隨著國際人才市場上日益激烈的競爭, 實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標是中國高校迎合高等教育國際化發(fā)展趨勢的必然之路。 高校國際化趨勢給中國高等教育的發(fā)展帶來良好契機的同時, 也提出了嚴峻挑戰(zhàn), 如何和國際接軌成了每一所院校需要共同面對的問題。 作為早年建校之初就開始國際化歷程的清華大學, 一直都是以貫徹 “有中國特色的世界一流大學冶 為發(fā)展目標, 在逐步摸索中形成開放式、 多層次、 多渠道的國際化辦學模式。 本書以國際化程度較高的清華大學為例, 通過對清華大學國際化形成和發(fā)展的三個階段以及現(xiàn)今戰(zhàn)略實踐現(xiàn)狀和程度的論述, 重新對戰(zhàn)略實踐中存在的問題加以分析, 在以往的實施方式和經(jīng)驗總結中重新審視和思考當下國內(nèi)高校國際化發(fā)展的對策和建議。
隨著全球化的深入, 世界教育市場和教育要素的全球化流動增加, 各國政府和學術界及高校都對高校國際化的實踐和理論給予了更多的關注, 使得研究進入了新的階段。 中國高等教育國際化進程最早可以追溯到1898年北京大學提出向西方學習以及建立現(xiàn)代教育體系的世界一流大學為目標為起始, 自此邁向國際化的腳步一直沒有停歇。 國家的相關政策也相應提出, 如 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010—2020年)》 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 (2011—2015年)》 等為完善高校國際化戰(zhàn)略提供了政策依托。
學術界對此的研究也呈現(xiàn)多層次性。 高等教育國際化的內(nèi)涵與評價體系研究、 高等教育國際化趨勢與國際比較研究、 區(qū)域高等教育國際化戰(zhàn)略與保障機制研究、 不同類型院校國際化發(fā)展戰(zhàn)略及路徑研究、 高校師資隊伍與學生結構的國際化研究、 高校課程與教材的國際化研究、 高校教學和科研的國際化研究、 中外合作辦學研究、 高等教育國際化法律法規(guī)及政策研究、 高校國際化經(jīng)驗與典型案例研究等方面都成為研究的熱點。
關于高等教育國際化的類型有幾種不同的模式: 國家-政府主導型、 政府-院校合作型、 院校主導型三種。20世紀70年代克拉克·科爾多次強調(diào) “研究性大學處在國際競爭的前列冶。作為早年建校之初就開始國際化歷程的清華大學, 一直都是以貫徹 “有中國特色的世界一流大學冶 為發(fā)展目標, 在逐步摸索中形成開放式、 多層次、 多渠道的國際化辦學模式。 以此成為國內(nèi)高校國際化的典型代表。
清華大學的國際化探索分為三個階段。 第一階段 “美國化時期冶, 從20世紀初到20世紀50年代清華大學就借鑒美國的高等教育模式。 第二階段 “蘇聯(lián)化時期冶, 從20世紀50年代以后, 清華大學經(jīng)過院系調(diào)整變成工科大學。 第三階段 “多元探索時期冶, 從20世紀六七十年代至今, 是以清華大學為主體探索國際化的過程。
第一階段的美國化階段的清華大學好像是美國大學的翻版, 從清華大學和弗吉尼亞大學的大禮堂非常相像可以看出這點。 英國著名哲學家羅素感慨: “到了清華園, 一位從英國來訪的人, 立刻感覺到好像在美國一樣, 這個學校的校長, 就像一位美國小城鎮(zhèn)的校長一樣。冶 從建筑風格到校園制度的美國化程度比較高。
