案例36　飯店食物變質導致旅游者集體腹瀉

一、案情簡介

2011年8月，成都某旅行社組織一旅游團到九寨溝—黃龍游覽。途中，旅游者在旅行社安排的飯店用餐后，集體腹瀉，旅行社及時將旅游者送入當?shù)蒯t(yī)院醫(yī)治。經衛(wèi)生部門檢測認定，是在旅行社安排的飯店用餐時吃了變質的食物所致。之后，旅游者向旅游執(zhí)法部門投訴了該旅行社，要求旅行社賠償。

二、法理分析

【適用法條】

1.《中華人民共和國食品安全法》第二十八條第（四）項:禁止生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。沒收違法所得……

2.《中華人民共和國食品安全法》第八十五條第（四）項:經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。

3.《中華人民共和國食品安全法》第九十六條:違反本法規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。

4.《中華人民共和國合同法》第一百二十一條:當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。

5.《四川省旅游條例》第三十七條第二款:由于其他旅游經營者的原因致使旅游合同不能履行或者不能完全履行的，旅游者可以要求組團旅行社先行賠償。旅行社賠償后，再由旅行社向其他旅游經營者追償。

【分析】

本案的法律問題涉及兩個方面:一是食品安全事故；二是旅游者要求旅行社進行賠償是否合理？

本案中，旅游者因為吃了飯店提供的變質食物，導致集體腹瀉，屬典型的食品安全事故。嚴重違法了《食品安全法》、《消費者權益保護法》等相關法律法規(guī)。

《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，禁止生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；食品生產經營者應當依據(jù)法律法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。本案中，飯店為消費者提供變質食物，嚴重違反了《食品安全法》第二十八條第（四）項的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第九十六條規(guī)定，違反本法規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。此外，本案中飯店還應受到《食品安全法》第八十五條第（四）項規(guī)定的行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百二十一條規(guī)定，當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。本案中，旅行社因為第三方的原因，沒有按照旅游合同約定盡到保障旅游者人身、財產安全的義務，應承擔相應違約責任?！端拇ㄊ÷糜螚l例》第三十七條第（二）款規(guī)定，由于其他旅游經營者的原因致使旅游合同不能履行或者不能完全履行的，旅游者可以要求組團旅行社先行賠償。旅行社賠償后，再由旅行社向其他旅游經營者追償。因此，本案中，旅游者要求旅行社賠償是合法的。旅行社在賠償之后，可依據(jù)相關法律法規(guī)向飯店追賠。

三、啟示

首先，旅行社作為旅游活動組織者，應該嚴格把關，選擇經營證照齊全、信譽良好的餐飲服務企業(yè)，確保旅游者游覽過程中的飲食安全。

其次，餐飲服務企業(yè)應加強質量管理，餐廳的食品衛(wèi)生和廚具質量都應嚴格按照國家規(guī)定管理，對腐爛變質的食物應立即銷毀，不得售給消費者食用。對餐具、飲具、廚具分類存放，消毒處理，保持干凈衛(wèi)生。

第三，旅游者在外就餐時，應注意飯店衛(wèi)生環(huán)境。飯店原料是不是新鮮、加工是不是衛(wèi)生、餐具是不是干凈等安全因素，需要游客仔細留意。在就餐過程中發(fā)現(xiàn)問題，應保護好飯菜原狀，并立即與飯店負責人員交涉。已經造成傷害的，應保存病歷卡、檢驗報告等相關證據(jù)，用法律手段維護自身合法權益。