第十三章　經(jīng)濟增長理論

經(jīng)濟增長作為宏觀經(jīng)濟學的一個基本理論問題，它思考和探討的是這樣一些問題：是什么原因使經(jīng)濟社會的財富像滾雪球一樣越滾越大？財富增長的源泉是什么？財富增長的機制和途徑是什么？經(jīng)濟增長對人類未來會產(chǎn)生什么影響？等等。人類經(jīng)歷過漫長的難以維持溫飽的農(nóng)業(yè)社會，在這個階段，財富的增長是非常緩慢的。工業(yè)革命以后，工業(yè)國家的社會財富200多年間獲得了巨大的增長。同時，仍然停留在農(nóng)業(yè)社會階段的許多國家依然處在非常貧困的境地。統(tǒng)計資料顯示，最發(fā)達國家和最貧困國家人們收入水平的差距在100倍之多。巨大的反差使人們對經(jīng)濟增長問題產(chǎn)生了濃厚的興趣。追求富裕美好的生活是人類本能的愿望。那么，為什么同在一個地球上，生活水平的差距卻如此之大？甚至同在一個國家也是如此。比如中國，30多年的改革開放，大家在相同的起跑線上起跑。30年后，最發(fā)達的東部地區(qū)人均GDP達4000多美元，已達到中等發(fā)達國家的水平，而最貧困的西部地區(qū)人均GDP不足1000元人民幣，生活水平的差距達30倍之多。

經(jīng)濟增長理論將幫助人們尋求這些問題的答案。本章介紹西方學者在經(jīng)濟增長問題上探索的最新成果。主要內(nèi)容有：經(jīng)濟增長的定義和衡量指標；經(jīng)濟增長的源泉和模式；經(jīng)濟增長模型；以及經(jīng)濟增長的限制因素及可持續(xù)發(fā)展問題。

第一節(jié)　經(jīng)濟增長的定義和衡量指標

一、經(jīng)濟增長的定義

什么是經(jīng)濟增長？西方學者普遍接受的是庫茲涅茨的定義：一國的經(jīng)濟增長可以定義為給居民提供的種類日益繁多的經(jīng)濟產(chǎn)品的能力長期上升，這種不斷增長的能力是建立在先進技術以及所需要的制度和思想意識之相應的基礎上的。

該定義強調(diào)增長能力、先進技術以及相應的制度（機制）、思想觀念基礎。許多研究經(jīng)濟增長問題的經(jīng)濟學家認為，落后國家最主要的是觀念的落后，有了先進的觀念，才會創(chuàng)造先進的機制或經(jīng)濟制度，有了先進的經(jīng)濟制度，才會創(chuàng)造技術開發(fā)和經(jīng)濟增長的能力。因此，思想觀念和經(jīng)濟制度是經(jīng)濟增長能力和技術進步的基礎。

薩繆爾森把經(jīng)濟增長能力具體歸結(jié)為潛在GDP的增長，或者說是一國勞動數(shù)量和質(zhì)量、資本存量、技術開發(fā)能力和水平的增長和提高。他給經(jīng)濟增長下的定義為：“經(jīng)濟增長代表的是一國潛在GDP或國民產(chǎn)出的增加”，“與之密切相關的是人均產(chǎn)出增長率的提高，它決定一國生活水平提高的速度?！?/p>

該定義強調(diào)潛在GDP、GDP和人均產(chǎn)出率的提高。因為收入增長是決定國民生活水平和方方面面能力增長的決定因素。收入提高，人們才會有條件受更好的教育，獲得先進的觀念和思想。收入提高，人們才會積累更多的資本，以獲得更大的增長能力，等等。

這兩個定義盡管強調(diào)的角度不同，但經(jīng)濟學家們認為，GDP的增長（人均GDP增長）、增長能力和技術水平提高與經(jīng)濟制度、思想觀念（教育水平），這幾方面是相輔相成、互相促進的。一方面，收入增長為勞動者的身體素質(zhì)、教育機會、技術水平提高、資本積累等經(jīng)濟社會各方面能力的提高和發(fā)展提供條件；另一方面，勞動者教育水平、技術水平、資本存量的提高和增加又會創(chuàng)造更多的收入。因此，經(jīng)濟學家們認為，僅用GDP和人均GDP增長率指標衡量經(jīng)濟社會增長是不夠的，應該有一套綜合指標來反映經(jīng)濟社會的增長。

二、經(jīng)濟增長的衡量指標

聯(lián)合國開發(fā)計劃署提出了一個人力發(fā)展指數(shù)指標（Human Development Index，縮寫為HDI），用來衡量各個國家的經(jīng)濟增長水平。HDI包括四個指標：人均實際GDP、出生時的預期壽命、入學率和成人識字率。它表明經(jīng)濟增長不僅是指收入水平的提高，還有國民生活水平（壽命）和教育水平的提高。

從表13-1中看到，全世界50多億人口中，30多億人口生活在低收入國家，10多億人口生活在中低收入國家，二者之和占總?cè)丝诘?0%，年收入在4000美元以上的中高和高收入人口只占總?cè)丝诘?0%，而最低收入（人均290美元）的國家和高收入國家的差距達100倍之多。

三、經(jīng)濟增長的意義

薩繆爾森在談到經(jīng)濟增長的意義時指出：“自1900年以來，（美國）實際GDP幾乎增長了18倍。這也許是本世紀最重要的一個經(jīng)濟現(xiàn)象。持續(xù)快速的經(jīng)濟增長使得先進工業(yè)國家能給它的居民提供更多的福利，更好的食物，更大的住房，更多的醫(yī)療，以及對污染的控制，對孩子的普及教育和為退休者提供廣泛的補給?！?jīng)濟增長無疑成為各國長期經(jīng)濟成就的一個最重要的標志?！?/p>

表13－1　各類國家的基本指標

資料來源：世界銀行：《世界發(fā)展報告1999》，引自：薩繆爾森、諾德豪斯：《經(jīng)濟學》第16版，華夏出版社，1999年版，第435頁。

實際上，20世紀最后20多年，讓世界都感到驚訝的一個最重要的經(jīng)濟現(xiàn)象是中國的崛起。30年的改革開放，中國將政府管理與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，取得了巨大的經(jīng)濟成就。依據(jù)1979年《中國經(jīng)濟年鑒》的統(tǒng)計，1979年中國國民收入為3350億元人民幣，人均國民收入為345元人民幣；2007年中國GDP達到246600億元人民幣，人均GDP達到2000多美元，19000多元人民幣。GDP總值和人均GDP增長分別在70多倍和55倍以上。當然，由于國民收入統(tǒng)計指標和方法的變遷及物價水平的大幅上升，無法做精確的比較。但是從人們的實際生活水平上看，扣除物價水平的上漲因素，10倍的增長基本上是符合實際情況的。根據(jù)一些國際組織和世界銀行的測算，自1978年以來，中國GDP增長了10倍，在世界排名第六，人均GDP增長7倍，出口增長了45倍。如果按“購買力平價”方法計算，中國GDP總值位居世界第二位，僅次于美國。這是中國在改革開放30多年間取得的成就，大大超過了世界其他國家的經(jīng)濟增長速度。

