共和國(guó)的歷程

人類(lèi)邁入文明門(mén)檻后，幾乎都選擇了君主專(zhuān)制政體作為社會(huì)管理模式和政治模式，并大都陷入了專(zhuān)制社會(huì)一治一亂的興亡更替中。但雅典和羅馬卻走出了這一惡性循環(huán)，建立了令后世贊嘆不已的民主制和共和制。

傳說(shuō)中的羅慕路斯建城之后，羅馬經(jīng)歷了240多年的“王政時(shí)代”。和其他國(guó)家類(lèi)似，一開(kāi)始，這種制度的專(zhuān)制色彩并不強(qiáng)烈。國(guó)王雖然身兼軍事統(tǒng)帥、最高法官和最高祭司，但權(quán)力并沒(méi)有后來(lái)的專(zhuān)制君主大。羅馬在“王政時(shí)代”前后共經(jīng)歷了八個(gè)王，前五個(gè)王還是一些比較粗野的部落軍事首領(lǐng)，并且不世襲，都是由選舉產(chǎn)生。但從第六王開(kāi)始的后三王的繼位則都夾有陰謀和暴力因素。第六王老塔克文對(duì)外征服，對(duì)內(nèi)模仿專(zhuān)制國(guó)家采取了許多增加王權(quán)聲勢(shì)的儀式和制度。第七王是老塔克文的女婿塞爾維烏斯，他進(jìn)行了一項(xiàng)重要的改制。以前，羅馬人在開(kāi)民眾大會(huì)和出兵打仗時(shí)都是按部落來(lái)投票和分隊(duì)，窮人和富人平均負(fù)擔(dān)出兵出錢(qián)的任務(wù)。塞爾維烏斯繼位后在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了一次人口和財(cái)產(chǎn)普查，根據(jù)普查結(jié)果把羅馬人不分部落地分為六個(gè)財(cái)產(chǎn)等級(jí)，并按等級(jí)召開(kāi)民眾大會(huì)。他讓富有的等級(jí)承擔(dān)了更多的出兵出錢(qián)的責(zé)任，但同時(shí)在投票制度上也賦予了他們更多的政治權(quán)利。我們可以發(fā)現(xiàn)，這和雅典的梭倫改革極為類(lèi)似。

與羅馬隔海相望、位于今天突尼斯的迦太基，于公元前508年和前348年曾與羅馬分別兩次簽訂條約。公元前264～前146年，迦太基與羅馬為了爭(zhēng)奪地中海沿岸霸權(quán)而進(jìn)行了三次戰(zhàn)爭(zhēng)，即在歷史上赫赫有名的“布匿戰(zhàn)爭(zhēng)”。曾經(jīng)一度繁榮的迦太基終于為這三次戰(zhàn)爭(zhēng)所摧毀。此為當(dāng)年迦太基軍港的遺址。

王政時(shí)代的第八王，也是最后一個(gè)王，被稱(chēng)為高傲者塔克文，他是一個(gè)殘暴的君主。他遇事不依慣例與元老院商量，取消一切法律，實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁，并迫害他認(rèn)為支持塞爾維烏斯的元老。他改變了塞爾維烏斯的稅制，要求窮人也和富人一樣交稅，他還迫使平民服各種勞役，修建巨大的公共建筑工程。為防止反抗，他禁止大規(guī)模集會(huì)，并經(jīng)常派遣特務(wù)到處探訪。和所有暴君一樣，他陷入了深深的恐懼，他特設(shè)衛(wèi)隊(duì)保護(hù)自己，在宮廷里戒備森嚴(yán)，本人則深居簡(jiǎn)出。另外，他的三個(gè)兒子也恣意而行，殘暴異常。公元前509年，他的一個(gè)兒子強(qiáng)奸了一位貴族的妻子，憤怒的人們?cè)趲讉€(gè)貴族的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合起來(lái)推翻了塔克文的統(tǒng)治。這以后，“王”這個(gè)字眼就一直為羅馬人所深?lèi)和唇^。他們一致選舉了推翻塔克文有功的兩個(gè)貴族為執(zhí)政官，以相互制約，平衡權(quán)力。這樣，羅馬人避免了專(zhuān)制的循環(huán)，建立起了共和制度。在共和制度下，貴族雖然不似國(guó)王那樣擁有壓倒性的權(quán)力，但在政治經(jīng)濟(jì)上仍占據(jù)強(qiáng)勢(shì)。平民雖然有自己的平民議會(huì)，但權(quán)力不夠大，再加上沒(méi)有完整的法律體系，貴族在訴訟事件中常常利用職權(quán)之便欺壓平民，平民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全均得不到有效保障。對(duì)此，平民主要通過(guò)兩種方式保護(hù)自己：第一，要求設(shè)立保民官，作為自己的利益代言人和保護(hù)人；第二，要求編撰成文法，以便明確保護(hù)平民權(quán)利。

