第二節(jié)　黨的建設(shè)理論

中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)理論從來是同黨的政治路線聯(lián)系在一起的，是一門黨性和實踐性很強(qiáng)的科學(xué)。中華人民共和國成立后，甘肅黨的建設(shè)的理論與實踐，同全國一樣，經(jīng)歷了一個曲折發(fā)展的過程?？偟膩碇v，中共十一屆三中全會以前的近30年中，論著較少，其中比較有影響的著作有：省委宣傳部編《黨員課本》（甘肅人民出版社，1950年）、甘肅省民主婦女聯(lián)合會編《優(yōu)秀的女共產(chǎn)黨員》（甘肅人民出版社，1956年）、朱瑜《論黨的工作作風(fēng)》（甘肅人民出版社，1956年）、甘肅人民出版社編《新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》（甘肅人民出版社，1957年）和省委宣傳部編《中國共產(chǎn)黨黨章教材》（甘肅人民出版社，1957年）。1978年中共十一屆三中全會后，全黨經(jīng)過撥亂反正，糾正了指導(dǎo)思想上的“左”傾錯誤，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，黨的建設(shè)重新走上了健康發(fā)展的道路，并給黨的建設(shè)的理論研究和對策研究開辟了廣闊前景。

中共十一屆三中全會以后，各級領(lǐng)導(dǎo)普遍重視黨建理論研究工作，甘肅開始了對這門學(xué)科有組織、有系統(tǒng)地研究。省委黨校黨的建設(shè)教研室和地、市、州委黨校及部分縣、市、區(qū)委黨校，不僅系統(tǒng)地開設(shè)了馬克思主義黨的學(xué)說史、經(jīng)典著作選讀和黨的建設(shè)原理課，還結(jié)合新時期黨的建設(shè)中的重大現(xiàn)實問題，開展了專題研究與教學(xué)活動。省委非常重視黨的建設(shè)理論研究工作，1988年至1990年先后召開了兩次黨的建設(shè)理論研討會，舉辦了一期黨的建設(shè)研究班，極大地推動了甘肅省的黨建理論研究工作。由省委組織部召開的全省第一次黨的建設(shè)研討會，1988年4月12～16日在蘭州召開。會議圍繞如何理解和貫徹新時期黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，搞好黨的自身建設(shè)的改革，以及實行黨政職能分開后如何改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中進(jìn)行了研討，開展了一些不同意見的爭論。所涉及的問題主要有：對新時期黨的建設(shè)指導(dǎo)思想的認(rèn)識；地方黨委如何領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作；黨政分開后縣委的領(lǐng)導(dǎo)方式和特點；新時期共產(chǎn)黨員的基本素質(zhì)；發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟(jì)與黨的作風(fēng)建設(shè)；如何做好新時期發(fā)展黨員工作；企業(yè)黨組織的職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置等。1990年8月，全省第二次黨建理論研討會在蘭州召開，參加會議的有各方面的領(lǐng)導(dǎo)同志、部分黨務(wù)工作者和理論工作者。會議交流論文200余篇，推薦參加會議討論的論文70多篇。會議依據(jù)我們黨處于風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中，經(jīng)歷了國內(nèi)政治風(fēng)波的考驗，黨的建設(shè)無論在理論上還是實踐上，都還存在一些值得深刻總結(jié)、反思的問題這一實際情況，對當(dāng)時黨的建設(shè)的一些重要理論問題和實際問題進(jìn)行了較為深入、系統(tǒng)地研討。提出了一些有價值的見解和思路，主要涉及黨的基礎(chǔ)理論、國際國內(nèi)復(fù)雜形勢下黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、企事業(yè)單位黨組織建設(shè)、黨的制度和作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容。為了在新形勢下切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，省委于1990年3月10日至31日在省委黨校舉辦了首次黨的建設(shè)研究班，參加的有省委領(lǐng)導(dǎo)，部分地、市和縣、市委的負(fù)責(zé)同志，部分省直部門、大型企業(yè)和大專院校黨組織的主要負(fù)責(zé)同志，省上幾位長期從事黨的工作的老同志，省委黨校的負(fù)責(zé)同志和黨建理論工作者，共40余人。研究班緊緊圍繞在新的國際國內(nèi)條件下怎樣按照馬克思主義的建黨學(xué)說把黨建設(shè)成為“理論上更加成熟，思想上更加統(tǒng)一，政治上更加堅強(qiáng)，內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)，同群眾的關(guān)系更加親密”的中國工人階級的先鋒隊和領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅強(qiáng)核心這個主題，密切聯(lián)系本省貫徹黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，特別是改革開放條件下黨的建設(shè)的實際，重點研討了堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位和核心領(lǐng)導(dǎo)作用、堅持和健全黨的民主集中制、搞好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系等五個專題。研究班經(jīng)過充分討論，在以上問題上取得了共識。

