根據(jù)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案比較，上海自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新領(lǐng)域具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。

從監(jiān)管協(xié)作來看，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)《深化方案》明確指出，要繼續(xù)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)；并且探索長三角區(qū)域國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化。事實(shí)上，從2014年6月起，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在洋山港保稅區(qū)開始啟動(dòng)了國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。廣東自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)也在各自的《總體方案》中明確提出要建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”；天津自貿(mào)區(qū)雖然提出要加強(qiáng)電子口岸建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸監(jiān)管部門信息共享，但并沒有提出要進(jìn)行國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。

從貨物狀態(tài)分類監(jiān)管來看，《深化方案》中明確指出，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)籌研究推進(jìn)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)。福建自貿(mào)區(qū)也在《總體方案》中提及，要在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物實(shí)施狀態(tài)分類監(jiān)管模式；而天津自貿(mào)區(qū)和廣東自貿(mào)區(qū)則沒有提及貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)和事項(xiàng)。

從其他監(jiān)管制度創(chuàng)新來看，《深化方案》中提出，上海要推進(jìn)亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)大宗商品的監(jiān)管制度創(chuàng)新。天津自貿(mào)區(qū)在《總體方案》中提出，要逐步實(shí)現(xiàn)基于企業(yè)誠信評價(jià)的貨物抽驗(yàn)制度。福建自貿(mào)區(qū)在《總體方案》中提出，要推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化，簡化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域產(chǎn)品內(nèi)銷手續(xù)，促進(jìn)內(nèi)銷便利化。廣東自貿(mào)區(qū)則在《總體方案》中指出在貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新方面，參考上海自貿(mào)區(qū)的做法。

表8.7　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新的比較