日本“肯定列表制度”:影響及對策探析

四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院外貿(mào)系　吳國平

“肯定列表制度”（Positive List System）是日本為加強食品（包括可食用農(nóng)產(chǎn)品）中農(nóng)業(yè)化學(xué)品（包括農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑）殘留管理而制定的一項新制度。2003年5月，日本厚生勞動省開始對食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留物引入與其原制度有著本質(zhì)區(qū)別的所謂“肯定列表制度”（Positive List System）。2005年11月日本政府發(fā)布通告將于2006年5月29日正式實施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品（農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑）殘留限量的“肯定列表制度”。從2006年5月29日起，只有符合“肯定列表制度”的食品、農(nóng)產(chǎn)品才能在日本銷售流通。

一、日本“肯定列表制度”的主要內(nèi)容

日本“肯定列表制度”包括現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、暫定標(biāo)準(zhǔn)、豁免物質(zhì)、禁用物質(zhì)和一律標(biāo)準(zhǔn)5種類型。其最主要的內(nèi)容是“兩個限量標(biāo)準(zhǔn)”，即暫定標(biāo)準(zhǔn)（Provisional Maximum Residue Limits）和一律標(biāo)準(zhǔn)（Uniform Limits）。暫定標(biāo)準(zhǔn)主要對當(dāng)前通用農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑設(shè)定新的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；一律標(biāo)準(zhǔn)主要對目前尚不能確定“暫定標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定了0.01mg/kg的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

1.“肯定列表制度”的主要內(nèi)容

（1）對世界上所有通常使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品都設(shè)定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）對于已有殘留限量值或有臨時殘留限量值參考資料的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，制定暫定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)參考資料及新毒理學(xué)資料的變化情況每5年復(fù)審一次。

（3）對于缺少設(shè)定殘留限量值所需的參考資料的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，制定0.01mg/kg的一律標(biāo)準(zhǔn)。

（4）對可能致癌而不能設(shè)定每日允許限量（ADI）的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，以“不得檢出”（Not Detected）為標(biāo)準(zhǔn)。

（5）對于在日本根本不使用、或者只在有限的農(nóng)作物中使用的農(nóng)藥，其他國家可通過厚生勞動省建立的國外申請系統(tǒng)，申請它們在特定農(nóng)作物上的使用并制定最大殘留限量。

（6）禁止銷售含有“肯定列表”中未列出的農(nóng)業(yè)化學(xué)品以及農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量超過暫定標(biāo)準(zhǔn)或一律標(biāo)準(zhǔn)的食品。

（7）如果原料符合限量標(biāo)準(zhǔn)，則認(rèn)為其加工產(chǎn)品也符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（8）在“肯定列表制度”生效后，臨時殘留限量標(biāo)準(zhǔn)將作為法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（9）確定豁免物質(zhì)（即明顯不會對人體健康構(gòu)成損害的農(nóng)業(yè)化學(xué)品）的名單。

2.“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)”

日本“肯定列表制度”中的“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)”沿用日本原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定暫定限量標(biāo)準(zhǔn)，共涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品63種，農(nóng)產(chǎn)品食品175種，殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2470條。這部分標(biāo)準(zhǔn)在“肯定列表制度”生效后仍然有效。

3.“暫定標(biāo)準(zhǔn)”

暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)（Provisional MRLs）是針對具體農(nóng)業(yè)化學(xué)品在具體食品中的殘留制定的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。由于日本計劃5年/次對這些限量指標(biāo)進行重新審議和修訂，因此，將之稱為“暫定標(biāo)準(zhǔn)”?！皶憾?biāo)準(zhǔn)”生效后，具有完全的法律效力。

日本“肯定列表”制度中的“暫定標(biāo)準(zhǔn)”共涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品734種、農(nóng)產(chǎn)品/食品264種，限量標(biāo)準(zhǔn)51392條。

（1）“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及的農(nóng)業(yè)化學(xué)品。“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及了498種農(nóng)藥、182種獸藥、34種兼做農(nóng)藥和獸藥、16種兼做獸藥和飼料添加劑、1種兼做農(nóng)藥和飼料添加劑和3種飼料添加劑。