從1978年到1990年，甘肅黨建學(xué)科研究的重點，主要在七個方面。

一、馬克思主義建黨學(xué)說和執(zhí)政黨建設(shè)的理論問題的研究

陳紀(jì)常、張守華在《關(guān)于編寫〈共產(chǎn)黨建設(shè)的基本理論〉》（《理論學(xué)習(xí)》1986年第4期）一文中，提出了編寫黨建原理課教材的設(shè)想和建議。他們設(shè)想的基本框架除緒論外，分上、中、下三篇。上篇主要論述馬克思主義政黨觀，用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點闡述共產(chǎn)黨的性質(zhì)、基本特征、歷史使命以及執(zhí)政的共產(chǎn)黨面臨的新情況和對黨的建設(shè)提出的新問題，它屬于黨的學(xué)說中的本體論范疇。中篇主要論述黨的自身建設(shè)的基本問題，如黨的政治建設(shè)、思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等，它屬于黨的建設(shè)的實踐范疇。下篇講黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)涵義，黨的領(lǐng)導(dǎo)的地位作用、堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性以及黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則方法等，解決如何實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完成黨的歷史使命的問題，它是整個體系的核心部分。

李源和《無產(chǎn)階級政黨和黨的建設(shè)發(fā)展規(guī)律初探》一文，運(yùn)用馬克思主義發(fā)展論，分析和探討了無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)和發(fā)展的有關(guān)規(guī)律。作者認(rèn)為，無產(chǎn)階級政黨總的發(fā)展規(guī)律可具體表述為黨的產(chǎn)生規(guī)律、黨領(lǐng)導(dǎo)奪取政權(quán)的規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律和黨的消亡規(guī)律。在無產(chǎn)階級政黨建設(shè)從開始直至最終結(jié)束的全過程中，有三條基本規(guī)律，即：黨的建設(shè)必須服從、服務(wù)于黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和歷史使命的規(guī)律；黨的建設(shè)必須服從、服務(wù)于黨在一定歷史階段的政治路線的規(guī)律；黨的建設(shè)必須服從、服務(wù)于黨自身發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律。作者著重指出，執(zhí)政黨及其自身建設(shè)的發(fā)展問題，同社會主義社會的發(fā)展階段問題是緊密相關(guān)的。

米發(fā)滋《執(zhí)政黨的執(zhí)政方式與自身建設(shè)》（《蘭州學(xué)刊》1998年第3期）一文認(rèn)為，執(zhí)政黨如何執(zhí)政，如何搞好自身建設(shè)，是國際共運(yùn)中一個尚未完全解決的問題。執(zhí)政黨執(zhí)政的核心內(nèi)容是支持和領(lǐng)導(dǎo)廣大人民學(xué)會并參與國家和社會事務(wù)的管理，行使當(dāng)家做主的權(quán)利。黨應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為人民群眾實現(xiàn)自己利益的工具。張建昌《三次歷史性的轉(zhuǎn)變與黨的建設(shè)》（《理論學(xué)習(xí)》1986年第6期）一文，從總結(jié)歷史經(jīng)驗的角度，論述黨在民主革命時期和社會主義建設(shè)時期經(jīng)歷了三次大的歷史性轉(zhuǎn)變，同樣，黨的建設(shè)也經(jīng)歷了三次大的轉(zhuǎn)變。作者總結(jié)了黨的建設(shè)在歷史轉(zhuǎn)軌時期的正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)和成敗得失，指出黨的建設(shè)是實現(xiàn)黨的工作重點轉(zhuǎn)變，完成黨的政治任務(wù)的根本保證。張守華《牢固確立新時期黨的建設(shè)的正確指導(dǎo)思想》（《甘肅理論學(xué)刊》1988年第3期）一文，根據(jù)黨的十三大報告有關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，正確回答了為什么新時期黨的一切工作都必須保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，黨的自身建設(shè)也必須進(jìn)行改革，以適應(yīng)改革開放的新形勢。

顧金池《把黨建設(shè)成為更有戰(zhàn)斗力的工人階級先鋒隊》（《黨建研究》1990年第9期）一文指出，黨要領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利，必須靠兩條：一是要有一條正確的政治路線，二是要使全黨堅定不移地貫徹執(zhí)行這條路線。要貫徹執(zhí)行好黨的路線，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。這是我們黨生存、發(fā)展、壯大的一條基本規(guī)律，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。盧克儉《把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)有中國特色的社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)核心》（《甘肅理論學(xué)刊》1990年第2期）一文，論述了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)有中國特色的社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)核心，應(yīng)當(dāng)著重正確認(rèn)識和解決的五個基本問題。