第二節(jié)　經(jīng)濟增長的源泉和模式

經(jīng)濟增長是20世紀各國追求的目標。起初是歐、美，后來是日本和東南亞各國，最后中國異軍突起。盡管各國經(jīng)濟增長的道路各不相同，但是經(jīng)濟學家們總是試圖從中找出一些共同的東西，就是經(jīng)濟增長的源泉和最佳模式究竟是什么？

一、經(jīng)濟增長的源泉

西方學者認為，經(jīng)濟增長的源泉是人力資源、自然資源、資本積累、技術創(chuàng)新四個要素，薩繆爾森把它們稱為經(jīng)濟增長的四個輪子。

1．人力資源

一國的勞動資源包括勞動力的數(shù)量和質(zhì)量兩方面。許多經(jīng)濟學家認為，勞動力的質(zhì)量是一國經(jīng)濟增長最重要的因素。勞動力的質(zhì)量包括勞動力的受教育水平、責任感、紀律性等綜合素質(zhì)。一個國家可以進口最先進的技術裝備，但只有高質(zhì)量的勞動力才能使這些先進的技術設備充分發(fā)揮作用。而且高質(zhì)量的勞動力有能力在生產(chǎn)實踐中不斷地革新和改進工藝流程。薩繆爾森認為這種涓涓細流的技術創(chuàng)新是生產(chǎn)率提高的最重要因素。因此，教育的普及和人力資本的開發(fā)對經(jīng)濟增長具有重要意義。

2．自然資源

一國擁有的土地、礦產(chǎn)、森林、水流、環(huán)境質(zhì)量等構(gòu)成一國的自然資源。自然資源是產(chǎn)出的第二大傳統(tǒng)要素。許多國家是憑借豐富的自然資源發(fā)展起來的，比如加拿大、中東石油地區(qū)的國家。但日本和中國香港幾乎沒有什么自然資源可利用，但卻是經(jīng)濟增長最成功的國家和地區(qū)。因此，一些經(jīng)濟學家認為，自然資源擁有量并不是經(jīng)濟增長成功的必要條件。

3．資本積累

資本積累是指實際資本物品，如工廠、鐵路、建筑、設備、公路、車輛等的形成。一國的資本存量是物質(zhì)財富增長能力的一個重要指標，資本物品也是工業(yè)社會最重要的生產(chǎn)要素之一。西方學者認為，20世紀對公路、鐵路、汽車、電廠的投資浪潮極大地提高了社會生產(chǎn)率。電腦和信息高速公路對21世紀的作用，將如同鐵路和高速公路在20世紀曾起過的巨大作用一樣。

4．技術創(chuàng)新

談到技術創(chuàng)新，人們都會想到人類歷史上一些重大的技術發(fā)明，如蒸汽機、發(fā)電機、火車、電話、汽車、飛機、電腦等。這些技術創(chuàng)新中的偉大發(fā)明曾極大地提高了社會生產(chǎn)率，這無疑是非常重要的。但是薩繆爾森認為，我們不應忽視技術創(chuàng)新的另一個重要方面，他說，技術進步更主要的是以一種無聲的，不為人察覺的方式、不斷以微小的改進來提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出數(shù)量。這種技術創(chuàng)新的涓涓細流為提高人們的生活水平做出了極大的貢獻。因此，技術創(chuàng)新不只是科學家、技術專家才能做出的貢獻，我們每個普通公民都能為社會的技術進步做出貢獻。你所要做的就是把你手邊的工作做好，做得更好，不斷改進和提高工作的效率和質(zhì)量。

一個國家的技術創(chuàng)新能力不僅僅是指有多少智力資源，如科學家、工程師、技術專家等，更重要的是要有一種機制來調(diào)動和激勵這些智力資源不斷創(chuàng)新、開發(fā)和推動技術進步。薩繆爾森指出，“人們?nèi)找婷鞔_地認識到，技術進步不只是簡單機械地找到更好的產(chǎn)品和工藝流程。相反，快速創(chuàng)新需要培育一種企業(yè)家精神。以當今美國計算機工業(yè)為例，在該領域，即使是最熱衷于此的人也難以跟上硬件和軟件加速更新的步伐。為什么企業(yè)家精神在美國能生存發(fā)展，而不能在俄羅斯這個大科學家、工程師和數(shù)學家眾多的地方生存發(fā)展呢？根據(jù)對硅谷的調(diào)查研究，關鍵原因在于對自由開放精神的向往和對自由市場利潤的追逐。這一點，與莫斯科僵硬保守的中央計劃氛圍形成強烈反差”。

二、經(jīng)濟增長模式和發(fā)動機

勞動、資本、土地（自然資源）和技術創(chuàng)新這四個要素必須以一種方式有效率地結(jié)合起來，形成一種合力才能推動經(jīng)濟增長。勞動、資本、土地（自然資源）和技術創(chuàng)新這四個要素結(jié)合的不同方式或機制，構(gòu)成不同的經(jīng)濟增長模式。在人類歷史上，不同的國家曾走過兩種極端的模式。