（2）“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及的農(nóng)產(chǎn)品和食品?！皶憾?biāo)準(zhǔn)”涉及一般食品（主要為初級產(chǎn)品）、加工食品和瓶裝水等三類食品。其中，一般食品“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及714種農(nóng)業(yè)化學(xué)品和210種食品，共51175條限量標(biāo)準(zhǔn)；加工食品“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及61種農(nóng)業(yè)化學(xué)品和53種食品，共179條限量標(biāo)準(zhǔn)；瓶裝水“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及38種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，共38條限量標(biāo)準(zhǔn)。^[1]

（3）“暫定標(biāo)準(zhǔn)”的制定程序。日本制定“暫定標(biāo)準(zhǔn)”時，主要參考了國際食品法典制定的限量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥取締法規(guī)定的國內(nèi)登記許可標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生法規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及日本確定的5個參考國（美國、加拿大、歐盟、澳大利亞、新西蘭）標(biāo)準(zhǔn)。

日本制定“暫定標(biāo)準(zhǔn)”的決策程序如下:如果有國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)（Codex標(biāo)準(zhǔn)）并適用，將采用Codex標(biāo)準(zhǔn)；如果沒有國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)，將采用日本制定的標(biāo)準(zhǔn)；如果既沒有Codex標(biāo)準(zhǔn)又沒有國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，將采用國外標(biāo)準(zhǔn)（5個參考國），如果存在多個國外標(biāo)準(zhǔn)，采用平均值。

對于國內(nèi)產(chǎn)品遇到采用Codex標(biāo)準(zhǔn)，以及進口產(chǎn)品遇到采用日本標(biāo)準(zhǔn)的情況時，將根據(jù)農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用的條件，必要時采用各自的國內(nèi)和外國標(biāo)準(zhǔn)。即對于柚子、檸檬、菠蘿、小麥、大豆、玉米等這些農(nóng)林省指定為低自足率的產(chǎn)品，必要時采用外國標(biāo)準(zhǔn)。

4.“豁免物質(zhì)”

豁免物質(zhì)是指那些在一定殘留量水平下不會對人體健康造成不利影響的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，不管這些化學(xué)品在作物和動物產(chǎn)品（包括海洋食品）中是否存在一定的劑量?；砻馕镔|(zhì)包括那些來源于母體化合物但發(fā)生了化學(xué)變化所產(chǎn)生的化合物?？隙斜碇贫裙泊_定了卵磷脂、維生素A、維生素B1、維生素B6、維生素C、核黃素、葉酸和鈣化醇等68種豁免物質(zhì)，其中一半以上為維生素、礦物質(zhì)、氨基酸等營養(yǎng)性飼料添加劑。

5.“禁用物質(zhì)”

肯定列表制度規(guī)定殺草強、敵菌丹、卡巴多司、氯霉素、冬眠靈、庫馬福司（蠅毒磷）、環(huán)己錫、三唑錫、丁酰肼、己烯雌酚、迪美唑、滅滴靈、苯胺靈、羅硝唑和呋喃類藥15種農(nóng)業(yè)化學(xué)品不得在任何食品中檢出。

6.“一律標(biāo)準(zhǔn)”

“一律標(biāo)準(zhǔn)”將上面四種類型沒有涵蓋的，以及今后新生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品或其他農(nóng)產(chǎn)品都包羅在內(nèi)。一律標(biāo)準(zhǔn)以1.5μg/人·天的毒理學(xué)閥值作為計算基準(zhǔn)，確定的限量值為0.01mg/kg。該標(biāo)準(zhǔn)主要適用于那些含有在肯定列表制度中尚未制定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品（“農(nóng)藥取締法”中規(guī)定的農(nóng)藥活性原料、“確保飼料安全及品質(zhì)改善法律”中規(guī)定的飼料添加劑及“藥事法”中規(guī)定的獸藥，但不包括日本厚生勞動省指定的豁免物質(zhì)）的食品。未制定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)包括兩種情況:一是在任何農(nóng)產(chǎn)品中均未制訂MRLs；二是盡管已對某些農(nóng)產(chǎn)品制定了MRLs，但沒有針對所討論的農(nóng)產(chǎn)品制定殘留限量。

