo)過程中，以熱情誠(chéng)懇的態(tài)度，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問題，促進(jìn)工作。對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，向領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的參謀和助手作用。

督導(dǎo)目的不是給學(xué)校排隊(duì)，把學(xué)校分成幾個(gè)等級(jí)并與利益掛鉤，而是為學(xué)校提供信息反饋和咨詢，幫助學(xué)校從自身的縱深發(fā)展中分析文化建設(shè)的問題和不足的根源，探討克服缺陷、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的措施與途徑，從而不斷改進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的做法，提高學(xué)校文化的發(fā)展水平。這種評(píng)估是一種面向未來(lái)的評(píng)估，它不僅關(guān)注評(píng)估對(duì)象過去的成績(jī)，而且還根據(jù)其過去的工作情況，確定其未來(lái)發(fā)展的需求，制定其未來(lái)發(fā)展的方向。學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)的意義無(wú)疑是更加深遠(yuǎn)的。

5. 發(fā)揮推廣性

學(xué)校文化建設(shè)涉及面廣，目標(biāo)不一，每一所學(xué)校都需要不斷地對(duì)自己的學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)行反思、總結(jié)與改進(jìn)，都有不斷發(fā)展的內(nèi)在需求和可能性。督導(dǎo)是學(xué)校文化建設(shè)獲得發(fā)展的重要促進(jìn)力量。我們看到，教育行政部門積極參與到學(xué)校文化建設(shè)中來(lái)，加大了各個(gè)學(xué)校文化建設(shè)力度，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的溝通交流，形成了發(fā)展共同體——如同手指握成了拳頭，形成了合力。在督導(dǎo)中我們發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校某項(xiàng)工作很有特色，值得向全區(qū)推廣，就認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)策劃活動(dòng)、發(fā)揮示范作用。通過學(xué)校自身的宣傳和教育行政部門的整體宣傳，起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果，擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)影響，為學(xué)校文化建設(shè)創(chuàng)建了更高的發(fā)展平臺(tái)。

我們力求通過文化建設(shè)專題督導(dǎo)充分挖掘?qū)W校各方面的潛能，發(fā)揮各方面的特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)校的功能發(fā)展和主動(dòng)創(chuàng)新，引導(dǎo)學(xué)校因勢(shì)利導(dǎo)地多元發(fā)展、辦出特色，多姿多彩、生動(dòng)活潑地實(shí)施素質(zhì)教育，力求區(qū)域內(nèi)各個(gè)學(xué)校和而不同的學(xué)校文化的形成，從而進(jìn)一步挖掘?qū)W校的發(fā)展?jié)摿吞岣邔W(xué)校的良性競(jìng)爭(zhēng)力。

（三） 學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)依據(jù)

我們充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)的重要作用，把握了學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)踐取向，在此基礎(chǔ)上我們運(yùn)用學(xué)校文化建設(shè)相關(guān)理論，區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)工作，形成區(qū)域推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作的總體目標(biāo)，各個(gè)學(xué)校也形成了學(xué)校文化建設(shè)戰(zhàn)略思考，確定了學(xué)校文化建設(shè)的目標(biāo)，這些都是我們督導(dǎo)的重要依據(jù)。

1. 學(xué)校文化建設(shè)的相關(guān)理論

我們知道，對(duì)學(xué)校文化的研究，通常是圍繞兩個(gè)問題展開：第一，學(xué)校文化是什么？第二，如何達(dá)到這個(gè)目標(biāo)？當(dāng)我們明了學(xué)校文化的含義并以此確立學(xué)校文化發(fā)展目標(biāo)之際，那如何建設(shè)就成了最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題。對(duì)于學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)來(lái)說(shuō)，有關(guān)文化建設(shè)的相關(guān)理論應(yīng)是我們首先要把握的。

（1） 建設(shè)主體。在學(xué)校文化建設(shè)中，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、學(xué)校的服務(wù)人員都是學(xué)校文化建設(shè)的主體。校長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校文化的創(chuàng)建起著核心領(lǐng)導(dǎo)作用，應(yīng)是學(xué)校文化建設(shè)的推動(dòng)者；教師對(duì)于學(xué)校文化的變革可以起積極的推動(dòng)作用，也可能起消極的阻礙作用，通過教師權(quán)威、職業(yè)道德、容貌儀表、語(yǔ)言表達(dá)、行為舉止、業(yè)務(wù)水平、師生關(guān)系、教師相互關(guān)系等因素發(fā)揮作用的優(yōu)劣；學(xué)生是學(xué)校文化最大的受益者，同時(shí)也是建設(shè)的主體之一；學(xué)校服務(wù)人員也是學(xué)校文化建設(shè)的重要方面。