1．純粹的自由競爭的市場經(jīng)濟模式

一種極端是純粹的自由競爭的市場經(jīng)濟模式。在這種模式中各種經(jīng)濟資源由自由競爭的市場機制自發(fā)地組織起來進行運作，政府不干預經(jīng)濟活動；只是承擔“守夜人”的責任，即維護社會的安全和秩序。在微觀經(jīng)濟學中已說明了自由競爭的市場經(jīng)濟是如何運作的。這種模式的動力機制是參與市場運作的各方對自身利益的關切和追求。工人追求收入最大化，業(yè)主追求利潤最大化，消費者追求效用最大化等。這種模式的調(diào)節(jié)機制是市場供求關系形成的均衡價格。價格機制自動調(diào)節(jié)稀缺資源的配置、社會財富的生產(chǎn)、收入的分配、產(chǎn)品的消費等，微觀經(jīng)濟學已經(jīng)證明。從微觀的角度看，市場經(jīng)濟制度是最有效率的，市場競爭促使參與市場運作的各方以最小的代價、最少的資源耗費來獲得最大的收益和利益，從而導致社會經(jīng)濟資源最有效率的利用。更主要的是人們要以最小的成本獲得最大收益就要不斷開發(fā)新技術、新產(chǎn)品和新資源。因此，自由競爭和對自身利益的追求又構(gòu)成了推動技術進步和創(chuàng)新的動力機制和源泉。正因為如此，西方學者把市場經(jīng)濟機制稱為經(jīng)濟增長的發(fā)動機。在市場機制的調(diào)節(jié)下，一個經(jīng)濟社會生產(chǎn)什么，為誰生產(chǎn)，怎樣生產(chǎn)的問題自動得到解決。生產(chǎn)什么產(chǎn)品？廠商依據(jù)市場價格信號的引導，一種產(chǎn)品價格上升，意味著該種產(chǎn)品比較稀缺，生產(chǎn)它會獲得更多的利潤。為誰生產(chǎn)？廠商依據(jù)消費者的貨幣選票。消費者購買什么產(chǎn)品，廠商就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，這樣廠商才會獲利。怎樣生產(chǎn)產(chǎn)品？以最低的成本和最好的技術生產(chǎn)。如果你不這樣做，市場競爭機制將把你淘汰出局。因此，市場競爭機制可以自動地把各種生產(chǎn)要素有機地協(xié)調(diào)起來，為經(jīng)濟增長的目標努力。純粹的自由市場模式是19世紀大多數(shù)工業(yè)國家采用和經(jīng)歷的增長模式。它也確實促進了經(jīng)濟的快速增長。

但是，經(jīng)過一個多世紀的實踐，人們逐步認識到，該種模式也有很大的缺陷。比如，社會需要的公共物品沒有人去投資生產(chǎn)；市場競爭的“勝者全得”原則導致壟斷，損害市場效率。私人企業(yè)追求最小成本的努力導致人類生存環(huán)境的污染和惡化（外部性問題）。收入分配差距的擴大和不公正，導致社會成員的利益沖突。更主要的是市場經(jīng)濟的自發(fā)運作會出現(xiàn)周期性的經(jīng)濟波動和危機，這會導致社會財富和資源的巨大浪費和損失。認識到這些缺陷，凱恩斯革命以后，西方工業(yè)國家的政府承擔起了管理社會經(jīng)濟生活的責任，以彌補市場經(jīng)濟的缺陷，并發(fā)展出政府與市場經(jīng)濟結(jié)合的各種增長模式。如美國的混合經(jīng)濟模式，日本的東亞經(jīng)濟模式，德國的社會市場經(jīng)濟模式，等等。

2．前蘇聯(lián)的社會主義計劃經(jīng)濟模式

另一種極端的經(jīng)濟增長模式是前蘇聯(lián)的社會主義計劃經(jīng)濟模式。在這種模式中，完全排除了市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)，全國的經(jīng)濟資源歸國家所有，由國家統(tǒng)一配置和調(diào)節(jié)。全國的生產(chǎn)、收入分配、產(chǎn)品消費由國家計劃管理和運作。我國改革開放前，也是這種經(jīng)濟增長模式。該種增長模式的優(yōu)點在于：它可以集中社會的經(jīng)濟資源完成社會經(jīng)濟增長的重大項目建設；它消除了社會財富分配的不公正，實現(xiàn)了廣泛的社會平等；它消除了社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，避免了經(jīng)濟波動和危機，使社會經(jīng)濟有計劃增長。該模式在社會主義初期也確實促進了經(jīng)濟的巨大增長。但是，經(jīng)過半個世紀的實踐，人們逐步認識到，這種模式的最大缺陷在于，微觀經(jīng)濟主體失去了活力。個人和企業(yè)都是機械地按上級的指令行事，失去了主動性、創(chuàng)造性和進取心，這樣經(jīng)濟增長的主體就失去了動力。另外，社會成員的需求是多種多樣而且是不斷變化的，政府不可能完全、迅速地了解社會成員方方面面的各種需求并及時計劃安排生產(chǎn)各種產(chǎn)品去滿足社會成員的需要，這就造成了短缺經(jīng)濟。認識到該種模式的缺陷，20世紀80年代以后，社會主義國家紛紛進行經(jīng)濟體制改革，把政府管理與市場競爭機制結(jié)合起來，形成了社會主義或國家管理的市場經(jīng)濟模式。一些西方學者也把該模式稱為政府和市場結(jié)合的混合經(jīng)濟模式。20世紀末，政府和市場相結(jié)合是現(xiàn)代世界各國經(jīng)濟增長模式的共同特征。在經(jīng)濟增長模式的探討中，各國關心的核心問題是如何處理政府與市場競爭機制的關系問題。

三、政府與市場的關系

在處理政府與市場的關系問題上，一種觀點認為，應該劃分政府管理和市場調(diào)節(jié)各自的范圍。該觀點認為，在微觀經(jīng)濟領域即企業(yè)和個人經(jīng)營的競爭性領域或范圍，應該由市場機制調(diào)節(jié)，政府不應干涉。市場競爭機制會有效率地把各種經(jīng)濟資源組織起來，以最低成本獲得最大產(chǎn)出。在宏觀經(jīng)濟領域即市場機制顧及不到的、有缺陷的、非競爭領域或范圍，應該由政府管理和承擔起責任。如公共物品的投資和管理（市場失靈問題）、市場競爭秩序的規(guī)范和管理（壟斷和信息不完全問題）、資源和環(huán)境的開發(fā)和保護（外部性及可持續(xù)增長問題）、國民收入的再分配（貧困和收入分配差距過大問題）、促進國民收入的穩(wěn)定增長（反危機、失業(yè)、通脹的宏觀經(jīng)濟政策問題）、基礎科學和國民教育的資助和開發(fā)（人力資本開發(fā)問題）以及開放和對外貿(mào)易的戰(zhàn)略和政策問題等?？傊?，該觀點認為，市場能做的事情由市場去做，市場做不了的事情由政府做。這樣就把政府和市場各自的功能和優(yōu)勢結(jié)合起來，以促進經(jīng)濟社會的增長。