在這方面有代表性的論文還有閻海旺《總結(jié)歷史經(jīng)驗，加強(qiáng)黨的建設(shè)》（《黨建研究》1989年第10期）、盧克儉《學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，加強(qiáng)黨的建設(shè)》（《黨建研究》1990年第3—4期）和《在整個社會主義時期必須堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)》（1990年5月7日《甘肅日報》）、楊振杰《提高認(rèn)識增強(qiáng)信心全面加強(qiáng)黨的建設(shè)》（《組織人事學(xué)研究》1989年第4期）等。

二、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的研究

陳紀(jì)?！对囌擖h的領(lǐng)導(dǎo)的涵義、特點和其它》（省委組織部1988年8月內(nèi)部印行《黨建求索》）一文，對黨的領(lǐng)導(dǎo)的涵義、特點和觀念轉(zhuǎn)變等問題作了深層次的探討。作者把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的特點概括為方向性、全局性、根本性、“啟動性”和凝聚性。張建昌《中國近代政黨政治的軌跡》（《組織人事學(xué)研究》1989年第2期）一文，探析了中國近代政黨政治的軌跡，從而得出兩點啟示：第一，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨派合作制不是偶然的產(chǎn)物，也不是由某個人的意愿而決定的，它是先進(jìn)的中國人代表人民的利益，并在人民的支持下不斷探索和奮斗的結(jié)果，是在長期的歷史發(fā)展中形成的；第二，資產(chǎn)階級的政黨政治和政黨制度在中國是根本行不通的。汪曉紅撰文認(rèn)為，黨的思想建設(shè)的基本任務(wù)是確保黨在世界觀和方法論上的科學(xué)性。而黨的制度建設(shè)，則是整個黨的建設(shè)的保證，它使黨的活動有所依據(jù)，有所遵循，進(jìn)入一種規(guī)范和有序狀態(tài)。其功用在于指導(dǎo)黨內(nèi)生活，調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，使黨的活動更加符合自身建設(shè)的發(fā)展規(guī)律和黨的根本組織規(guī)律，保證黨的事業(yè)順利發(fā)展（《黨建文匯》1990年第7期）。

在這方面有代表性的論文還有：侯宗賓《推進(jìn)政治體制改革，改善加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)》（《甘肅日報》1987年7月6日）、廖世倫《靠改革和制度建設(shè)從嚴(yán)治黨》（《甘肅日報》1987年12月30日）、薛映承《在實踐中不斷加強(qiáng)地方黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)》（1990年全省黨建理論研討會論文集——《黨建研究文集》，甘肅人民出版社，1991年）。

三、關(guān)于黨的思想建設(shè)、黨的思想政治工作和黨內(nèi)矛盾問題的研究

周學(xué)軍《在改革開放中加強(qiáng)黨的思想建設(shè)》（省委組織部1988年8月內(nèi)部印行《黨建求索》）一文，以社會主義初級階段的科學(xué)理論為指導(dǎo)，從我國的國情和黨情出發(fā)，論述了在社會主義初級階段，著重從思想上建黨的必要性和緊迫性，指出黨的思想建設(shè)必須根據(jù)黨的基本路線確定自己的工作方向、任務(wù)和途徑，要適應(yīng)時代要求，以求實、創(chuàng)造精神搞好思想建設(shè)。董有山《黨的思想建設(shè)要適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》（《黨建求索》）一文認(rèn)為，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)必然帶來廣大黨員、干部思想觀念上的轉(zhuǎn)化，要注意做好引導(dǎo)工作。商品經(jīng)濟(jì)的二重性，反映在黨員的思想觀念中也呈現(xiàn)出了積極和消極兩個方面，進(jìn)行黨的思想建設(shè)必須要有兩手準(zhǔn)備。張守華、汪曉紅《新形勢下黨的思想建設(shè)三題》（《黨建研究文集》，甘肅人民出版社，1991年）一文，論述了解決黨內(nèi)本質(zhì)矛盾，共產(chǎn)黨員的世界觀改造和共產(chǎn)黨員的價值觀三個問題。文章認(rèn)為現(xiàn)階段黨內(nèi)無產(chǎn)階級思想與非無產(chǎn)階級思想的斗爭，就是要重點解決社會主義思想與資產(chǎn)階級和封建主義思想影響、腐蝕為主的非社會主義思想的矛盾。近年來人們對改造世界觀似乎敬而遠(yuǎn)之，其癥結(jié)在于實行過程中發(fā)生了嚴(yán)重的曲折，先是過火的偏差，后是淡化的失誤。共產(chǎn)黨人立黨為公，其價值觀的要旨是“大公無私”，而全心全意為人民服務(wù)并不是建立在完全排斥個人利益基礎(chǔ)上的，而是表現(xiàn)為正確處理個人利益同絕大多數(shù)人利益的關(guān)系上。