對于最低檢出限（LOD）高于0.01mg/kg的化合物，以LOD值作為“一律標(biāo)準(zhǔn)”。

二、日本肯定列表MRLs與我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較

我國目前的限量標(biāo)準(zhǔn)僅涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品200余種，限量指標(biāo)不到3000條，與肯定列表制度的規(guī)定差距非常明顯，而且我國制定的許多標(biāo)準(zhǔn)與日本的標(biāo)準(zhǔn)無法對應(yīng)，在能夠?qū)?yīng)的標(biāo)準(zhǔn)中，日本約有25%的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于我國。比如“肯定列表制度”中涉及的水海產(chǎn)品的限量標(biāo)準(zhǔn)有540項，其中限量標(biāo)準(zhǔn)等于我國的只有45項，占8.3%；嚴(yán)于我國標(biāo)準(zhǔn)的有16項，占3%；我國尚無限量標(biāo)準(zhǔn)的則有471項。

我國于2005年1月頒布《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/ 2763-2005），同年10月開始生效實施，通過與日本《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》中的暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的比較，不難發(fā)現(xiàn)日本肯定列表制度不論是在農(nóng)殘要求的深度或廣度方面都比我國該國家標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格得多。

如表1所示，日本最大殘留限量暫定標(biāo)準(zhǔn)中低于0.1mg/kg的約占總數(shù)的52%左右，而我國為40%左右，低于或等于0.01mg/kg的約占總數(shù)的10%，而我國僅有2.9%。以單一農(nóng)藥三唑醇TRIADIMENOL（用途:殺菌劑）為例，如表2所示，我國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/2763－2005）中僅涉及小麥、玉米和高粱3種農(nóng)產(chǎn)品，而日本“肯定例表制度”則涉及161種農(nóng)產(chǎn)品，并且其中有12.4%的殘留限量要求低于0.1mg/kg，其廣度和深度遠(yuǎn)非我國標(biāo)準(zhǔn)可比，再加上“肯定列表制度”對于缺少設(shè)定殘留限量值所需的參考資料的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，制定了0.01mg/kg的一律標(biāo)準(zhǔn)，難怪有人要驚呼日本肯定列表制度是“世界上最苛刻的”農(nóng)殘制度了。

表1　不同殘留限量范圍的農(nóng)藥分布情況

注:根據(jù)我國GB2763－2005等相關(guān)資料整理。

表2　三唑醇Triadimenol最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較

資料來源:根據(jù)我國GB/2763－2005和中華人民共和國質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)據(jù)庫與日本肯定列表mrls10-695^[2]相關(guān)資料整理。

再以茶葉為例，日本“肯定列表制度”共制定了272條與茶葉有關(guān)的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，其分布情況見表3。我國2001年頒布的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無公害食品、茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（NY/T 5018-2001）中推薦了17種用于防治茶園病蟲害的化學(xué)農(nóng)藥。這些化學(xué)農(nóng)藥在日本《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》中的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，除敵敵畏、辛硫磷和百草枯的殘留限量值低于1mg/kg，其余均在1mg/kg以上。

表3　日本肯定列表中與茶葉有關(guān)的MRLs的分布情況^[3]

表4　《無公害食品　茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（NY/T 5018-2001）
推薦使用的化學(xué)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)^[4]

而我國《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/2763-2005）只對9種涉茶農(nóng)藥規(guī)定了最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。如表5所示，與日本《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》的殘留限量相比，除六六六和殺螟硫磷外，我國殘留限量標(biāo)準(zhǔn)均低于或等同于日本的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)（我國涉茶殘留限量標(biāo)準(zhǔn)與歐盟殘留限量標(biāo)準(zhǔn)相比相差甚遠(yuǎn)），但是根據(jù)日本暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定程序，在分別采用國際法典標(biāo)準(zhǔn)、日本國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)后，其余全部執(zhí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即為0.01mg/kg。

