（一）政府投資法律法規(guī)體系的建構(gòu)

（1）以《政府投資法》為主干，建立政府投資法律法規(guī)的體系。

（2）現(xiàn)有部門規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的處理：并入《政府投資法》或取消或保留。由于有《政府投資法》的存在，部門規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的大部分可以退出歷史舞臺。有些條款或法規(guī)規(guī)章涉及具體操作而無相關(guān)法律作規(guī)定，如項目管理，則可保留。有些條款或法規(guī)規(guī)章全文已被《政府投資法》和其他法律涵蓋，如招投標、審計等，則無需再存在。

（3）配合《政府投資法》，部門規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章將專注于更加具體的事項，完善政府投資法律制度的細節(jié)。

（4）與現(xiàn)有法律相配合，減少《政府投資法》重復(fù)性制度設(shè)計。如充分利用《審計法》、《招標投標法》、《公司法》、《環(huán)境保護法》、《文物保護法》等。當(dāng)這些法律的相關(guān)規(guī)定不足以規(guī)范政府投資的相關(guān)問題時，《政府投資法》必須做出規(guī)定。

（5）與黨的干部人事制度的銜接問題。由于政府投資行為中涉及大量國家干部，從制度原理上看，其在政府投資系統(tǒng)中的執(zhí)政業(yè)績與其在黨的干部人事系統(tǒng)中評價并不直接形成因果關(guān)系。這就出現(xiàn)了很多官員因政府投資項目下馬卻能到另一處政府機構(gòu)任職的現(xiàn)象。這導(dǎo)致責(zé)任追究的失效，并可能導(dǎo)致整個責(zé)任鏈條的斷裂。《政府投資法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定相應(yīng)的考核制度和問責(zé)制度，使對官員違規(guī)的處理與黨的人事干部制度的考核相銜接，使責(zé)任鏈條不致斷裂。

（二）《政府投資法》的構(gòu)想

（1）權(quán)利篇章：由于政府投資的特殊性和其天然缺陷，《政府投資法》必須對各種財產(chǎn)權(quán)利及其轉(zhuǎn)移的性質(zhì)做出明確的定義，并明確規(guī)定出資人在相應(yīng)的過程中所享有的權(quán)利和保障權(quán)利的制度手段。

（2）責(zé)任條款：對政府投資中的各種類型的機構(gòu)與個人分別做出權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定。特別是明確提出在政府投資出現(xiàn)問題的情況下，責(zé)任追究的具體原理和規(guī)則，真正體現(xiàn)法律震懾的作用。