姚文倉《黨的思想建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)》（《黨建求索》）一文，深刻地分析了中青年黨員的狀況，論述了中青年黨員思想教育應(yīng)突出解決的幾個主要問題。楊植霖在《黨的建設(shè)》1988年第1至12期連續(xù)發(fā)表“十談發(fā)揚(yáng)延安精神”的文章，論述了從思想上建黨的問題，鐘永棠《關(guān)于思想政治工作的幾個問題》（《黨建求索》）一文。論述了思想政治工作在馬克思主義運(yùn)動史上的特殊地位，總結(jié)了思想政治工作40年的基本經(jīng)驗和教訓(xùn)，并對如何加強(qiáng)思想政治工作的問題作了一些探討。

陳紀(jì)常、田建中《論黨內(nèi)矛盾的形態(tài)、根源和性質(zhì)》（《甘肅理論學(xué)刊》1989年第3期）一文，認(rèn)為黨內(nèi)矛盾的表現(xiàn)形態(tài)雖然是多方面的、多層次的和紛繁復(fù)雜的，但在一般情況下，大致可劃分為正確與錯誤的矛盾和先進(jìn)與落后的矛盾兩種。文章在分析黨內(nèi)矛盾的根源時指出，要正確認(rèn)識黨內(nèi)矛盾的根源，必須從內(nèi)因和外因兩個方面進(jìn)行探索。引起黨內(nèi)矛盾的內(nèi)部因素，一是人類認(rèn)識的有限性和黨員個體狀況的差異性，二是黨員隊伍來源的復(fù)雜性和入黨動機(jī)的多樣性。關(guān)于引發(fā)黨內(nèi)矛盾的外部因素，在剝削階級存在的階級對抗社會里，社會階級矛盾在引發(fā)黨內(nèi)矛盾的外部因素中居于主導(dǎo)地位，社會新舊事物的矛盾居于非主導(dǎo)地位；在剝削階級已被消滅的社會主義社會里，社會新舊事物的矛盾在引發(fā)黨內(nèi)矛盾的外部因素中居于主導(dǎo)地位，殘余形態(tài)的社會階級矛盾則居于非主導(dǎo)地位。作者把黨內(nèi)矛盾從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程劃分為矛盾的潛在、矛盾的外化、矛盾的激化、矛盾的轉(zhuǎn)化四個階段。潛在階段和外化階段的矛盾都處在量變過程中，這類矛盾可稱之為“可容性矛盾”。而矛盾的激化階段和轉(zhuǎn)化階段則表現(xiàn)為矛盾的質(zhì)變，這類矛盾應(yīng)稱之為“非可容性矛盾”。應(yīng)當(dāng)依據(jù)黨內(nèi)矛盾從量變到質(zhì)變的運(yùn)動規(guī)律來確定矛盾的性質(zhì)。謝俊春《論社會主義初級階段的黨內(nèi)矛盾和黨內(nèi)斗爭》（《黨建研究文集》，甘肅人民出版社，1991年5月）一文，把社會主義初級階段黨內(nèi)矛盾和黨內(nèi)斗爭概括為三種，即黨內(nèi)的思想矛盾、思想斗爭、黨與腐敗分子的矛盾和斗爭、黨與資產(chǎn)階級自由化思想和搞資產(chǎn)階級自由化的人的矛盾和斗爭，并對前兩種黨內(nèi)矛盾和斗爭的產(chǎn)生、性質(zhì)及其解決方法作了探討。

四、關(guān)于新時期黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)問題的研究

1981年10月，全國黨校系統(tǒng)黨建教學(xué)第二次經(jīng)驗交流會在蘭州召開。這次會議對甘肅黨建學(xué)科的教學(xué)和研究有很大促進(jìn)。當(dāng)時圍繞《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和黨的十二大文件的學(xué)習(xí)以及全國范圍內(nèi)的整黨整風(fēng)，對黨的建設(shè)問題展開了全面研究。在這前后的十年中，黨性、黨紀(jì)和黨風(fēng)的論著論文較多，其中有代表性的論著是1979年10月省委組織部編《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則講話》、1979年12月省委組織部編《黨政干部三大紀(jì)律八項注意講話》、1981年省委宣傳部編《學(xué)習(xí)〈關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議〉講話》、1982年省委宣傳部和組織部共同編寫的《學(xué)習(xí)十二大報告講話》、嘉昌的《強(qiáng)化我們的特性——黨員思想修養(yǎng)漫談》等等，均由甘肅人民出版社出版。