表5　茶葉農(nóng)藥殘留限量比較

三、日本“肯定列表制度”對我輸日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

日本是世界第二大農(nóng)產(chǎn)品進口國，近年來年進口農(nóng)產(chǎn)品在300億美元以上。日本是我國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場，我國也是日本農(nóng)產(chǎn)品的第二大進口來源國。2005年，我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口近79.3億美元。1995～2001年期間日本在我國農(nóng)產(chǎn)品出口中的比重為33.6%，在我國食品出口中的比重為38.0%，2002～2005年期間日本在我國農(nóng)產(chǎn)品出口中的比重為30.2%，在我國食品出口中的比重為32.1%，兩者下降幅度分別為10.1%和15.5%。我國加入WTO并沒有能夠使我國農(nóng)產(chǎn)品在日本市場上的地位得以大幅度提升，反而有所下降。隨著日本“肯定列表制度”的正式實施，近期我國農(nóng)產(chǎn)品所占比重還會進一步下降。根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計，2006年1～4月，中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口25.8億美元，同比增長僅3.2%（去年同期增長16.8%），2、3月出口出現(xiàn)下降，同比分別減少5%、0.6%。茶葉對日出口2111萬美元，同比減少6.8%（增幅比上年同期下降19個百分點）。根據(jù)福建檢驗檢疫局的數(shù)據(jù)，在日本“肯定列表制度”正式實施的第一個月，福建檢驗檢疫局轄區(qū)輸日食品、農(nóng)產(chǎn)品，同比便分別下降24.47%和18.34%。^[5]

日本政府為掌握將于2006年5月29日起正式實施的“肯定列表制度”所可能帶來的影響，在2005年4月1日至9月30日期間，對來自中國、泰國、美國、中國臺灣等20多個國家或地區(qū)的進口農(nóng)產(chǎn)品提前進行了農(nóng)殘超標(biāo)摸底檢查。檢測結(jié)果顯示，如果按日本現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗，我國有7件違規(guī)，但如以新標(biāo)準(zhǔn)檢驗，則我國檢出率將大幅上升，違規(guī)高達40件，高居各國（地區(qū)）榜首，占全部違規(guī)事件的36%，預(yù)示著我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口將面臨肯定列表制度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)（2005年日本總共查出791件，其中中國343件，占比為43%）。^[6]

日本肯定列表制度實施后，我國對日出口的大部分農(nóng)產(chǎn)品都將受到影響，其中那些與日本有較大競爭關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品品種將受到較大影響，目前這些農(nóng)產(chǎn)品主要有茶葉、鰻魚、香菇、大蔥、姜、大米、木耳等。日本為保護本國農(nóng)業(yè)發(fā)展和國內(nèi)農(nóng)民利益，曾經(jīng)多次對此類商品采取過關(guān)稅配額、數(shù)量限制、技術(shù)壁壘等貿(mào)易保護措施。如大蔥，2005年我國共對日出口7.1萬噸，占我國出口總量的81%，占日本進口總量的99.2%。早在2001年日本政府就曾對我大蔥等3種農(nóng)產(chǎn)品采取過緊急設(shè)限措施?！翱隙斜碇贫取鄙婕按笫[的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)由原有的77項增加到了339項（其中15項為不得檢出），在2005年日本摸底檢查中，根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)我國大蔥并未出現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)，但根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)達5項。

四、幾點對策建議

首先，要建立起全國統(tǒng)一的技術(shù)體系。我國目前的以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套協(xié)調(diào)的體系，標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，國家標(biāo)淮、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與省地方標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)，技術(shù)指標(biāo)要求不一，只能滿足國內(nèi)市場需要，不足以應(yīng)對國際市場的挑戰(zhàn)。我國相關(guān)部門應(yīng)該逐步清理現(xiàn)行有關(guān)的技術(shù)法律法規(guī)體系，參照歐盟的技術(shù)體系:專門法律技術(shù)法規(guī)——標(biāo)準(zhǔn)——評定程序，建立全國統(tǒng)一的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系。在制定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)遵循與主要進口國的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌的基本原則。目前發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)每3～5年便更新一次，而我國標(biāo)準(zhǔn)，雖然按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》的規(guī)定，每隔3～5年便復(fù)審一次，分別予以確認(rèn)、修訂或廢止，^[7]但實際上很多標(biāo)準(zhǔn)十幾年都沒變，更新速度普遍太慢，標(biāo)齡普遍過長，在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。因此，建立與國際接軌的國家農(nóng)藥評價體系，使我國制定的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)能納入國際標(biāo)準(zhǔn)范圍，對我國現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進行清理，廢除老的不合適的標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)十分有必要。