第二階段的蘇聯(lián)化階段對清華大學的辦學影響最大, 主要是進行了院系調(diào)整、 學校管理和教學改革。 從一個綜合性大學變成8個系、22個專業(yè)、15個專修科的多科性的工業(yè)大學; 教學改革方面,改通識教育為專業(yè)教育, 改學分制為學年制, 改英語為俄語, 翻譯蘇聯(lián)教科書, 聘請?zhí)K聯(lián)專家, 招收留蘇預備生等; 學校管理方面,加強政治思想工作, 建立教研組制度等。
第三階段的多元探索時期是起自1977年, 此時“具有本土化特色的國際化戰(zhàn)略冶 的清華辦學理念逐步明確、 清晰起來。 2006年, 《清華大學事業(yè)發(fā)展 “十一五冶 規(guī)劃綱要》 一再明確建設世界一流大學 “三個九年, 分三步走冶 的總體戰(zhàn)略, 在第三個發(fā)展階段里, 清華大學始終把自身定位于國際舞臺之上, 從國際學術交流、教研、 學科發(fā)展等方面都參照國際標準來制定。
20世紀90年代中期以后, 清華大學已經(jīng)明確提出建設國際一流大學的目標。
第一, 學生的國際化培養(yǎng)。 在培養(yǎng) “面向世界培養(yǎng)學生冶 方面, 是清華在設計和實施國際化程序中最為細致的一部分。 在學生的學習過程中, 境內(nèi)和境外的學習環(huán)節(jié)可以相互補充, 為學生的國際化培養(yǎng)提供支持。 境內(nèi)學習環(huán)節(jié)上, 從師資力量、 校園環(huán)境和課程資源三個方面提升品質(zhì)和國際接軌, 聘請具有海外背景的教師和長短期海外專家、 讓學生有機會享用世界名校課程資源和海外名師課堂、 鼓勵學生參與跨文化交流活動等。 在學生境外學習環(huán)節(jié), 主要分為素質(zhì)拓展、 學位教育和學習交流幾種方式。 在素質(zhì)拓展方面, 學生可參與海外實習、 文化藝術交流、 夏令營、 國際競賽; 在學習交流方面, 學生可參與暑期課程、 交換生項目、 國際會議、 合作研究; 在學位教育方面, 學生可以選擇聯(lián)合培養(yǎng)、 學位項目、 聯(lián)合學位等方式。
清華學生國際化培養(yǎng)的主要方式是國際競賽, 當然也有很大的比例是出自海外學生和交換生, 另外還有合作研究、 國際會議和短期課程等。 清華有50%左右比例的博士生在學習期間有機會到境外學習或者開會;30%左右比例的本科生有海外訪問和學習的經(jīng)歷;每年大概有2000名研究生到境外參與學術交流。 出境考察和學習的必要費用由學校提供。 清華還有很多國際化交流的學會, 例如清華大學學生對外交流協(xié)會、 清華大學學生國際文化交流協(xié)會等。
第二, 留學生規(guī)模水平快速提高。 從2005年起清華的留學生不僅限于短期漢語教學培訓班的留學生, 還包括攻讀學位的外國學生。 截至2007年底, 清華大學有來自87個國家共計2204名在校留學生;2010年, 學習時間至少一學期及以上的留學生達3219人,留學生來源國有所增加, 已達到122個國家。 在學歷生中, 本科生的數(shù)量最多, 一直占據(jù)主體地位。2000—2006年, 本科、 碩士、 博士三種學歷生的數(shù)量均有大幅度增長, 以碩士研究生的增長速度最快, 據(jù)2010年后的統(tǒng)計顯示美籍研究生人數(shù)有所增長, 增長速度較為迅速。
