1949年春，隨著中共中央一聲號(hào)令，大批北方干部踏上征程，奔赴南方新區(qū)。這次調(diào)干南下是中共中央根據(jù)革命形勢(shì)的需要做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，因?yàn)槿藬?shù)眾多、成建制輸出、發(fā)揮作用巨大而成為中國革命史上光輝一頁。河北是南調(diào)干部的重要來源和基地，眾多優(yōu)秀的燕趙兒女在南方各省扎根，為新生政權(quán)的建立、鞏固嘔心瀝血，后來又為當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)發(fā)揮著自己的聰明才智。

新區(qū)急需，干部南下勢(shì)在必行

任丘縣召開調(diào)干南下動(dòng)員大會(huì)的場(chǎng)面

大批干部支援新區(qū)

早在1948年9月召開的政治局會(huì)議（又稱九月會(huì)議）上，中共中央就已經(jīng)預(yù)見到了革命形勢(shì)迅猛發(fā)展對(duì)于干部的需求問題，毛澤東未雨綢繆，提出：“戰(zhàn)爭的第三年內(nèi)，必須準(zhǔn)備好3萬至4萬下級(jí)、中級(jí)和高級(jí)干部，以便第四年內(nèi)軍隊(duì)前進(jìn)的時(shí)候，這些干部能夠隨軍前進(jìn)，能夠有秩序地管理大約5000萬至10000萬人口的新開辟的解放區(qū)。”1949年大批調(diào)干南下的問題被正式提上了會(huì)議議事日程。會(huì)議還初步制定了南調(diào)干部的方針政策。自此，揭開了從老解放區(qū)調(diào)動(dòng)大批干部南下的序幕。

按照九月會(huì)議方針，1949年10月28日，中共中央做出《中共中央關(guān)于準(zhǔn)備五萬三千個(gè)干部的決議》，將所需干部，分配給華北、華東、東北、西北、中原五處。同時(shí)，還對(duì)各級(jí)各項(xiàng)工作中負(fù)主要責(zé)任的干部、最低限度人數(shù)進(jìn)行了規(guī)定，要求按比例分別列入。并且各地所調(diào)干部均應(yīng)組成完整的區(qū)黨委架子，整體調(diào)出。當(dāng)時(shí)，中央分配給華北的任務(wù)是17000人（后來增至21499人）。實(shí)際上，后來各地基本甚至超額完成了調(diào)派任務(wù)。

河北主要承接的是華北局下派的任務(wù)。由于河北當(dāng)時(shí)分屬不同的根據(jù)地，大致派出如下：冀南區(qū)南下干部約4000余人，組成一個(gè)南下區(qū)黨委，書記王任重，編為中國人民解放軍冀南支隊(duì)；冀東區(qū)南下干部約3000人，組成冀東南下干部總隊(duì)，李楚離任書記兼總隊(duì)長；太行、太岳兩區(qū)合派約3000多人，編為中國人民解放軍長江支隊(duì)，由書記冷楚帶隊(duì)；冀中區(qū)與察哈爾省合派干部近4000人，編為華北南下干部縱隊(duì)第四支隊(duì)，牛樹才任書記；晉中、冀中、察哈爾、太行合計(jì)抽調(diào)南下干部約3000人，由書記武光帶隊(duì)。另外，渤海區(qū)一分區(qū)按華東局安排南下干部約1000人，熱河省按東北局安排南下干部約2000人。

細(xì)致周到，做好準(zhǔn)備工作

事實(shí)上，當(dāng)時(shí)河北也十分缺乏干部。在這種狀況下，還要抽調(diào)走這么多的干部，對(duì)河北來說算得上是一次傷筋動(dòng)骨的考驗(yàn)。但河北各級(jí)黨委政府面對(duì)巨大困難，沒有過多顧及自身，命令下達(dá)后積極做了大量前期準(zhǔn)備工作，其中，保量保質(zhì)準(zhǔn)備干部是第一位的。既不能使老區(qū)工作受太大影響，又要使派出干部能夠勝任南方新區(qū)各項(xiàng)工作。圍繞著這一中心，他們一方面通過黨校和干部輪訓(xùn)隊(duì)以及提拔配備副職等方式，想方設(shè)法加大干部的儲(chǔ)備，一方面進(jìn)行廣泛深入的思想動(dòng)員。

河北人素來鄉(xiāng)土觀念濃重。不少干部一聽說讓南下，思想問題都或多或少冒了出來。有的不愿意拋家舍業(yè)，背井離鄉(xiāng)；有的受“寧向北走一千，不向南挪一磚”習(xí)俗影響，讓北上可以，南下就害怕。還有一小部分人小富即安，不思進(jìn)取，思想落后，說什么“早上吃的金皇后（一個(gè)玉米品種，籽粒黃色），上午吃的一六九（小麥品種之一），黑夜抱著剪發(fā)頭（女人）”，到處散布“在家里懷抱妻有何不好，何用我背包袱東奔西跑”。甚至還有極少數(shù)人表示：“如果硬調(diào)我南下，我即對(duì)不起革命了?！边@些都產(chǎn)生了很壞的影響。