第二種觀點是在政府和市場結(jié)合的經(jīng)濟模式中應該以政府決策為主還是應該以市場決策為主。該觀點考慮的問題實質(zhì)上是在混合經(jīng)濟模式中，政府在與市場經(jīng)濟的關系中應扮演一個什么角色的問題。就是說，政府應扮演一個“醫(yī)生”或“救火隊員”的角色，還是扮演一個“領導者”或“駕駛員”的角色。正是在這個問題上，人們認識上的分歧和差別，使世界各國的形形色色的混合經(jīng)濟模式存在重要的區(qū)別。下面就以美國模式、日本模式為例來討論這種差別。

1．美國的混合經(jīng)濟模式（也稱英美模式）

美國的經(jīng)濟增長模式是自由競爭的市場經(jīng)濟與政府管理的公共經(jīng)濟部門相結(jié)合的混合經(jīng)濟模式。在這個模式中自由競爭的市場經(jīng)濟是增長的主體，或者說是以市場決策為主的。政府只是承擔監(jiān)管的責任和做市場不做的事情。如公共基礎設施的投資管理、反對壟斷和維護市場自由競爭秩序、資源和環(huán)境保護及開發(fā)、貧困和低收入人口的補助和收入再分配等。就是說，政府是針對市場經(jīng)濟的缺陷做補救和醫(yī)治工作。當市場經(jīng)濟運行出現(xiàn)嚴重的通脹或失業(yè)現(xiàn)象時，政府又充當救火隊員的角色，采取宏觀經(jīng)濟政策措施來消除通貨膨脹和失業(yè)，以促進市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行和國民財富的穩(wěn)定增長。因此，在美國的混合經(jīng)濟模式中，自由競爭的市場經(jīng)濟是增長的主體，政府只起“醫(yī)生”和“救火隊員”的作用來監(jiān)管市場經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。在這個模式中，強調(diào)個人自由和獨立，鼓勵自由競爭和創(chuàng)新是美國模式的特色。

2．日本政府管理的市場經(jīng)濟模式

日本的經(jīng)濟模式也是政府管理和自由競爭的市場經(jīng)濟相結(jié)合的混合經(jīng)濟模式。但是日本模式與美國模式的重要區(qū)別在于，日本政府通過對市場經(jīng)濟運行的計劃控制和產(chǎn)業(yè)政策，承擔起了領導經(jīng)濟增長的責任。就是說，日本政府在與市場經(jīng)濟的關系中充當了“領導者”和“駕駛員”的角色。20世紀50～60年代日本政府實施的“國民收入倍增計劃”和日本的高速增長，就是日本模式創(chuàng)造的增長奇跡。

從“二戰(zhàn)”后到20世紀70年代初期日本政府通過計劃、行政指導、官民溝通的審議會制度以及相應的法律、政策手段，對經(jīng)濟運行一直保持著強有力的控制和干預。用日本學者的話說，這是一種以行政指導為主要手段，以主管部門為中心，對經(jīng)濟運行進行直接干預的具有計劃經(jīng)濟特征的官員主導型的“控制經(jīng)濟體制”，^[1]這是日本模式與美國模式相比的獨特之處，也是日本的產(chǎn)業(yè)政策得以貫徹并取得經(jīng)濟增長奇跡的重要條件。在此基礎上，日本政府實施的貫穿50年代、60年代到70年代初的日本產(chǎn)業(yè)政策的核心內(nèi)容有三個方面：^[2]

（1）積極扶持農(nóng)業(yè)、能源、新材料及交通運輸業(yè)的傾斜發(fā)展政策。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展政策方面，日本政府對農(nóng)業(yè)給予了極為優(yōu)厚的補助和保護政策。據(jù)1955～1982年的統(tǒng)計資料，日本財政向農(nóng)、林、水產(chǎn)業(yè)發(fā)放補助金額一直占財政發(fā)放補助金總額的80%以上，20世紀50年代則占總額的90%以上。

在能源和原材料產(chǎn)業(yè)方面，日本政府的扶持政策有：20世紀50年代對煤炭、鋼鐵、海運、電力、石油和合成纖維等能源、新材料基礎產(chǎn)業(yè)實行“傾斜生產(chǎn)方式”；60年代確立綜合能源對策，對石油、電氣、煤炭轉(zhuǎn)化、核燃料等工業(yè)制定一系列法律，以確保能源的穩(wěn)定供應；70年代，面對石油危機制定了節(jié)能政策，以及石油替代能源的開發(fā)與利用政策。

在產(chǎn)業(yè)基礎和交通運輸業(yè)方面。產(chǎn)業(yè)基礎＝公路＋港口＋廢物處理設施＋工業(yè)用水＋鐵路。從1957年開始，日本政府開始大規(guī)模公路建設。財政預算規(guī)模從1957年度的459億日元上升到1959年度的1640億日元，增加近3倍。1960年12月制定《國民收入倍增計劃》后，產(chǎn)業(yè)基礎投資（公路、港口、工業(yè)用水、鐵路）在GNP中所占的比重很快從1956年度的1%提高到1964年度的3.5%以上。1964年度產(chǎn)業(yè)基礎投資主體是多達5803億日元的公路投資和2600億日元的鐵路投資。1965年以后的10年里，鐵路每年強行投資5000億日元，公路投資也幾乎與GNP同步增加，維持了約占GNP 2.5%的水平。

（2）為防止“過度競爭”和“生產(chǎn)過?！?，政府有意識地對基礎產(chǎn)業(yè)的固定資本投資施行強有力的干預政策，以保持社會固定資本投資規(guī)模的相對穩(wěn)定和防止固定資本投資規(guī)模的大起大落。

保持“長幼有序”的產(chǎn)業(yè)秩序，避免“過度競爭”導致的“生產(chǎn)過剩”是日本政府產(chǎn)業(yè)政策的指導思想和中心內(nèi)容。從20世紀50年代后期開始，根據(jù)《外資法》和《石油工業(yè)法》，石油化學部門“凡新建企業(yè)，成立合資公司、增加新設備等都必須得到政府批準。行政上對石油工業(yè)的這種審批制度，一直持續(xù)到1972年石油化學部門實行資本自由化”。在高速增長和產(chǎn)業(yè)政策黃金時代的整個60年代，“政府對鋼鐵、合成纖維、石油煉制、石油化工、紙漿等行業(yè)的設備投資都進行了干預”。干預手段是“官民協(xié)調(diào)方式”和“行政指導”。盡管在官民協(xié)調(diào)中，政府干預有時受到企業(yè)自由化傾向的強烈抵制，但是一方面，由于企業(yè)本身也明白生產(chǎn)過剩的后果是導致自我滅亡；另一方面，由于政府的“行政指導”以某些審批權力為杠桿，所以政府的干預能有效地發(fā)揮作用。