第三, 師資隊伍國際化。 教師國際化是非常重要的一個指標,清華大學采取了引進與培養(yǎng)并行的辦法來促進教師隊伍的國際化。對一些學識深厚、 曾有海外學習研究經(jīng)歷的中青年教師骨干的引進, 使得清華整體教師學術知識背景多樣且資深。 在日常教學科研實踐中這些中青年教師力量得以發(fā)揮, 已逐漸成為學科發(fā)展建設中的中堅力量和領軍人物。 同時, 給予優(yōu)秀教師骨干隊伍海外學習交流的機會, 參與與國際名校之間的學術研究工作, 這對青年教師隊伍的建設產(chǎn)生極大的推動作用。 此外, 清華大學還積極引進國外優(yōu)秀的教育資源和智力資源,誠邀國際知名學者或教授來校執(zhí)教, 例如工業(yè)工程系系主任薩文迪教授、 建筑學院景觀學系系主任勞瑞·歐林教授。 這對清華大學整體教科研水準、 相關學科建設發(fā)展、 優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。
第四, 課程設置的國際化。 課程設置的改革是非常重要而且難度很大的, 教師配置、 課程設置和教學資源都是其中重要的部分。清華大學已經(jīng)開設107門本科生全英文課程,10套碩士全英文課程, 與世界進行接軌了解更多國際學術前沿的動態(tài)和提升專業(yè)英語。 其中清華大學的經(jīng)管學院的本科生全英文授課已經(jīng)超過55%,形成了由雙語授課教師和英文水平節(jié)節(jié)高升的本科生所組成的教與學模式。
第五, 校園氛圍的國際化。 僅從2001—2007年, 到清華大學來訪的諾貝爾獎獲得者67位, 國家元首、 政要40位, 外國部長、副部長151位, 外國大學正副校長990位, 跨國企業(yè)總裁334位,外國大使、 領事115位。 較為知名的清華 “海外名師講堂冶 課程標明海外名師資源在清華大學得到一定程度的整合, 在拓展學生的國際視野的同時, 極大地增強了校園國際化氛圍, 形成了清華大學獨特的場域效應。
第六, 國際合作, 特別是與一流大學和跨國公司的合作。 國際合作也是國際化的重要步驟, 跨越大學本身固有的局限, 清華大學更多地與市場結合, 與國際一流的跨國公司進行合作。2004—2007年, 清華大學新簽涉外科研合作項目數(shù)以平均每年30.5%的速度遞增,2001—2006年, 清華大學的國際合作項目的合同金額和到賬金額均呈上升趨勢。 這種合作同時也給大學的科學研究提供了實現(xiàn)的場所和人才的實踐基地。 清華大學與很多跨國公司建立了聯(lián)合研究中心, 開發(fā)了合作研究項目, 比如清華-拜耳創(chuàng)新藥物研究中心、清華-伯克利全球技術創(chuàng)業(yè)教育項目、 清華-西門子知識交流中心等。
從清華大學當下的國際化狀態(tài)分析可見, 清華大學已經(jīng)從最初單一的局部探索逐步發(fā)展成全面的、 多層次、 多渠道的國際交流與合作。 隨著高校自治權力的擴大, 學校愈加擁有更多的空間去拓展對外的交流, 其交流的力度也在不斷增強。 學校及各院系主動走出國門, 自主開創(chuàng)多形式的合作辦學項目。 這些舉措直接或間接地起到對外宣傳的作用, 但力度仍略顯不足。 在實施方式上還需系統(tǒng)化管理, 進一步加強學校、 院系及個人間的聯(lián)系和整合。
問題總是隨著事物的發(fā)展不斷產(chǎn)生和迭變, 當下的清華大學在建設國際一流大學上仍然存在一些問題。
第一, 清華大學目前對于國際留學生的吸引力達不到世界一流大學的標準。 在世界大學排名中北大、 清華的排名較低, 本國學生與外國留學生在日常學習生活中缺乏交流合作, 外國留學生來源國一直以日本、 韓國等周邊國家為主, 這樣難以被歐美等先進國家學生吸引和得到關注。 而在獎學金制度上仍需改進, 以此作為加大吸引力的一個舉措。