羅馬將領(lǐng)伽圖是羅馬元老院的元老，他十分仇視迦太基人，無(wú)論討論什么問(wèn)題，他最后總要加上一句：“還有，我認(rèn)為我們必須摧毀迦太基?！?/p>

漢尼拔曾一度令羅馬人聞風(fēng)喪膽，不僅在于他勇敢，還在于他的智略與善戰(zhàn)。這是漢尼拔帶領(lǐng)備有戰(zhàn)象的軍隊(duì)翻越阿爾卑斯山，攻入羅馬境內(nèi)。

平民和貴族的斗爭(zhēng)幾乎從廢除王政后就開(kāi)始了，前后持續(xù)了200余年，這種斗爭(zhēng)是羅馬共和國(guó)前期的歷史主題。斗爭(zhēng)中雖然也有陰謀、暗殺和流血，但由于雙方的克制和妥協(xié)，始終沒(méi)有爆發(fā)大規(guī)模的暴力沖突。平民采取的最激烈的斗爭(zhēng)方式是不合作手段：撤離運(yùn)動(dòng)，即有組織地撤離羅馬城。當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)連年，平民的兵役是軍隊(duì)不可缺少的部分，因此，他們的撤離對(duì)貴族來(lái)說(shuō)是致命的。第一次有組織的撤離發(fā)生在公元前494年，這次沖突的直接原因是債務(wù)和債務(wù)奴役。當(dāng)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)隨意拘留債務(wù)人，把他們賣(mài)為奴隸或罰做苦役。平民上訴卻又得不到公正的判決，這樣，他們組織起來(lái)，撤離到羅馬城外的一座山上，準(zhǔn)備另組國(guó)家。貴族十分驚慌，急忙要求和解。這次斗爭(zhēng)的結(jié)果是平民保民官的設(shè)立。這以后，平民一般通過(guò)保民官與貴族進(jìn)行斗爭(zhēng)。

迦太基名將漢尼拔

平民一方面圍繞保民官的數(shù)額、選舉方式、權(quán)力大小及相關(guān)政治問(wèn)題和貴族斗爭(zhēng)，一方面要求編撰成文法，希望以法治保障自己的權(quán)利。公元前451年，貴族終于同意將過(guò)去的習(xí)慣法編撰成文。為避免編撰工作受干擾，當(dāng)年的執(zhí)政官和保民官均停止行使職權(quán)，國(guó)家權(quán)力都交給一個(gè)由10人組成的編撰 委員會(huì)。兩年后，編撰工作基本完成，這就是有名的十二銅表法。十二銅表法包括公法和私法，對(duì)社會(huì)生活和個(gè)人生活的方方面面做出了較為詳細(xì)的規(guī)定，是當(dāng)時(shí)比較完整的法律體系。羅馬人對(duì)這個(gè)法典一直引以為豪，它所體現(xiàn)的精神一直為羅馬人所繼承和發(fā)展，有些條款甚至還保留到羅馬后期，它的語(yǔ)言也成為后世法律語(yǔ)言的典范。對(duì)羅馬平民來(lái)說(shuō)，十二銅表法基本保障了他們的法律權(quán)利，使他們免受貴族的恣意迫害。

杜伊琉斯紀(jì)念柱，是為紀(jì)念羅馬執(zhí)政官杜伊琉斯在第一次布匿戰(zhàn)爭(zhēng)中的功績(jī)而建的。下圖為迦太基古城廢墟，從中可以看出它當(dāng)時(shí)的輝煌。

保民官的設(shè)立和十二銅表法的頒布并不是平民和貴族斗爭(zhēng)的結(jié)束，而僅僅是開(kāi)始。但此后的100多年里，平民就擁有了和貴族斗爭(zhēng)的合法舞臺(tái)，他們主要通過(guò)政治手段和立法手段保護(hù)自己的權(quán)利。到公元前3世紀(jì)末，平民和貴族的斗爭(zhēng)基本結(jié)束。經(jīng)過(guò)近200年的斗爭(zhēng)，羅馬的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，貴族和平民開(kāi)始合流，甚至通婚，平民也能進(jìn)入上層統(tǒng)治階層，這使社會(huì)各階層能相互流動(dòng)，形成一個(gè)有機(jī)整體，國(guó)家利益能在公民間合理分配，大大激發(fā)了人們對(duì)這個(gè)共同體的熱愛(ài)。另外，通過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，羅馬的國(guó)家機(jī)關(guān)和法律體系變得完善而合理，執(zhí)政官、貴族元老院、保民官、公民會(huì)議互相監(jiān)督，平衡權(quán)力，有效防止了個(gè)人專(zhuān)權(quán)等腐敗和不穩(wěn)定因素，使共和國(guó)政制日益成熟。