劉郁采《堅持黨刊的黨性原則》（《社會科學(xué)》1990年第5期）一文認(rèn)為，黨刊的黨性原則，是黨刊的靈魂和精髓。李源和《關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)科學(xué)性的思考》（《蘭州學(xué)刊》1988年第3期）一文，把黨風(fēng)建設(shè)放在科學(xué)的基礎(chǔ)上及其重大意義、黨風(fēng)建設(shè)科學(xué)性的本質(zhì)含義、社會主義初級階段黨風(fēng)建設(shè)的主要特點、黨風(fēng)的現(xiàn)狀、黨風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、檢驗黨風(fēng)建設(shè)與紀(jì)檢工作的標(biāo)準(zhǔn)、黨風(fēng)建設(shè)的方法等問題作了較為全面、系統(tǒng)的探討。劉績的《以改革開放的新觀念正確認(rèn)識和解決黨風(fēng)建設(shè)問題》（《甘肅理論學(xué)刊》1988年第2期）一文認(rèn)為，要用改革開放的新觀念認(rèn)識黨風(fēng)問題，要依靠深化改革和制度建設(shè)搞好黨風(fēng)建設(shè)。康懷遠(yuǎn)《黨風(fēng)建設(shè)應(yīng)注重弘揚(yáng)民族精神》（《甘肅理論學(xué)刊》1990年第2期）一文，從弘揚(yáng)民族精神這一新的角度論述了黨風(fēng)建設(shè)問題。他的《永遠(yuǎn)像安泰那樣依靠大地》（《甘肅理論學(xué)刊》1990年第5期）一文提出，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該帶頭處理好公與私、主與仆、大與小、上與下、宣與防的關(guān)系。作者指出，共產(chǎn)黨人的“聯(lián)系群眾”的作風(fēng)同儒家的民本思想固然不能混為一談，但所包涵的民族文化精神則有著歷時和共時的效應(yīng)。

陳紀(jì)常、張守華《建議把“尊重知識、尊重人才”樹立為新時期黨的優(yōu)良作風(fēng)》（《理論月刊》1985年第10期）一文認(rèn)為，新時期黨在恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)自己的三大優(yōu)良作風(fēng)的同時，還應(yīng)該明確提出和樹立起“尊重知識、尊重人才”的新的優(yōu)良作風(fēng)，這是由知識與人才的特殊價值及其在四化建設(shè)中的重要作用決定的，是建立在黨對知識與人才的正確認(rèn)識之上的。只有把“尊重知識、尊重人才”確立為黨在新時期的優(yōu)良作風(fēng)，才能在全社會范圍內(nèi)造成“尊重知識、尊重人才”的濃厚空氣，較快地造就出一支支、一代代具有懂得和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識的德才兼?zhèn)涞娜瞬糯筌?。這樣，我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的勝利，以及最后實現(xiàn)共產(chǎn)主義，就有了可靠的保證。田建忠、王履宣《論有計劃商品經(jīng)濟(jì)對黨風(fēng)建設(shè)的雙向性影響》（《甘肅理論學(xué)刊》1988年第5期）一文，針對有些人把有計劃商品經(jīng)濟(jì)看做是“萬惡之源”，認(rèn)為黨內(nèi)一系列不正之風(fēng)都是改革開放、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，有些人則把有計劃商品經(jīng)濟(jì)理想化，把它看做是包治百病的“靈丹妙藥”這兩種錯誤觀點，提出自己的看法。作者認(rèn)為有計劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對黨風(fēng)建設(shè)的影響是雙向性的，既有推動、促進(jìn)等積極影響，又會誘發(fā)一定程度的消極影響。

馮紀(jì)新《端正黨風(fēng)，貴在行動》（《紅旗》1981年第24期）一文提出，在糾正不正之風(fēng)方面要打開局面，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，一級抓一級。就一個省來講，要先從省委常委做起。省委常委是全省黨的指揮部，常委“一班人”的作風(fēng)是不是正派，對全省各級黨組織和黨員、群眾影響很大。只有省委常委做出好的樣子，才能挺起腰桿，理直氣壯地解決下面存在的問題。李子奇《談新形勢下紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想和新路子》（《黨的建設(shè)》1988年第2期）一文認(rèn)為，黨的紀(jì)檢工作必須把保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，作為自己工作的根本指導(dǎo)思想，要把是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展作為檢驗紀(jì)檢工作成績的標(biāo)準(zhǔn)。總的來說，一是要符合國家法令政策，二是要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，三是要符合群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益，四是不搞以權(quán)謀私。抓住這幾條原則，就不難劃清改革開放和不正之風(fēng)的界限。吳廷富《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的思考》（《組織人事學(xué)研究》1990年第4期）一文，對黨內(nèi)監(jiān)督的歷史作了回顧，對黨的領(lǐng)導(dǎo)人如何接受黨內(nèi)監(jiān)督作了深入的探討。作者認(rèn)為，執(zhí)政黨一旦失去監(jiān)督，特別是對領(lǐng)袖人物失去監(jiān)督，就會帶來嚴(yán)重后果。黨的領(lǐng)導(dǎo)人犯錯誤除了社會歷史根源和個人思想根源外，缺乏真正有效的黨內(nèi)監(jiān)督和制約是一個重要原因。