第二, 大學的發(fā)展水平是與國家發(fā)達程度相關的, 更應該發(fā)展國家的綜合國力。 在2008年英國 《泰晤士報》 發(fā)布的世界大學排行榜中, 入榜的500所大學在全世界的分布情況基本上代表了世界高等教育發(fā)展的分布情況,基本上也反映了世界經(jīng)濟發(fā)展的分布狀況。 我們通過對入榜的前100所大學的分析, 發(fā)現(xiàn)它們和國家經(jīng)濟發(fā)展情況相關。
第三, 高等教育的對外開放水平本身也是國際化的一個指標。清華大學公共管理學院做了一個相關研究, 比較了各國高等教育吸引的留學生占世界留學生的比例和各國留學生占高等教育學生規(guī)模的比例。 研究結果顯示, 我國高等教育在這兩方面的數(shù)據(jù)比例都很低, 雖然我國躍居世界第二大經(jīng)濟體, 但在高等教育發(fā)展方面仍遠遠落在后面。 當前清華大學的多數(shù)國際化辦學舉措都以合作項目為中心, 以活動為表現(xiàn)形式, 對于辦學形式的借鑒居多, 但對國外先進的教育理念和體制的實質(zhì)性借鑒仍顯不足。
美國在20世紀90年代初制定的 《美國2000年教育目標法》中提出了 “使每個學校的每個學生都能達到知識的世界級的標準冶的培養(yǎng)目標。 日本臨時教育審議會認為, “只有做一個出色的國際人, 才能做一個出色的日本人, 在國際社會中要想生存下去, 除了要牢固掌握日本文化外, 還應該對各國文化和傳統(tǒng)加深理解。 因此, 要求學生懂技術、 通外語、 會經(jīng)營管理, 具有較強的國際意識, 通曉國際貿(mào)易、 金融、 法律知識, 能夠適應國外工作和生活環(huán)境。冶 國際化重在借鑒世界各國先進的高等教育辦學理念和模式,從而達到提高育人質(zhì)量、 推動本土高等教育現(xiàn)代化進程、 實現(xiàn)人類相互理解與尊重的目的。 對我國而言, 高等教育國際化是一項浩大的系統(tǒng)工程, 無論從組織政策、 支持體系, 還是實施方式, 都應該遵循全方位、 多途徑的立體發(fā)展模式去進行。
在高等教育國際化浪潮席卷世界的當下, 建設符合國家需要的、 具有本國特色的一流國際化大學, 才是打好中國高校國際化戰(zhàn)略的關鍵。 即使在同一國家, 不同類型大學的國際化實施也會有很大差異, 這些差異與機構、 傳統(tǒng)和文化以及其他內(nèi)部因素密切相關。 相信隨著中國今后的發(fā)展方向, 具有本土化特色的國際化教育戰(zhàn)略在理念上會更加清晰、 自覺和理性。 中國的大學在世界一體的國際形勢下建設國際一流的大學的路途任重而道遠。
通過對S大學校園工會組織架構、 人員構成、 組織活動以及工作績效評估方式的考察發(fā)現(xiàn): 高校工會在保持其政治職能的同時,越來越顯示出強大的社會職能: 在校園日常生活中充當行政機關與教師群體之間的橋梁與紐帶, 活躍教師工作氛圍, 豐富教師休閑生活。 在高校工會成員由生存型需要日益轉(zhuǎn)向享受型需要的背景下,高校工會的社會職能將會越來越突出。
1. 問題的提出: 工會從生產(chǎn)領域到日常生活的轉(zhuǎn)向
