1.加強農(nóng)村基層組織的建設。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎。近年來，我們堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，抓保障、強隊伍、嚴規(guī)范、促發(fā)展，取得了較為明顯的成效。一是夯實基礎強動力，增強農(nóng)村基層組織活力?！盎A不牢，地動山搖”。必須牢固樹立強基固本的思想，努力夯實基層組織、強化基礎工作，才能更好地推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2011年到目前，區(qū)財政已投入44.5萬元、鄉(xiāng)村兩級投入36萬元用于農(nóng)村基層組織建設。同時，重點對領導班子議事決策、國有集體資產(chǎn)管理、重點建設投資、大宗商品采購、專項費用支出、農(nóng)村財務委托代理6個方面的制度進行梳理檢查和規(guī)范完善，激發(fā)了農(nóng)村基層組織活力。二是嚴格規(guī)范強管理，增強農(nóng)村基層組織工作合力。農(nóng)村基層組織處在社會管理的最基層和最前沿，是農(nóng)村各項工作的牛鼻子，在維護穩(wěn)定、促進社會和諧等工作中，起著非常重要的作用。我們積極適應農(nóng)村政策環(huán)境和群眾需求的新變化，創(chuàng)新管理方式，研究制定了《桃城區(qū)農(nóng)村“兩委”工作運行和干部管理暫行規(guī)定》，并下發(fā)到農(nóng)村基層組織，定期組織學習，引導基層干部對施政行為自覺進行全方位規(guī)范。特別是結(jié)合“一定三有”，創(chuàng)造性地實行“誡勉”措施，較好解決了農(nóng)村干部管不了、管不好的問題，提升了農(nóng)村“兩委”規(guī)范化運行水平，增強了工作合力，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是科學培訓強素質(zhì)，增強農(nóng)村基層組織帶動力。堅持把建設高素質(zhì)的村支部書記隊伍作為重中之重，破除“立足本村選人”的傳統(tǒng)觀念，努力拓寬選人視野，在采用“聘請在外能人返任、村企聯(lián)建企業(yè)家兼任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部派任、優(yōu)秀支部書記跨任”的同時，建立了3000多人的“農(nóng)村青年人才庫”。同時，每年都聘請專家和優(yōu)秀村黨支部書記授課，組織基層干部大規(guī)模輪訓，并分工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城郊經(jīng)濟三個層面，與外地組織聯(lián)合辦班，組織“兩委”正職實地封閉培訓，收到了解放思想、推進工作的實際效果。

2.加強對社會民間組織的引導。隨著桃城區(qū)經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，新經(jīng)濟、新社會“兩新”組織和民間組織也在快速增長，數(shù)量初具規(guī)模，成為重要的社會力量。為此，我們認真規(guī)范民間機構(gòu)和社團組織，采取上門服務和行業(yè)協(xié)會管理等多種方式，切實加大對“兩新組織”和民間組織的管控力度，增強了“兩新組織”和民間組織的社會責任感，并通過黨建、工建、團建、工商聯(lián)等形式對其進行管理，提高其自律性和誠信度。同時，針對桃城區(qū)的流動人口多，結(jié)構(gòu)復雜，管理和監(jiān)控起來難度大的背景，通過社會救助站拓展服務和規(guī)范化建設，加大了對特殊人群的引導和管教，多管齊下，全面掌控流動人口信息，從根本上杜絕了社會隱患。