五、關(guān)于新時期黨員、黨員干部和黨的組織建設(shè)的研究

在這方面的論著主要有省委組織部組織處編《做一個合格的共產(chǎn)黨員》（甘肅人民出版社，1980年）、省委宣傳部和組織部合編《黨課教材》（甘肅人民出版社，1980年）、省委組織部組織處編《黨的組織工作問答》（甘肅人民出版社，1980年）、省委宣傳部黨員教育處編《共產(chǎn)黨員必須明確的十個問題》（甘肅人民出版社，1983年）、省委組織部編《黨的組織建設(shè)講座》（甘肅人民出版社，1983年）、省委組織部和省組織人事工作理論研究會合編《騰飛的希望》（甘肅人民出版社，1987年）、省委宣傳部黨員教育處編《黨的基本知識》（甘肅人民出版社，1988年）等。個人著作有夏偉生《談?wù)匋h的民主集中制》（甘肅人民出版社，1981年）、馬培芳等《新時期干部工作初探》（甘肅人民出版社，1984年）、裴云天、顧永光等《怎樣做一個合格的共產(chǎn)黨員》（甘肅人民出版社，1984年）、劉郁采《黨的基本知識》（甘肅人民出版社，1990年）。其中，《騰飛的希望》一書主要探討第三梯隊建設(shè)的理論及其在甘肅的實踐。全書共收入論文36篇，從不同的側(cè)面提出了一些建議和值得研究的問題。由于論文作者來自基層的理論部門等各個不同的崗位，因此，本書具有理論與實踐聯(lián)系緊密、多視角、多層次的特點。

省委組織部1987年提出，1988年完成的《縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“才能”測評量化分析》的研究課題，是“中央組織部1987年直接協(xié)調(diào)管理課題”之一，并同時列入1987年省科委軟科學(xué)研究計劃。本課題從組織工作的角度，分析了各種測評方法的利弊，把組織工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和現(xiàn)代科學(xué)知識結(jié)合起來，為摸索出一個科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、操作簡便并切實可行的干部才能綜合考核體系，為干部的升、降、調(diào)、培提供一個科學(xué)的模型，為做到“適才適所，適人適職，事得其人，人盡其才”提供了依據(jù)。本課題比較成功地應(yīng)用了數(shù)學(xué)方法、電子計算機(jī)方法和主因子限值篩選等方法，在學(xué)習(xí)上海、浙江測評方法的基礎(chǔ)上，吸取了日本三隅教授PM因素分析法中行為描述和計分法的經(jīng)驗，結(jié)合蘭州空軍政治部干部部的實踐，設(shè)計出了規(guī)定具體、等級分明、易于掌握、便于實施的行為描述問卷測定量表。該課題在理論原理上對“才能”、“領(lǐng)導(dǎo)者”、“領(lǐng)導(dǎo)才能”、“領(lǐng)導(dǎo)才能考核”、“才能‘三態(tài)’”、“縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的才能考核”的含義有一定的突破性研究，特別是根據(jù)馬克思在《資本論》中把勞動劃分為“潛在勞動”、“物化勞動”和“流動勞動”，并相應(yīng)地將人的才能分解為潛在形態(tài)、物化形態(tài)和過程形態(tài)這一學(xué)說，把才能劃分為三種形態(tài)，即持有態(tài)、發(fā)揮態(tài)和物化態(tài)，并根據(jù)“三態(tài)”所包含的19個基本要素，然后將19個要素分解為70個形象直觀、便于群眾評價的行為問題及表現(xiàn)層次。這個方案既能了解到一個干部的基本才能素質(zhì)，也能從其工作態(tài)度（才能的發(fā)揮）、工作實效（才能的物化態(tài)）上檢驗才能的發(fā)揮情況，以達(dá)到全面、準(zhǔn)確地了解和識別干部的目的。無論從學(xué)術(shù)性還是從操作性上講，該課題都有比較大的突破，是甘肅省利用現(xiàn)代化手段研究黨的建設(shè)的開端，參見省委組織部青干處《關(guān)于縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部才能測評的量化分析》（《組織人事學(xué)研究》1988年第6期）一文。