20世紀30年代, 隨著國家干預主義的盛行, 國家政權開始介入工人日常生活。 當資本主義經(jīng)濟制度運轉(zhuǎn)不暢, 滯脹并存, 失業(yè)、 貧困問題日益凸顯時, 一些國家開始借鑒社會主義國家的福利發(fā)展模式, 致力于探索福利國家與自由主義之間的第三條道路。 人們的日常生活受到了政府、 市場及學者的共同關注。 隨著生活條件的改善, 工人在滿足生存需要之后, 開始追求生活需要的滿足。 其生活重心也從工作領域轉(zhuǎn)向日常生活世界 (特別是對休閑生活的追求)。 此時, 工會職能亦逐漸從生產(chǎn)領域進入到工人的日常生活世界。
在國內(nèi),1949年之前的工會組織, 其主要職能為在保障工人階級的合法權利的同時, 與共產(chǎn)黨共同參與革命。 新中國成立至1978年改革開放, 工會組織由全能單位制時期的無事可做, 到招致批判, 直到被廢除, 其職能被淹沒在政治潮流中。 改革開放之后, 在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的大背景下, 面對勞資關系的復雜化局面以及人們在工作之余對高質(zhì)量生活的追求, 工會組織在工人日常生活中的重要性日益凸顯。
2. 社會學視角下的工會職能研究
(1) 社會學視域下工會職能研究多集中于在工會職能缺失或錯位的情形下, 工人在社會生活中的弱勢地位及其表現(xiàn)。 如馮同慶對義烏模式、 信陽模式等展開的一系列工會組織發(fā)展的探討, 探尋了當下農(nóng)民工這一新工人群體如何借助工會組織進行維權, 其研究重點在于對工會組織的社會性特征的關注。 在他的研究中亦有對發(fā)生在原國有企業(yè)與集體企業(yè)員工身上的身份歧視蔓延至農(nóng)民工群體的擔憂。 工會職能研究之所以成為研究熱點, 原因之一在于工人群體主人公身份的失落與社會地位的下降。 這不僅發(fā)生在新工人群體身上, 在原有工人群體身上亦有所體現(xiàn)。 孫麗君通過分析報紙的內(nèi)容, 指出不同時期的大眾傳媒為工人建構了一種美好身份, 但是當下的現(xiàn)實卻是工人面對現(xiàn)實生活的無奈, 以及他們因社會中的弱勢地位而喪失話語權。 吳清軍將原國企工人加以細化, 探析國企改制中不同身份的國企工人在分化為當下市場經(jīng)濟環(huán)境中不同訴求的利益群體后, 在原身份干擾下采取不同策略的行為。 工會職能的缺失與錯位以及工人弱勢地位的表現(xiàn), 預示了發(fā)揮與擺正工會職能的重要性與緊迫性, 而工會組織所處的復雜環(huán)境則使相關學者注意到工會職能作用領域的重要性。
現(xiàn)實生活中的工會組織承擔著社會職能與政治職能的雙重職能, 其發(fā)揮作用的主要領域正在由生產(chǎn)領域轉(zhuǎn)向日常生活領域。 為此, 筆者以S大學校園工會為例, 沿著社會學視角下工人日常生活的研究路徑, 探析校園工會所具有的社會性職能。
(2) 校園工會的相關研究內(nèi)容, 可概括為工會職能轉(zhuǎn)變的研究。 高校工會的職能研究主要集中于如下三方面: 其一, 工會職能探究。 探討工會在校園文化建設、 和諧勞動關系等中的角色與地位。 探討校園工會對高校教師隊伍素質(zhì)建設、 學校思想政治工作、處理人事爭議與勞動爭議的作用。 即關注校園工會的維權職能、 教育職能以及橋梁與紐帶的調(diào)節(jié)特性。 其二, 在執(zhí)政黨的工作方針、工作任務發(fā)生改變的新形勢與新背景下, 校園工會如何開展工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色, 做好本職工作, 以及工作中應堅持的原則與方針, 未來發(fā)展方向以及工作路徑。 其三, 關注當下校園工會在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題, 如職能缺失、 職能錯位、 職能發(fā)揮不足等,并提出對策建議。