（3）促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的政策。

日本的技術立國政策是人們廣泛了解的。日本政府關于促進產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)的各種政策，對于提高產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和國際競爭能力起到了積極作用。較高的勞動生產(chǎn)率是抑制通貨膨脹的重要因素，較強的國際競爭能力使日本在國際價值交換方面具有優(yōu)勢地位。這對于促進日本經(jīng)濟增長無疑都是重要因素。

對日本政府主導的產(chǎn)業(yè)政策的作用，日本學者評價并不一致。小宮隆太郎等學者的思想傾向是對政府干預和組織性措施表示懷疑，希望重視市場機制和自由化潮流。因此，他們對產(chǎn)業(yè)政策的評價較低，而且把日本戰(zhàn)后經(jīng)濟奇跡的取得歸結(jié)為“建立在競爭基礎上的價格機制和旺盛的企業(yè)家精神的作用”。但價格機制和企業(yè)家精神在歐、美是普遍存在的，并非日本所獨有，而政府主導的產(chǎn)業(yè)政策則是日本的獨特創(chuàng)造。因此，產(chǎn)業(yè)政策對日本戰(zhàn)后“經(jīng)濟奇跡”的貢獻是不能低估的。

隨著1973年石油危機和世界性通貨膨脹的沖擊，日本經(jīng)濟的高速增長時代結(jié)束。這是由于一方面日元與美元匯率掛鉤以后，使日本經(jīng)濟與世界的聯(lián)系日益緊密；另一方面，日本產(chǎn)業(yè)力量的強大和日益國際化，使企業(yè)自由化成為歷史潮流。日本政府對經(jīng)濟運行的干預也相對減少和弱化。同時，日本政府開始重視和運用西方總需求管理政策。這和20世紀80年代世界興起的自由化潮流也是一致的。然而這一歷史發(fā)展的變化只是表明了日本經(jīng)濟發(fā)展到國際化的歷史階段，以及經(jīng)濟政策的重心也發(fā)展到以協(xié)調(diào)各國之間的政策為轉(zhuǎn)移的新時期。這并不意味著獨立發(fā)展本國經(jīng)濟的特定歷史時期的日本模式的失敗。恰恰相反，日本增長奇跡表明了在獨立發(fā)展本國經(jīng)濟的特定歷史階段，政府對經(jīng)濟的正確領導的重要意義，這是日本模式的價值所在。

如果說美國模式體現(xiàn)了西方文化的傳統(tǒng)，那么日本模式則體現(xiàn)了東方文化的傳統(tǒng)。對于日本模式東方文化的特色，美國的威廉·大內(nèi)在《Z理論》中做了精彩細致的描述和概括。但是，在處理政府和市場關系問題上，僅用文化傳統(tǒng)來解釋兩個模式的差別是不夠的。在處理政府與市場關系問題上，政府要充當“領導者”和“駕駛員”的角色，承擔起領導經(jīng)濟社會增長的責任有一個基本的前提，就是對市場經(jīng)濟體系運行的內(nèi)在矛盾和規(guī)律有一個深入的認識。否則政府就只能充當“醫(yī)生”和“救火隊員”的角色。日本政府為什么對農(nóng)業(yè)、能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)實行傾斜發(fā)展政策？為什么對固定資本投資規(guī)模進行計劃調(diào)節(jié)和控制并領導日本創(chuàng)造了經(jīng)濟增長奇跡？實際上，日本政府得益于馬克思再生產(chǎn)理論的研究成果。因為在當今世界上，只有馬克思對市場經(jīng)濟運行的內(nèi)在矛盾和規(guī)律進行了研究，并取得了重要成果。日本民族一個優(yōu)秀的品質(zhì)就是廣泛吸收人類一切優(yōu)秀的思想成果。在日本，對《資本論》的研究規(guī)模和水平是世界一流的。

3．馬克思再生產(chǎn)理論的貢獻

馬克思再生產(chǎn)理論是迄今為止，在世界范圍內(nèi)唯一對采取價值運動形式（市場經(jīng)濟形式）的社會再生產(chǎn)運動的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和深層矛盾運動規(guī)律作了深刻剖析的經(jīng)典理論。下面介紹馬克思再生產(chǎn)理論的主要貢獻。

馬克思認為，自主運動的市場經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各產(chǎn)業(yè)之間存在著一定的比例關系，遵循這些比例關系是社會化再生產(chǎn)運動的內(nèi)在要求，否則就會導致再生產(chǎn)運動的比例失調(diào)和經(jīng)濟波動。顯然，了解這些比例關系對于政府承擔起“領導者”的責任，促進市場經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和國民財富的穩(wěn)定增長具有重要意義。

依據(jù)馬克思的研究，社會再生產(chǎn)運動存在三大重要的比例關系：

第一，必要消費資料的生產(chǎn)必須滿足兩大部類對必要消費資料的需求。這是再生產(chǎn)順利進行和決定經(jīng)濟增長速度和規(guī)模的一個本質(zhì)的決定因素，也是導致再生產(chǎn)比例失衡的一個關鍵比例關系。其量的界限是再生產(chǎn)其他部門的工資總額必須小于必要消費資料生產(chǎn)部門的利潤總額。

哪些是必要消費資料生產(chǎn)部門呢？衣、食、住、行、燃料等。因此，農(nóng)業(yè)、能源（水電、煤氣、燃料等）、交通和日用必要消費品工業(yè)部門都是必要消費資料生產(chǎn)部門。實際上，自來水、電、煤氣、燃油、交通等不僅是現(xiàn)代居民的必要生活資料，而且是工業(yè)社會的必要生存資料。因此，這些部門的優(yōu)先發(fā)展，即這些部門的利潤總額要大于其他部門的工資總額是決定經(jīng)濟增長速度和規(guī)模的一個本質(zhì)的決定因素。

第二，社會固定資本更新比例要相對恒定。即每年固定資本更新部分與折舊部分在價值量上保持平衡，避免逐年固定資本更新、投資比例的起落。馬克思認為，社會固定資本更新比例的變動是隱藏在再生產(chǎn)運動深層的導致生產(chǎn)過剩和再生產(chǎn)比例失衡的一個關鍵比例關系。因此，政府有目的地自覺地對固定資本的更新投資比例進行調(diào)節(jié)，對于促進市場經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和國民財富的穩(wěn)定增長具有重要意義。

第三，在貨幣存量和流通速度既定的前提下，按每年新增價值產(chǎn)品（GDP增量）的相應比例增加貨幣供給量，是總產(chǎn)品實現(xiàn)的必要條件，從而也是再生產(chǎn)順利進行的必要條件。

