中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立以及相關(guān)改革舉措的出臺(tái)進(jìn)一步提升了人們對(duì)上海建成國(guó)際金融中心的期望。社會(huì)各界普遍認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將是改變之前推行這一國(guó)家戰(zhàn)略踟躕不前的絕好機(jī)會(huì)。對(duì)于決策者來(lái)說(shuō)，自貿(mào)區(qū)的定位是很清楚的，就是并非在創(chuàng)設(shè)一個(gè)特區(qū)或者開(kāi)發(fā)區(qū)，去打造一個(gè)政策洼地，也不僅僅是為了進(jìn)行政策上的修補(bǔ)而已，而是希望通過(guò)自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)，探索一套“可復(fù)制、可推廣”的全局性改革方案和路徑。從目標(biāo)上看，上海自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)改革措施的試驗(yàn)，若效果良好，最終都要推行到全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行。從法律制度構(gòu)建的角度看，這自然會(huì)引發(fā)中國(guó)法律體系新一輪的“變法”。

我們?nèi)绻仡欉^(guò)去30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的歷史，大致可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)法律體系曾經(jīng)歷三次比較大的變革。第一次是改革開(kāi)放初期，中國(guó)的一些基礎(chǔ)性法律制度得以制定和確立；第二次是20世紀(jì)90年代初期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合法性和合憲性地位被確認(rèn)之后所引發(fā)的法律制度的變革；第三次大的法律制度變革發(fā)生在21世紀(jì)初期，這是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織引發(fā)的。目前，從自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)來(lái)看，我們可以期待這將帶來(lái)自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)法律體系的第四次大規(guī)模變革。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，過(guò)去兩次體系性的法律制度變革間隔時(shí)間都差不多十年左右。因此，我們有理由期待，當(dāng)前的自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)會(huì)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)形成一個(gè)從局部改革探索擴(kuò)展為全國(guó)性法律制度變遷的漸進(jìn)演化過(guò)程。