相關研究多集中于校園工會的工作領域, 注重對校園工會行政性職能的討論, 缺少對教師職工的日常生活特別是休閑生活的關注, 且相關研究較為抽象, 缺少經(jīng)驗層次上的細致描述。 綜上, 筆者以個案訪談法, 通過對S大學S學院工會主席L的訪問, 探析其工會組織的活動領域及其功能。
3. 工會在校園日常生活中的社會性職能
在訪談中發(fā)現(xiàn), S大學工會在教師、 職工日常生活領域中的社會性職能主要有: 作為行政機關與教師群體之間的橋梁與紐帶, 活躍教師職工的工作氛圍以及豐富教師職工的休閑生活。
(1)S大學工會的組織架構
S大學工會分為兩級: ??偣c各院系工會。 S大學工會,隸屬于S市總工會, 同時受S市總工會與S大學黨委領導, 下分各個學院工會。 對于S大學的隸屬關系曾存在爭議。 據(jù)L所述, S大學屬于省級院校, 邏輯上S大學工會應隸屬于省級工會領導。 但在L接受訪問之前, 因為S市將S大學工會劃分為市轄范圍, 從此S大學工會隸屬于市總工會領導。 相較于其他領域的工會組織和其他校園工會, S大學工會職能與工作原則、 方針等并無不同。 作為連接S大學黨委與各院系基層員工的橋梁與紐帶, S大學工會以及各院系工會以維護教工的合法權益為主要職能, 在發(fā)揮教育職能, 不斷提升教工文化素質(zhì)的同時, 強化工會的參與與建設職能, 落實教工民主管理以及促進教師職工踐行師德, 做好本職工作。
S大學各院系工會受S大學校工會直接領導。 在日常工作中,各院系工會充當著校工會與院系教工之間的橋梁與紐帶。 一方面,院系工會向教工傳達校工會的工作任務, 如舉辦校級運動會、 院系間的球類競賽等的通知等。 另一方面, 作為基層教工的代表, 向校工會反映教工的意愿, 如購買運動器材、 組織教師體檢、 節(jié)假日組織外出旅游等。
各院系工會主席以及工會組成人員如組織委員、 文體委員等多為教工兼職擔任。 S大學共26個工會單位, 在L所能描述出的18個工會單位中, 有6個工會單位的工會主席為院系辦公室主任兼任, 有7個工會單位的工會主席由院系教師擔任, 其余院系工會主席分別為院系副院長、 系主任、 資料人員 (L自身)、 其他工作人員、 后勤主任兼任。 L所在學院, L作為工會主席, 用L的話說“趕巧冶, 并不是由教工選舉的。 而對L出任工會主席及其之后的數(shù)年連任, 教工也并不反對。 不只是院系工會, 校工會主席也為其他職位老師或者行政人員兼任。 S大學原工會主席G曾為圖書館館長, 后兼任工會主席, 后因受傷離開工會主席一職。 現(xiàn)任的工會主席一職由校長助理兼任。 “剛剛更換主席的那段時間, 不是特別多的活動, 可能是因為剛剛上任, 需要時間適應工作。冶 各院系工會沒有單獨的工會辦公地點, 但是校工會的辦公室設置在校機關樓,在校工會辦公室內(nèi)有專門的工作人員。 據(jù)L所述, “無論是校工會主席, 還是院系工會主席, 都是無償兼任, 最初沒有教師職工愿意出任, 長期連任的工會主席也沒有抱怨說累, 并沒什么不滿意, 都是本著服務同事的心, 在力所能及的范圍內(nèi)做些事冶。
S大學工會組織具有科層組織的特性。 隸屬于S市工會的S大學校工會, 具有與政策、 方針等相適應的工會組織文化; 具有專門的辦工場所與專職辦公人員; 具有由各個院系工會構成的組織體系, 每一個院系工會均有工會主席以及工會負責人。 校園工會作為黨政機關與教師職工之間的聯(lián)系紐帶, 其仍具有政治職能或者說行政職能, 如S大學校工會在工作原則、 工作方針中對提高教師隊伍素質(zhì)、 強化工會參與與建設職能的重視與強調(diào)等。