了解了馬克思揭示的上述三大比例關系，就可以看到日本政府產(chǎn)業(yè)政策的重心與馬克思再生產(chǎn)理論的精髓是基本吻合的，這恐怕是日本戰(zhàn)后經(jīng)濟增長奇跡的秘密所在。更重要的是在處理政府與市場關系問題上，馬克思再生產(chǎn)理論為政府駕馭市場經(jīng)濟運行，實現(xiàn)從必然王國到自由王國的飛躍開辟了道路。

4．政府的作用和責任

通過對經(jīng)濟增長模式的討論可以看到在現(xiàn)代政府與市場相結(jié)合的增長模式中，政府的作用日益重要。政府作為一個經(jīng)濟社會的領導者，對經(jīng)濟增長負有不可推卸的重要責任。正因為如此，許多經(jīng)濟學家認為政府的素質(zhì)對經(jīng)濟社會是重要的。一個明智、廉潔、高效的政府對經(jīng)濟社會的增長能起到巨大的推動和促進的作用，而一個無能、平庸、腐敗的政府，對經(jīng)濟社會就是一個災難。落后國家經(jīng)濟增長緩慢的主要原因，一是觀念落后，二是政府腐敗。

如何建設一個高素質(zhì)的政府呢？現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究已經(jīng)表明，政府不僅是一個經(jīng)濟社會的代表，對經(jīng)濟社會增長負有不可推卸的重要責任。而且，在國際競爭中，政府已經(jīng)成為一個獨立的競爭主體，為一國在國際社會中的生存和發(fā)展負有重要責任?，F(xiàn)代政治學的研究也已經(jīng)表明，政府不是哪一個階級、哪一個集團利益的代表，而是社會所有成員公共利益的代表?，F(xiàn)代政府所具有的政治經(jīng)濟性質(zhì)，要求社會創(chuàng)造一種有效的機制，使具有豐富的政治、經(jīng)濟、法律和科學知識的，特別是具有強烈的社會責任感的優(yōu)秀人士走上政府的各級崗位。同時，社會還要創(chuàng)造一種獨立于政府的有效的監(jiān)督機制，以監(jiān)督政府的各級部門有效地為社會公共利益服務。一個落后國家的悲劇就是社會缺乏這兩個機制，進入政府的是特殊的家族和利益集團的代表。這樣的政府不可能有效地承擔起為公共利益服務，促進經(jīng)濟社會增長的責任。它只是在需要時或社會矛盾尖銳時才關注一下公共利益，更多的時候，政府成為為某些家族和集團牟取私利的工具。這樣的政府必然導致社會分裂、內(nèi)耗和沖突、政府和社會腐敗、資源浪費嚴重和經(jīng)濟增長緩慢?？傊?，在經(jīng)濟全球化的時代，政府的素質(zhì)和建設已經(jīng)成為關系到一個經(jīng)濟社會、國家、民族生死存亡的重大課題。

第三節(jié)　經(jīng)濟增長模型

美國未來學家托夫勒的《第三次浪潮》把人類社會的增長描述為農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和未來的信息社會三個階段。西方的經(jīng)濟學家則用三個增長模型來概括三個階段經(jīng)濟增長的特點和規(guī)律。下面介紹這三個增長模型，以了解西方學者是如何觀察和理解經(jīng)濟增長的，以及我們能借鑒哪些有意義的思想成果。

一、斯密和馬爾薩斯的古典動態(tài)模型

薩繆爾森把農(nóng)業(yè)社會的增長概括為“斯密和馬爾薩斯的古典動態(tài)模型”，^[3]把斯密和馬爾薩斯對人類早期社會經(jīng)濟增長的思想加以總結(jié)。

模型假定：人類社會處在最初狀態(tài)，沒有土地占有和資本積累。人口稀少，土地可供所有人自由開發(fā)和使用。實際上這個假定也就是對人類早期的原始社會經(jīng)濟生活的描述。閉上眼，你腦海里應該浮現(xiàn)這樣一個景象，在一片不毛之地的地球上，稀稀拉拉站著幾個原始人。農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟增長就從這個時代開始。

增長的第一階段：由于土地可自由開發(fā)使用，沒有資本積累，勞動是增長的主要動力和源泉。隨著人口增加，人們不斷開發(fā)耕地，擴大種植面積。由于沒有土地租金和資本利潤，工資就是全部國民收入。人口翻一番，國民收入也隨之翻一番。由于產(chǎn)出的擴張與人口增加同步，因此，人均實際工資長期不變。

但這個時代不可能永遠維持下去，隨著人口增加到所有土地都開發(fā)完畢，勞動、土地和產(chǎn)出的平衡增長就被打破。因為人口繼續(xù)增加，土地變得稀缺，租金開始出現(xiàn)，以調(diào)節(jié)稀缺土地的分配。

增長的第二階段：土地已開發(fā)完畢，且面積既定。人口繼續(xù)增加，新增加的勞動力擁擠在已開發(fā)的土地上，每個勞動力可使用的耕地面積減少，收益遞減規(guī)律開始起作用。由于勞動與土地的比例不斷提高，導致勞動的邊際產(chǎn)出下降，實際工資率也隨之下降。

增長的第三階段：增長的最終均衡。實際工資水平最終能下降到什么程度呢？馬爾薩斯認為，人口壓力會使經(jīng)濟惡化到勞動力僅能維持生存的最低生活水平。因為一旦工資高于最低生存線，人口就會增長；工資低于最低生存線，死亡率會升高，人口會減少；只有在最低生存工資水平，才會實現(xiàn)人口與產(chǎn)出的長期穩(wěn)定均衡。

該模型分析得出的結(jié)論是：在農(nóng)業(yè)社會，勞動是增長的主要動力，但是在沒有資本和技術創(chuàng)新的條件下，經(jīng)濟增長最終會受到土地資源的限制，人類將長期生活在僅能維持生存的最低收入水平。

二、存在資本積累的經(jīng)濟增長：新古典增長模型

新古典經(jīng)濟增長模型由美國麻省理工學院的羅伯特·索洛提出，并于1987年獲諾貝爾經(jīng)濟學獎。索洛的新古典增長模型描述了工業(yè)社會的經(jīng)濟增長的特征。以織布機和蒸汽機發(fā)明為標志的工業(yè)革命為開端，人類創(chuàng)造和發(fā)明了大量的資本物品：工廠、汽車、發(fā)電機、鐵路、電話以及各種各樣的設備。這些資本物品的出現(xiàn)使經(jīng)濟社會的發(fā)展擺脫了土地的限制，財富獲得了巨大的增長。因此，西方學者認為，資本積累是工業(yè)社會經(jīng)濟增長的主要因素，資本物品為經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。索洛的新古典增長模型就是對資本積累在經(jīng)濟增長中貢獻的一種抽象分析。