從宏觀上認(rèn)真研究和加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，對于黨的建設(shè)有非常重要的意義。省委組織部在對資料系統(tǒng)整理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定量分析和電子計算機(jī)預(yù)測的方法，總結(jié)了甘肅省發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，展望發(fā)展趨勢，試圖摸索發(fā)展黨員工作的內(nèi)在規(guī)律。研究的對象是黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀和趨勢，為此，對中華人民共和國成立以來歷年發(fā)展黨員的資料系統(tǒng)處理，預(yù)測黨員隊伍的變化，進(jìn)而推測發(fā)展新黨員的要求。在預(yù)測中，主要采用了數(shù)學(xué)方法和經(jīng)驗判斷法，結(jié)合數(shù)學(xué)模型和經(jīng)驗判斷，對甘肅省1990年、1995年和2000年黨員隊伍的人數(shù)和結(jié)構(gòu)作了預(yù)測，主要是基本情況、職業(yè)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)的預(yù)測。盡管這僅僅是初步的預(yù)測，與未來的實際發(fā)展?fàn)顩r肯定存在差距，但這種預(yù)測對加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的宏觀管理，避免發(fā)展工作的大起大落，保證黨員質(zhì)量，將會起到積極的作用（參見楊振杰、張亞生、張建冒《甘肅省發(fā)展黨員工作的回顧與展望》，《黨建研究》1989年第4期）。陳紀(jì)常、張守華《大量吸收優(yōu)秀知識分子入黨與執(zhí)政黨建設(shè)》（《理論月刊》1985年第3期）一文，針對當(dāng)時知識分子“入黨難”，黨內(nèi)一些同志仍用舊觀念和“左”的思想看待今天的知識分子，拒優(yōu)秀的知識分子于黨的大門之外的問題，指出必須確立我國知識分子是工人階級自己的一部分的觀點。作者在從經(jīng)濟(jì)上、政治上、思想上和職業(yè)上對我國現(xiàn)階段的知識分子分析的基礎(chǔ)上，指出知識分子是我國工人階級中科學(xué)文化素質(zhì)最高的一部分，我國知識分子隊伍的不斷壯大和工人階級素質(zhì)的提高，為執(zhí)政黨建設(shè)提供了堅實的階級基礎(chǔ)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，大量吸收優(yōu)秀知識分子入黨，是加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)的迫切需要。張家昌《新時期共產(chǎn)黨員素質(zhì)論》（省委組織部1988年8月內(nèi)部印行《黨建求索》）一文認(rèn)為，新時期對于共產(chǎn)黨員的素質(zhì)提出的歷史要求是：思想上自覺地堅持以實踐作為唯一標(biāo)準(zhǔn)檢驗一切認(rèn)識；實踐上清醒地堅持以是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力作為根本標(biāo)準(zhǔn)檢驗一切工作；作風(fēng)上要求特種性格與普通一員的統(tǒng)一；知識上要求不倦追求、不斷更新的開放型結(jié)構(gòu)。殷景耀、成柏永《淺談新時期共產(chǎn)黨員的自我意識》（《黨建求索》）一文，考察、分析了新時期共產(chǎn)黨員的自我意識狀況，探索和研究了它的活動規(guī)律。

劉洪澤《領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的概念及基本結(jié)構(gòu)探析》（《組織人事學(xué)研究》1990年第2期）一文，闡述了素質(zhì)的五種類型，即品質(zhì)說、因素說、能力說、結(jié)合說、本質(zhì)說，并對經(jīng)常采用的素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，結(jié)合中外有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理的科學(xué)著作中對于“領(lǐng)導(dǎo)”一詞的不同表述，探討了領(lǐng)導(dǎo)的五種基本特性，然后采用屬加種差的定義方法，得出領(lǐng)導(dǎo)的定義。同時分析了領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的結(jié)構(gòu)體系。作者在研究這一問題中運(yùn)用了心理學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)及其它學(xué)科的研究成果，雖然只是一家之言，但為干部素質(zhì)考核提供了一種新的理論思路。張永華《領(lǐng)導(dǎo)者如何觀察和使用人體語言》（《組織人事學(xué)研究》1989年第5期）一文，從行為解析學(xué)的角度論述了一個領(lǐng)導(dǎo)干部如何觀察和使用人體語言的問題。高永中《符合人才成長規(guī)律的培養(yǎng)方式》（《理論學(xué)習(xí)》1986年第4期）一文，結(jié)合近幾年參與這項工作的實踐，在理論上做了一些可貴的探索。他認(rèn)為，選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層鍛煉是與其他人才成長有著共同理論基礎(chǔ)的特殊培養(yǎng)方式，是一種符合人才成長效益原則、要求較高實踐水平的培養(yǎng)方式。李源和《試論干部素質(zhì)及自我提高的途徑》（《蘭州學(xué)刊》1986年第5期）一文，精辟地論述了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)對干部素質(zhì)的基本要求和干部自身如何提高素質(zhì)的問題。顧永光、曹毅《試論加強(qiáng)新舊體制交替中的干部工作的宏觀管理》（《組織人事學(xué)研究》1989年第2期）一文，從理論和實踐的結(jié)合上探討了現(xiàn)階段新舊體制交替過程中，黨委組織部門如何加強(qiáng)宏觀管理的有關(guān)問題。作者把黨委組織部門的宏觀管理職能歸納為六個方面，即科學(xué)預(yù)測、全盤規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、總體組織、綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)監(jiān)督。作者還對宏觀管理的對象和范圍、措施和方法進(jìn)行了研究。