(2) S大學工會組織的運作方式
S大學工會組織的運作方式可以從校園活動以及工作績效考核機制兩方面來看, 可以發(fā)現(xiàn), 院系工會具有在校工會與教師群體之間的橋梁與紐帶的溝通與調(diào)節(jié)功能, 同時也具有豐富教師職工休閑生活、 活躍工作氛圍的社會職能。
①院系工會的主要職能在于上下之間的溝通與協(xié)調(diào)。 A郾 自上而下。 如舉辦的教師運動會等, 校工會布置工作, 將這一任務傳達給院系工會主席, 由院系工會主席和工會工作人員落實, 如在院系內(nèi)動員教師職工積極參加。 L說, “最近兩三年內(nèi), 工會活動多姿多彩, 籃球比賽、 足球比賽什么的, 校工會也經(jīng)常開會, 商討買房子也就是團購什么的, 也會為老師謀福利。冶 B郾 自下而上, 院系工會主席將院系內(nèi)教師職工的需求與意愿傳達給校工會。 如, L所在學院購買乒乓球臺的資金, 一部分源自于學院, 一部分為校工會贊助。 L所在學院曾經(jīng)向校工會申請為女老師體檢, 校工會當時為院系撥款1400元。 “校工會比較支持各院的活動, 對院里的申請一般都能批下來。冶 校工會以及院系工會的活動資金部分來源于工會成員的會費 (一般按級別, 如校長100元, 副教授70元)。
從L的敘述中, 可以發(fā)現(xiàn), 院系工會在教師職工的日常生活中發(fā)揮著活躍工作氛圍的職能, 如舉辦教師運動會、 組織團購住房、為過生日的老師購買生日禮物等; 同時, 工會在院系教師職工與校工會之間具有橋梁與紐帶的作用, 如L接受校工會的工作布置, 動員教師職工參加運動會, 代表教師職工向校工會提出為女老師體檢的申請等。 在S大學工會充當橋梁與紐帶、 活躍工作氛圍的同時,亦可發(fā)現(xiàn)其具有豐富教工休閑生活的社會職能。 如關注并回應教工的意愿為其申請安置乒乓球臺, 為過生日的教師購買生日禮物滿足其情感需求等, 創(chuàng)造了教工對工會組織、 工作單位的歸屬感。
②負責工會工作績效考核。 S大學校工會一般會在年末或者舉辦各項活動后, 開始評選 “先進工會冶 “優(yōu)秀工會冶。 “先進工會冶“優(yōu)秀工會冶 “工作標兵冶 等評選一般由各院系工會主席依據(jù)標準評價表, 在各個院系工會中匿名投票推選。 “工作標兵冶 則頒發(fā)給有特殊貢獻的院系工會成員。 評選 “優(yōu)秀工會冶 與 “先進工會冶,在各院系之間存在競爭。 被評選為 “優(yōu)秀工會冶 “先進工會冶 的工會單位會獲得校工會獎勵, 如證書及紀念品。 另外, 各院系內(nèi)部也對工會人員進行績效考核, 如評選 “三八紅旗手冶 “巾幗建功立業(yè)標兵冶 等。
作為S大學工作群體內(nèi)成員的工會組織成員, 其日常生活也需要工會組織的關注。 S大學校工會通過評選 “優(yōu)秀工會冶 “先進工會冶 等稱號, 通過為未獲得優(yōu)秀稱號的工會單位、 工會成員頒發(fā)紀念品, 在調(diào)節(jié)工會成員的工作氛圍的同時, 也滿足了工會成員對成就與自尊的社會性需求, 也加深了工會組織的凝聚力, 促進了組織整合。 S大學工會憑借其在教師職工日常生活領域中發(fā)揮社會性職能, 避免或減緩了發(fā)生社會沖突的可能性。