新古典增長模型的基本假定：一是經(jīng)濟社會使用兩種投入（勞動和資本）生產(chǎn)一種均質(zhì)產(chǎn)品，并且勞動不作為一種內(nèi)生變量；二是經(jīng)濟是競爭的，并且總在充分就業(yè)水平上運行；三是技術水平不變。

從上述假定中可以理解，該模型是在不考慮勞動和技術變量，只是對資本積累在經(jīng)濟增長中的作用進行的一種抽象分析。

該模型的總產(chǎn)出方程為Q＝F（K，L），它表示總產(chǎn)出的數(shù)量取決于K、L的投入數(shù)量。土地的數(shù)量是既定不變的，也就不予考慮。

現(xiàn)在考察經(jīng)濟增長。索洛認為，在經(jīng)濟增長中，當資本物品增加的速度超過人口增加的速度，就會發(fā)生資本深化。資本深化是指單位勞動力擁有的資本物品的量的增加，或者說是人均資本量，K/L（稱為資本/勞動比率）提高的過程。

資本深化對經(jīng)濟增長會產(chǎn)生兩方面的影響：一是人均資本量的提高會導致人均產(chǎn)出增長，勞動力的邊際產(chǎn)出和工資率也會相應提高；二是資本收益率遞減。因為隨著資本深化，資本存量增加，資本的邊際收益遞減規(guī)律開始起作用。

在技術水平不變條件下，資本深化導致的經(jīng)濟增長的最終均衡是：因為人均資本量的增加總有個最大限度，一旦達到這個限度，資本—勞動比率會停止升高，資本深化終止，勞動的實際工資也會停止增長，資本收益率或利息率也會保持穩(wěn)定。經(jīng)濟社會進入一個穩(wěn)定狀態(tài)。因此，新古典增長模型長期均衡分析得出的結(jié)論是：資本存量的增加克服了土地對經(jīng)濟增長的限制，為工業(yè)時代的經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。但是如果經(jīng)濟增長僅僅是靠資本存量的增加（資本深化），而這種資本深化又只不過是靠現(xiàn)存的生產(chǎn)技術來增加工廠的數(shù)目的話，國民收入和工資率的增長最終還是會在一個既定的水平上停滯。

這個結(jié)論，從增量分析的角度考察一個既定規(guī)模的工廠的產(chǎn)量增長，可以得到實證分析的證明。假定一個達到最佳規(guī)模的工廠，勞動的投入也達到最合理的數(shù)量，在技術水平不變的條件下，工廠達到它的最大產(chǎn)量后就會停止增長，即始終維持在這個最大產(chǎn)量水平上停滯不前。推而廣之，從邏輯上講，一個經(jīng)濟社會也是如此。因此，新古典增長模型的分析也是西方學者對20世紀中葉后西方工業(yè)國家的經(jīng)濟停滯提出的一個解釋。20世紀七八十年代西方工業(yè)國家進入后工業(yè)化社會，資本存量增加已達到飽和，或者說資本深化停止，經(jīng)濟社會的發(fā)展處在了一個停滯的狀態(tài)。

20世紀90年代美國經(jīng)濟在以計算機和信息技術革命為基礎的高新技術產(chǎn)業(yè)的推動下，出現(xiàn)了持續(xù)114個月的增長態(tài)勢。GDP的年增長達到4%，超過了潛在GDP2.5%的水平，通脹率維持在2%～3%的水平，失業(yè)率為4%左右。這種情況使許多西方經(jīng)濟學家認為，美國經(jīng)濟已進入了一個新經(jīng)濟時代，它是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后，以信息技術革命為先導的科學技術知識的普及和運用來促進經(jīng)濟增長的新知識經(jīng)濟時代。

從經(jīng)濟增長理論的角度分析，新古典增長模型的假定條件是技術水平不變，美國新經(jīng)濟的增長顯然得益于計算機和信息技術的革命。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟增長學家們認為，技術變革是繼資本積累以后，推動經(jīng)濟增長的最重要因素。

三、“新經(jīng)濟增長理論”或稱“內(nèi)生技術變革理論”

新經(jīng)濟增長理論是指用國內(nèi)生產(chǎn)技術變革和進步來說明經(jīng)濟增長源泉和各國增長率差異的研究成果的總稱。

其代表人物是美國經(jīng)濟學家、斯坦福大學的保羅·魯曼（Panl Romer）和盧卡斯等人。魯曼認為，在現(xiàn)代經(jīng)濟中，特殊的知識和專業(yè)化的人力資本是決定經(jīng)濟增長的最主要因素。技術知識是經(jīng)濟社會的一種產(chǎn)出，應該作為一個獨立的內(nèi)生變量列入增長模式。技術知識具有自身的特性，一旦生產(chǎn)出來，可共享、可重復使用、可低成本復制，因而產(chǎn)生邊際收益遞增。知識的傳播以及它可以幾乎無止境的發(fā)展成為促進經(jīng)濟增長最重要的關鍵因素。我們可以把新經(jīng)濟增長理論的要點歸結(jié)如下：

第一，技術知識的變革和進步是繼資本積累以后人類發(fā)現(xiàn)的促進經(jīng)濟增長的最重要的要素。

第二，技術知識是經(jīng)濟社會的一種產(chǎn)出，即經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量。

第三，技術變革抑制了勞動和資本的邊際收益遞減規(guī)律的作用，可導致勞動生產(chǎn)率和資本收益率提高，從而導致經(jīng)濟增長。

第四，技術知識要素的積累不存在飽和的趨勢和可能，而且技術知識要素一旦生產(chǎn)出來，就可以低成本重復使用，一改傳統(tǒng)要素的邊際收益遞減規(guī)律，技術知識要素的邊際收益是遞增的。技術知識要素的這一特征無限地擴展了經(jīng)濟增長的空間。

第五，技術知識產(chǎn)品是一種公共品，具有非競爭性（非排他性）、不可分割性等特點，會出現(xiàn)嚴重的市場失靈。因此，要促進技術變革，政府必須加強知識產(chǎn)權保護和制定促進技術創(chuàng)新和進步的公共政策。

