一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

“生態(tài)”是指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。“文明”一詞來源于古希臘“城邦”的代稱，它是指人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。眾所周知，從時間的維度來看，人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明，工業(yè)文明三個階段。在工業(yè)文明發(fā)展階段，必須要探索更高層級的發(fā)展階段，樹立新的社會思想體系和理論體系，因此生態(tài)文明應(yīng)運而生。它是人類社會由工業(yè)文明向新的文明時代轉(zhuǎn)折的階段。人類自身與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系也在不斷發(fā)生變化，生態(tài)文明的出現(xiàn)使人類社會形態(tài)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。自黨的十七大首次將生態(tài)文明寫入報告后，學界對于生態(tài)文明的內(nèi)涵也展開了探討。有學者將生態(tài)文明理解為生態(tài)倫理理念在人類行動中的具體體現(xiàn)，或者是人類社會開展各種決策或行動的生態(tài)倫理規(guī)則，包括全球性、戰(zhàn)略性、階段性三個內(nèi)涵特征。還有學者認為生態(tài)文明是一種特定的人類活動方式，最直接的內(nèi)涵是使維持、保護地球的生態(tài)環(huán)境和促進地球環(huán)境的改善普遍成為人類活動的目標。另外，還有一些學者從廣義和狹義兩個角度來理解生態(tài)文明。從廣義看，生態(tài)文明以尊重和維護自然為前提，以生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)力為根本動力，以人類社會良性循環(huán)發(fā)展為根本宗旨，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式、健康合理的消費模式，以及人與自然和諧相處的共生模式。從狹義看，生態(tài)文明主要以人與自然和諧共生為目標，強調(diào)人類在認識、開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境中所產(chǎn)生的積極成果，并將其提升為與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的文明建設(shè)形式之一。

生態(tài)興則文明盛。從生態(tài)文明的內(nèi)涵出發(fā)，生態(tài)文明既是生態(tài)的文明，也是文明的生態(tài)，既是自然文明，也是人類文明，更是人與自然和諧發(fā)展的地球文明；同時，生態(tài)文明既是對生態(tài)環(huán)境的文明化提升，也是對現(xiàn)有人類物質(zhì)文明與精神文明的生態(tài)化變革。^[1]生態(tài)文明是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明，并不是放棄對物質(zhì)生活的追求，回到原生態(tài)的生活方式，而是超越和揚棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費模式，提升全社會的文明理念和素質(zhì)，使人類活動限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路?？傊鷳B(tài)文明就是人與自然和諧發(fā)展的文明境界和社會形態(tài)，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步，實現(xiàn)了人類在思想和行動上的一次巨大飛躍。胡錦濤同志指出：“建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”這深刻揭示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。

黨的十八大把生態(tài)文明納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局中，對生態(tài)文明的內(nèi)涵進行了新概括與再升華。生態(tài)文明不僅要求尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，而且提出生態(tài)文明是人類社會文明的高級狀態(tài)。不單單是節(jié)能減排、保護環(huán)境的問題，更要將生態(tài)文明融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程。這是黨對生態(tài)文明提出的又一科學內(nèi)涵，對生態(tài)文明戰(zhàn)略任務(wù)的新部署。生態(tài)文明建設(shè)，就是以生態(tài)文明觀為指導(dǎo)，對經(jīng)濟社會建設(shè)的方方面面進行改造，不斷改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會的關(guān)系，追求和創(chuàng)造生態(tài)文明成果的實踐活動。它是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是中國特色社會主義偉大事業(yè)一項新的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個長期探索、逐漸豐富、不斷完善的歷史過程。

二、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容

建設(shè)生態(tài)文明，內(nèi)容非常豐富。從價值取向看，必須樹立先進的生態(tài)倫理觀念。人類是自然重要的組成部分。要尊重自然規(guī)律，推動生態(tài)文化、生態(tài)意識、生態(tài)道德等生態(tài)文明理念牢固樹立，使之成為中國特色社會主義的核心價值要素。從物質(zhì)基礎(chǔ)看，必須擁有發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占較大比重，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態(tài)制度。把環(huán)境公平正義的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟社會決策和管理中，加大制度創(chuàng)新力度，建立健全法律、政策和體制機制。從必保底線看，必須保障可靠的生態(tài)安全。有效防范環(huán)境風險，及時妥善處置突發(fā)資源環(huán)境事件和自然災(zāi)害，維護生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定，避免重大生態(tài)危機。從根本目的看，必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物。這充分表明，在建設(shè)生態(tài)文明的價值取向、長遠目標、基本原則、主要途徑和保障舉措等方面，我們已經(jīng)形成完整的認識成果，其核心就是人與自然和諧共生、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、推進生態(tài)文明建設(shè)的原則

推進生態(tài)文明建設(shè)，總體上要把握六個重要原則：一是堅持把改革創(chuàng)新作為推進生態(tài)文明建設(shè)的基本動力。健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，以最嚴格的制度、最嚴密的法制，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。二是堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的基本理念。始終牢記破壞自然就是損害人類自己，保護自然就是保護人類自己。把人類活動控制在自然能夠承載的限度內(nèi)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的基本要求。發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，保護則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，兩者同等重要，不可偏廢，要走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護“雙贏”的道路。四是堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針。在資源利用上把節(jié)約放在首位，在環(huán)境改善上把保護放在首位，在生態(tài)建設(shè)上以自然恢復(fù)為主，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。五是堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的基本路徑。把推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的重要抓手，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面增強可持續(xù)發(fā)展能力。六是堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、全民行動的基本工作格局。政府要發(fā)揮引導(dǎo)、支持和監(jiān)督作用，企業(yè)要積極承擔重要責任和義務(wù)，每個人都要養(yǎng)成自覺保護生態(tài)環(huán)境的良好習慣。