為了提高干部的覺悟，解開思想上的疙瘩，在名單確定之前，各級(jí)黨委在干部中開展了對(duì)1949年元旦毛澤東的《將革命進(jìn)行到底》和關(guān)于時(shí)局的聲明等文件的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定革命信念。這一過程中，有些地區(qū)還采取了不少好的做法。冀中區(qū)十一地委的肅寧、饒陽、深縣、安平等縣，以機(jī)關(guān)支部或以區(qū)為單位，召集擴(kuò)大干部會(huì)議集體動(dòng)員，在學(xué)習(xí)文件、小組討論中還用“比一比”等方式（用南下比長征，用現(xiàn)在生活比過去生活，用地方比軍隊(duì)，用現(xiàn)在的工作條件比“五一大掃蕩”等）進(jìn)行啟發(fā)教育。太行六地委也是在動(dòng)員中用“比進(jìn)步”的辦法提高干部覺悟：“八路軍幫助咱翻了身，咱們也應(yīng)該過江，解放江南人民”，或“咱動(dòng)員了許多老百姓參了軍打反動(dòng)派，咱們是干部就不能出去工作，難道還不如一個(gè)老百姓嗎?”這在不少干部心中引起了共鳴，效果也很不錯(cuò)。動(dòng)員中，涌現(xiàn)出了不少模范人物。南宮縣的史景仲，當(dāng)時(shí)已經(jīng)年近五十，家中只有妻子和四個(gè)小孩，他拋下家庭困難報(bào)名南下，而且態(tài)度十分堅(jiān)決，領(lǐng)導(dǎo)多次勸阻無效只好批準(zhǔn)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部紛紛帶頭表態(tài)要堅(jiān)決報(bào)名南下，也發(fā)揮了很好的模范作用。

干部的組織與調(diào)配，也是南下工作中的關(guān)鍵一環(huán)。干部數(shù)目是從各大區(qū)逐級(jí)落實(shí)分解，一直到縣一級(jí)。作為任務(wù)的具體執(zhí)行者，各縣縣委往往根據(jù)自身不同情況采取不同的方式調(diào)配動(dòng)員干部，確定南下干部具體名單。有的縣結(jié)合事先長期的思想動(dòng)員和組織準(zhǔn)備，在干部會(huì)議的討論中就把南下問題直接提出來，并說明調(diào)干數(shù)目，讓每個(gè)干部考慮，自愿報(bào)名。有的地方是組織部門事先把外調(diào)干部的具體名單研究好，并把被調(diào)的人員分成好動(dòng)員的和不好動(dòng)員的，工作重點(diǎn)是后者。談話能解決的就談話解決，實(shí)在不行或給予批評(píng)或調(diào)換工作或送入黨校學(xué)習(xí)。對(duì)于那些確實(shí)有生活及生產(chǎn)上困難的干部，切實(shí)解決問題后再調(diào)動(dòng)南下。對(duì)于身體上確實(shí)有病無法成行的，則改換人選。各地南下干部名單確定后，名單上的干部必須在開拔前解決好自己的組織問題和婚姻等其他私人問題，必須把自己的工作總結(jié)好，移交給下任。同時(shí)，認(rèn)真填寫組織下發(fā)的各種調(diào)查履歷表、后勤供給表等，方便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及南方地區(qū)的黨委對(duì)每一個(gè)南下干部有全面而中肯的認(rèn)識(shí)。

按照中央整體調(diào)出的要求，承擔(dān)南下任務(wù)的各級(jí)黨委政府成建制確定行政干部，既有軍事、黨務(wù)、機(jī)要、政府、工農(nóng)青婦，也有經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政、銀行、貿(mào)易、通訊社及報(bào)紙等。各部門之間按比例配備，各部門內(nèi)部還要有高層、中層、基層各個(gè)級(jí)別。這樣做，保證將來到達(dá)新解放區(qū)后，方方面面工作都有人去做，并以這些干部為骨架來構(gòu)筑和擴(kuò)充當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府機(jī)構(gòu)和黨務(wù)機(jī)構(gòu)，快速開展工作。

1949年2月，企之（今曲周縣）南下干部在邯鄲合影

南下干部名單確定后，很快就要集中開拔。恰巧當(dāng)時(shí)正值舊歷年關(guān)，這對(duì)許多人來說是一次重要考驗(yàn)。為了保證這些干部能夠按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)集合，各縣都采取了不同的辦法。有的地方針對(duì)南下干部對(duì)家庭困難的顧慮特意安排留家干部與南下干部見面會(huì)，互相做出保證。南下干部表態(tài):“南下決心已確定，到時(shí)家里有何困難，也不能耽擱，這堅(jiān)定的革命意志，一定爭取全部勝利?！绷艏腋刹勘響B(tài)：“積極工作努力學(xué)習(xí)，保證及時(shí)解決南下同志的家庭和私人問題?！笨h委會(huì)把雙方的發(fā)言，總合為誓詞，在大會(huì)上由積極分子帶頭高呼朗誦，參會(huì)人員情緒非常地高漲。結(jié)果，回家后，絕大多數(shù)干部都能按時(shí)回來集合。有的地方則充分利用輿論，在群眾中宣傳南下的作用和意義，在當(dāng)?shù)貭I造出南下光榮的氣氛和環(huán)境，鼓舞了南下干部的革命熱情。而對(duì)于那些極少數(shù)表現(xiàn)消極、拒不服從組織調(diào)動(dòng)的南下干部，各級(jí)黨委均給予了嚴(yán)肅批評(píng)和組織處理。