其次，要加強對國外標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤能力，建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機制。

再次，還要加強對有毒有害物質(zhì)限量指標(biāo)的檢測、研究能力，加強替代農(nóng)藥和病蟲害綜合防治技術(shù)的研究，開發(fā)生物的、農(nóng)業(yè)的、物理的病蟲害控制方法，變被動適應(yīng)為主動預(yù)防控制。

最后，要加強農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程管理，只有從根源抓起，才能從本質(zhì)上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘檢測只是“治標(biāo)”，而規(guī)范生產(chǎn)過程的管理才是“治本”。引導(dǎo)出口企業(yè)嚴(yán)格按照GAP（良好的農(nóng)業(yè)實踐）、HACCP（危害分析及關(guān)鍵控制點）和SQF（安全、質(zhì)量、食品）的要求進行生產(chǎn)。

參考文獻:

1.中華人民共和國商務(wù)部對外貿(mào)易司、中國食品土畜進出口商會:《對日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估報告》，2006年5月22日。

2.梁月榮:《綠色食品茶葉生產(chǎn)頂尖指南》，中國農(nóng)業(yè)出版社，2004年。

3.肖強:《日本新的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)對我國茶葉出口的影響分析》，《中國茶葉》2005年第5期，第8～9頁。

4.中華人民共和國衛(wèi)生部、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會:《食品中農(nóng)藥最大殘留限量（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 2763－2005）》，2005年1月25日。

5.毛雪丹:《日本“肯定列表制度”及其農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》，《中國食品衛(wèi)生》2006年第8期，第91～92頁。

6.日本厚生勞動省網(wǎng)http://www.mhlw.go.jp/english/topics/mrls/final/mrls.htm相關(guān)資料。

7.中華人民共和國農(nóng)業(yè)部:《無公害食品茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 5018－2001）》，2001年9月3日。

8.滕曉萌:《中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口告急》，《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》2006年6月2日。

【注釋】

[1]李建軍、林偉、徐戰(zhàn)菊:《出口日本農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)廣受影響——日本農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”及其殘留限量新標(biāo)準(zhǔn)剖析》，《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》2005年第9期，第69～70頁。

[2]中華人民共和國質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)據(jù)庫:http://www.cac.org.cn/Aspx/vip/b_nsc_Japan.aspx？ParentID=6& ID=155與http://www.mhlw.go.jp/english/topics/mrls/final/dl/mrls10-69.pdf.

[3]根據(jù)中華人民共和國質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)據(jù)庫:http://www.cac.org.cn/Aspx/vip/b_nsc_Japan.aspx？ParentID=6& ID=155數(shù)據(jù)整理。

[4]NY/T5018-2001標(biāo)準(zhǔn)　附錄C（規(guī)范性附錄）無公害茶園可使用的農(nóng)藥品種及其安全標(biāo)準(zhǔn)，共列出25種農(nóng)藥，其中化學(xué)農(nóng)藥17種，植物源農(nóng)藥、生物源農(nóng)藥和礦物源農(nóng)藥8種。

[5]http://www.cccfna.org.cn/wenben03.jsp？id=74084.日本“肯定列表制度”影響初現(xiàn)，福建輸日食品、農(nóng)產(chǎn)品貨值明顯下降。

[6]商務(wù)部科技司:《日本2005年對進口產(chǎn)品進行食品衛(wèi)生檢驗情況統(tǒng)計》，http://sms.mofcom. gov.cn/aarticle/wangzhanjianjie/redianzhuizong/200602/20060201482962.html.

[7]《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》第九條規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展，適時進行修訂。標(biāo)準(zhǔn)每隔3～5年復(fù)審一次，分別予以確認(rèn)、修訂或廢止?！?/p>