薩繆爾森指出，新經(jīng)濟增長理論的主要貢獻是改變了人們關于增長途徑和公共政策的思維方式，如果技術水平不同是導致各國生活水平差異的主要原因，而且假定技術是一個可以生產(chǎn)出來的要素，那么關于經(jīng)濟增長的政策就應該著重研究國家怎樣才能提高技術水平。

經(jīng)濟學家們認為，以下一些措施和公共政策對促進技術進步是重要的。

其一，充分發(fā)揮市場競爭機制的激勵作用和加強知識產(chǎn)權保護，為技術知識的創(chuàng)造者提供足夠的市場回報。

其二，給從事研究開發(fā)的私人或合資企業(yè)提供稅收減免和反壟斷豁免權。

其三，促進和鼓勵企業(yè)與大學的合作。

其四，完善和選擇公共資助的研究項目的機制。

其五，普及和加強基礎教育和人力資本的開發(fā)。

通過上述介紹和分析，可以理解西方學者實際上是遵循歷史和邏輯相一致的原則，用抽象分析方法（有的學者稱“排除法”）分析了勞動、資本、技術創(chuàng)新在不同歷史發(fā)展階段對經(jīng)濟增長的相對貢獻，并最終發(fā)現(xiàn)技術創(chuàng)新相對于其他要素來講是最重要的要素。

第四節(jié)　經(jīng)濟增長的限制和可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟增長有沒有極限？這個問題一直纏繞在經(jīng)濟增長學家們的頭腦中。從農(nóng)業(yè)時代的古典模型分析中知道，如果沒有資本積累和技術創(chuàng)新，經(jīng)濟增長最終會受到土地資源的限制。工業(yè)革命使人類的發(fā)展和經(jīng)濟增長擺脫了土地的限制。但是，工業(yè)化的發(fā)展不僅對土地、礦產(chǎn)資源的消耗巨大，而且對空氣、水的污染也日益嚴重。這樣，人們對經(jīng)濟增長的環(huán)境、資源的約束問題的擔心不斷出現(xiàn)。

1968年，羅馬俱樂部邀請世界知名科學家、經(jīng)濟學家對人類社會發(fā)展未來進行了討論。1972年，美國經(jīng)濟學家多尼拉·B.梅多斯受羅馬俱樂部的委托，把討論的情況進行整理，出版了《增長的極限：羅馬俱樂部關于人類危境的預測報告》一書。梅多斯認為，由于人口和工業(yè)生產(chǎn)的迅速增長，資源消耗加速，環(huán)境污染日益嚴重，到2100年，整個世界將會由于資源耗竭和環(huán)境惡化而告崩潰。梅多斯的預言盡管過于悲觀，但他引起了世界對人口增長、資源和環(huán)境問題的關注。

到20世紀90年代，越來越多的科學研究的證據(jù)表明，工業(yè)發(fā)展正在顯著地改變地球的氣候和生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)濟增長的環(huán)境約束的可能性不斷增加。比如，地球正在變暖（包括礦物燃料的使用使氣候變暖）；酸雨廣泛存在；南極上空出現(xiàn)“臭氧層空洞”；森林迅速減少；沙漠化地區(qū)擴展；特別是熱帶雨林的消失可能導致全球生態(tài)系統(tǒng)失衡；物種滅絕；土地質(zhì)量惡化；海洋的污染已威脅到海洋生物的生存等。這些證據(jù)表明，工業(yè)經(jīng)濟的增長確實面臨著嚴峻的全球環(huán)境約束問題。

如何面對經(jīng)濟增長的資源和環(huán)境約束問題？一些對經(jīng)濟增長前景悲觀的學者認為，人類應停止追求經(jīng)濟增長以減少對資源的消耗和環(huán)境的污染，控制人口增長，保護和恢復生態(tài)環(huán)境等。而對經(jīng)濟增長前景持樂觀態(tài)度的學者認為，人類的發(fā)展總是不斷克服各種矛盾和障礙而前行的。新技術革命會發(fā)明保護資源和環(huán)境的先進技術和資本物品，從而使人類社會的經(jīng)濟增長與環(huán)境和平共處。經(jīng)濟增長是人類社會發(fā)展的動力，停止增長是不可能的，問題在于人類在追求經(jīng)濟增長時要更多地關注資源和環(huán)境問題，為人類的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

可持續(xù)發(fā)展要求技術創(chuàng)新更多地關注在節(jié)約資源、替代資源、消除污染、保護和恢復生態(tài)環(huán)境方面的技術發(fā)明和進步，更要求人類在全球范圍的協(xié)調(diào)與合作。阻止全球生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢要靠世界各國的政府和人民共同努力和承擔起責任。例如，美國政府拒絕在《京都議定書》上簽字，引起世界的嘩然。美國作為世界經(jīng)濟發(fā)展中的最大國家，此舉是不負責任的。

本章總結(jié)和提要

經(jīng)濟增長問題不僅是經(jīng)濟學永恒的主題之一，而且涉及許多重大的經(jīng)濟學理論問題。經(jīng)過一個多世紀的探索，大多數(shù)國家都選擇了混合經(jīng)濟增長模式，其中最具特色的是美國的混合經(jīng)濟模式、日本的東亞經(jīng)濟模式。從自然的角度看，人類社會的增長可分為農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和未來的信息社會三個階段。最后，人類的可持續(xù)發(fā)展問題，人類和環(huán)境、資源的關系問題，關系到人類的前途，是需要密切關注的重大問題。

思考題

1.什么是經(jīng)濟增長？你同意經(jīng)濟學家給經(jīng)濟政治增長下的定義嗎？

2.在經(jīng)濟增長的四個源泉中，你認為哪一個最重要？為什么？

3.西方學者為什么把市場經(jīng)濟模式稱為經(jīng)濟增長的發(fā)動機？

4.在美國的混合經(jīng)濟模式、日本的東亞經(jīng)濟模式中你最欣賞哪個模式？為什么？

5.請評價政府與市場關系問題的兩種觀點。

6.仔細分析新古典增長模型，你同意該模型分析的結(jié)論嗎？為什么？

7.新經(jīng)濟增長理論的內(nèi)容和意義是什么？

8.如何促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展？

【注釋】

[1]小宮隆太郎等：《日本的產(chǎn)業(yè)政策》，國際文化出版公司，1988年版，第533頁。

[2]小宮隆太郎等：《日本的產(chǎn)業(yè)政策》，國際文化出版公司，1988年版，第534頁。

[3]薩繆爾森、諾德豪斯：《經(jīng)濟學》第16版，華夏出版社，1999年版，第421頁。