干部南下前都分別進(jìn)行了集中訓(xùn)練和強(qiáng)化教育。冀南區(qū)在威縣方家營一帶集中，冀東區(qū)在唐山市開平鎮(zhèn)附近集中，太行、太岳區(qū)在武安集中，察哈爾省、冀中區(qū)在正定附近集中，晉中、冀中、太行、察哈爾區(qū)在石家莊集中，渤海區(qū)在山東省臨城（今薛城）以南的沙溝鎮(zhèn)集中。集訓(xùn)的內(nèi)容與前期有很大不同，主要側(cè)重于時(shí)事教育和軍事訓(xùn)練。集訓(xùn)中，干部之間多次聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，展開積極地批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步消除了南下抵觸思想。干部們之間相互勉勵(lì)，相互鼓勁。

集訓(xùn)完成后，各區(qū)基本都開了歡送會(huì)，場(chǎng)面熱烈感人。其中，不少冀南干部對(duì)南下區(qū)黨委書記王任重的答謝講話記憶深刻：當(dāng)時(shí)，王任重講得很詼諧，很動(dòng)聽，他說：“我們（南調(diào)干部）要離開娘家到婆家去了，我們爭取到婆家做一個(gè)好媳婦，要為娘家添光彩?！边€風(fēng)趣地說：“娘家現(xiàn)在還比較窮，沒有車子和轎子送，我們就用兩條腿走去。”

無所畏懼，踏上新征程

1949年春，河北大批干部踏上了南下的征途。他們追隨的是解放軍的腳步，解放軍解放了哪里，他們當(dāng)中的一部分人就有可能留下來，馬上開展建立人民政權(quán)、恢復(fù)社會(huì)秩序的工作。最后他們的去向大致為：冀南支隊(duì)一部分去湖北，大部分去湖南；冀東南下干部總隊(duì)去了湖南；長江支隊(duì)去了福建；華北南下干部縱隊(duì)第四支隊(duì)進(jìn)入皖南地區(qū)；晉中區(qū)、察哈爾省、冀中區(qū)、太行區(qū)抽調(diào)組成的南下區(qū)黨委進(jìn)入湖南；渤海區(qū)一分區(qū)組成的華東南下干部縱隊(duì)渤海三支隊(duì)進(jìn)入浙江。

這些干部南下之路走得十分不容易，不僅路途遙遠(yuǎn)，還要克服土匪襲擊、水土不服等種種困難。但是絕大多數(shù)都表現(xiàn)出了革命樂觀主義精神，隊(duì)伍中經(jīng)常會(huì)響起雄壯的歌聲：“狂風(fēng)暴雨，北往南掃。反攻聲浪，直沖云霄。眼看枯樹快刮倒，大家快把禍根刨！刨！刨！全國人民一個(gè)目標(biāo)，解放全中國。全國人民團(tuán)結(jié)緊，民主政府建立好?！备杪曕诹粒奈枋繗?，催人向上。

經(jīng)過長途跋涉，各個(gè)南下隊(duì)伍緊緊跟隨解放軍相繼進(jìn)入南方各區(qū)。這些地方大都剛剛解放，土匪猖獗，特務(wù)橫行，生產(chǎn)凋零，人民困苦，群眾基礎(chǔ)薄弱，工作環(huán)境十分惡劣，工作難度相當(dāng)大。干部們吃的糧食中被落后分子或壞人摻上了沙子，面里面被摻上了石灰，不堪進(jìn)口。勉強(qiáng)吃下去，燒心難受，口吐酸水，瀉肚子，打擺子，折磨得人們身體非常虛弱。他們撐著腰桿，強(qiáng)打精神工作，堅(jiān)守陣地，威懾?cái)橙?。干部們的生命時(shí)常受到威脅，不少干部還獻(xiàn)出了寶貴生命，有的死在起義后又反水的國民黨軍隊(duì)手里，有的死在殺人如麻、嗜血成性的土匪面前，有的被身邊的叛徒和特務(wù)謀殺。即便如此，這些南下干部們出生入死，無所畏懼。他們?cè)绯鐾須w，辛勤工作，大力改造舊政權(quán)，征糧支前保障軍需，肅清匪患維護(hù)治安，土地改革發(fā)展經(jīng)濟(jì)。待形勢(shì)穩(wěn)定下來之后，這些南下干部又把這里當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，為這里的革命和建設(shè)奉獻(xiàn)心血和智慧。

玉田縣委歡送第二批南下干部，臨別前合影