高校工會在工會成員日常生活中的作用, 將是新時期政治社會學領域的新課題。 在學理上, 對工會與工人日常生活的研究肇始于馬克思等人對市民社會的討論。 馬克思從經(jīng)濟視角出發(fā), 以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系為切入點討論市民社會, 將市民社會等同于資產(chǎn)階級社會, 視之為國家權力機構的基礎。 而產(chǎn)生于市民社會中的工會組織, 其建立目的即是保證處于無產(chǎn)階級的利益與權利。 在馬克思那里, 工會作用于生產(chǎn)領域, 其職能在于保障工人的基本生存權益。與馬克思側(cè)重于從經(jīng)濟關系探討市民社會與工會組織不同, 葛蘭西在肯定經(jīng)濟邏輯重要性的基礎上, 更側(cè)重于從文化領域解析市民社會, 在對市民社會進行文化解讀的同時, 引入了國家意識形態(tài)的重要作用。 在葛蘭西看來, 國家等權力機構對市民的統(tǒng)治并不只是依靠暴力, 真正的統(tǒng)治在于文化領導權, 即獲得人們的積極同意, 這種積極同意不是依靠暴力, 而是依靠諸如教育、 大眾傳媒等文化方面的努力, 以促使人們積極主動地認同政權的合法性, 自覺地接受統(tǒng)治與領導。 在葛蘭西文化主導權的思想范圍內(nèi), 工會組織若想切實保障工人權益則需要在文化方面占據(jù)主導權, 而這一努力則需要深入到工人的日常生活中。 哈貝馬斯將人們所生存的世界稱為由生活世界與系統(tǒng)世界共同構成的社會世界。 其中, 系統(tǒng)世界包括由市場與經(jīng)濟組織起來的經(jīng)濟系統(tǒng)與由法律、 規(guī)章制度等組織起來的政治系統(tǒng)。 生活世界則是人們借助交往行動而在私人領域與公共領域之間不斷轉(zhuǎn)化的世界。 但是, 資產(chǎn)階級經(jīng)濟與政治對公共領域的入侵促使私人領域逐漸消失, 生活世界被系統(tǒng)世界所控制。 工人日常生活領域日益復雜化, 為工會職能提出了新的課題。
在我們的調(diào)查中, S大學工會內(nèi)部的組織運作方式、 人員構成及其運作機制表明, S大學工會不但具有政治職能, 即工會組織在維護職工合法權益的同時, 需要在單位黨委領導下輸送國家的意識形態(tài), 而且, S大學校工會與院系工會組織人員、 活動方式以及工作績效評估機制表明, 作為具有科層組織特性的校園工會組織, 正是因為社會性職能的彰顯, 使得其自身作為一種安全閥, 避免或減緩存在于不同利益群體間的因利益訴求而引發(fā)的矛盾與沖突。
與相關研究著重強調(diào)工會在當下社會職能缺失與錯位的觀點不同, 我們發(fā)現(xiàn), 高校工會作為教師與學校管理者之間的溝通橋梁和紐帶, 具有豐富教工休閑生活、 活躍工作氛圍的社會職能。 與相關校園工會研究強調(diào)工會職能在于構建和諧校園文化、 提高教師隊伍素質(zhì)等不同, 我們發(fā)現(xiàn), 高校工會的運作機制表明, 它的社會職能更集中于教師及職工的日常生活領域 (特別是休閑生活領域)。 鑒于時代背景的轉(zhuǎn)換、 工會政治職能與社會職能同時并存這一事實,我們認為, 經(jīng)濟條件的改善以及文化素養(yǎng)的提高, 促使人們在滿足生存型需要的基礎上日益注重享受型需要, 其生活重心也從工作領域轉(zhuǎn)向日常生活世界 (特別是對休閑生活的追求), 工會組織在人們?nèi)粘I钐貏e是休閑生活中的社會職能將會越來越突出。
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