（2） 實(shí)施原則。教育性原則：學(xué)校文化建設(shè)的目的是為了學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，尊重學(xué)校特質(zhì)，要運(yùn)用教育規(guī)律和特質(zhì)來(lái)為自身的建設(shè)服務(wù)。也就是說(shuō)，學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施的過程是學(xué)校完善自身教育質(zhì)量、提高教育水平的過程。生態(tài)性原則：體現(xiàn)在學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施的系統(tǒng)化和生命化。學(xué)校對(duì)人員在文化建設(shè)中有清晰的分工，以高度的責(zé)任感分工合作。系統(tǒng)化還表現(xiàn)在學(xué)校的精神文化、物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、課程文化和學(xué)校文化自我診斷，這些學(xué)校文化元素有機(jī)結(jié)合能充分發(fā)揮整體效果。生命化指學(xué)校中的每個(gè)人作為生命個(gè)體，都能夠受到尊重與呵護(hù)，特別要考慮學(xué)生的生命特質(zhì)。思想性原則：學(xué)校文化建設(shè)是一個(gè)“做”的過程，必須有“想”伴隨，學(xué)校文化建設(shè)的過程應(yīng)是思想與實(shí)踐的過程，起于思想，通過行動(dòng)，最終見效于思想。實(shí)踐性原則：實(shí)踐性中我們重點(diǎn)把握學(xué)校文化建設(shè)實(shí)踐的可行性，加大對(duì)學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施環(huán)境的建設(shè)。

（3） 校長(zhǎng)角色。首先是領(lǐng)導(dǎo)者：學(xué)校文化建設(shè)中，校長(zhǎng)首要的素質(zhì)是思想。熟悉教育規(guī)律，有文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思想，有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想，對(duì)教職員工在精神上關(guān)照、理解和鼓勵(lì)，時(shí)刻保持思想和精神上的先進(jìn)性。其次是管理者：注重學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施的務(wù)實(shí)，管理中時(shí)時(shí)面對(duì)“人的問題”，管理中堅(jiān)持學(xué)校文化的核心價(jià)值。還是參與者：校長(zhǎng)也在學(xué)校文化氛圍下工作，校長(zhǎng)本身是一個(gè)有力的榜樣，一個(gè)引領(lǐng)文化風(fēng)尚的帶頭人。校長(zhǎng)也可以調(diào)查學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施的成效和進(jìn)度，因?yàn)樾ｉL(zhǎng)對(duì)自己的學(xué)校更了解，與老師、學(xué)生的接觸更為自然、方便，校長(zhǎng)參與其中所得到的第一手資料，是我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)時(shí)重要的信息。

2. 秦淮區(qū)學(xué)校文化建設(shè)的總體目標(biāo)

《秦淮區(qū)學(xué)校文化建設(shè)指導(dǎo)綱要》中明確提出了我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)的總體目標(biāo)：在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)背景下完成學(xué)校文化建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，使學(xué)校文化為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，為社區(qū)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，形成“和諧、健康、精致、開放”的具有秦淮學(xué)校特色的學(xué)校文化。使學(xué)校文化呈現(xiàn)多元、人本、個(gè)性化的特征，在學(xué)校文化建設(shè)的過程中歷練出一支有智慧、充滿創(chuàng)造力的智慧型校長(zhǎng)隊(duì)伍。在教師的師德建設(shè)與教師專業(yè)培養(yǎng)成長(zhǎng)過程中，培養(yǎng)教師學(xué)高為師、身正為范、追求卓越、廉潔高效的教師文化。在學(xué)校文化建設(shè)過程中，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、團(tuán)結(jié)協(xié)作的品質(zhì)，形成獨(dú)特的學(xué)生文化。

3. 各校學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo)

我區(qū)的各所學(xué)校依據(jù)秦淮區(qū)學(xué)校文化建設(shè)的總體目標(biāo)制定了學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo)，這也是我們學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)的重要依據(jù)。