六、關(guān)于黨的基層組織建設(shè)和民族地區(qū)黨的建設(shè)問題的研究

在改革的大潮中，農(nóng)村黨支部的堡壘作用經(jīng)歷了并繼續(xù)經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗和艱苦的磨煉，也遇到了種種前所未有的困難。石星光、劉新陸、趙榮青《農(nóng)村堡壘的困境與出路》（《組織人事學(xué)研究》1990年第6期）一文，從潛在的危機(jī)、職能的轉(zhuǎn)軌、方式的更新、陣地的拓展、基石的重建等方面展開論述，從理論和實踐的結(jié)合上科學(xué)地分析了農(nóng)村堡壘的歷史和現(xiàn)狀，探索了其擺脫困境的出路和對策。李子奇《抓好村黨支部建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作中一項重要而緊迫的任務(wù)》（《組織人事學(xué)研究》）一文，從鞏固和加強(qiáng)執(zhí)政黨的地位、共同富裕的歷史使命、強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘的作用、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心職能、激發(fā)村干部建功立業(yè)的獻(xiàn)身精神等方面論述了抓好村黨支部建設(shè)的問題。他的《甘肅省酒泉地區(qū)農(nóng)村基層工作的經(jīng)驗》（《紅旗》1986年第6期）一文，總結(jié)了酒泉地區(qū)的經(jīng)驗，就農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制以后，如何搞好農(nóng)村基層工作的問題作了深入的探討。楊振杰《四壩鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員目標(biāo)管理》（《黨建文匯》1989年第8期）一文，總結(jié)了武威市四壩鄉(xiāng)農(nóng)民黨員目標(biāo)管理的經(jīng)驗，從中得到一些啟示。作者認(rèn)為，在農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下，如何啟動黨組織的活力，更好地發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾脫貧致富是鄉(xiāng)村黨組織面臨的中心任務(wù)。楊利民《敦煌市農(nóng)村黨的建設(shè)情況的調(diào)查》（《組織人事學(xué)研究》1990年第4期）一文，分析了農(nóng)村黨的建設(shè)的基本情況、特點及存在的問題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)工作的思路。楊品三《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考》（《甘肅理論學(xué)刊》1990年第6期）一文，根據(jù)對天水市農(nóng)村黨建情況的調(diào)查，分析了農(nóng)村基層黨組織存在的主要問題和影響農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主要原因，指出了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本途徑。李景、王云龍《農(nóng)村后進(jìn)黨支部的整頓及建設(shè)芻議》（《黨建研究文集》，甘肅人民出版社，1991年）一文，就農(nóng)村后進(jìn)黨支部的狀況、形成的原因及促其轉(zhuǎn)化問題作了探討。陳學(xué)亨《農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的主要矛盾及其對策》（《黨建研究文集》）一文，把改革后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與黨組織建設(shè)的現(xiàn)實矛盾歸納為：統(tǒng)一經(jīng)營時期的組織模式與分散經(jīng)營新形勢下開展工作的矛盾；黨員教育活動的統(tǒng)一集中方式與生產(chǎn)經(jīng)營的流動性、多業(yè)化之間的矛盾；黨組織骨干力量薄弱與大量繁重工作任務(wù)的矛盾；多方面社會化服務(wù)與集體經(jīng)濟(jì)虛空的矛盾；較低的黨員干部素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)商品經(jīng)濟(jì)高要求的矛盾。

侯宗賓《新時期企業(yè)黨委工作要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”》（《開發(fā)研究》1987年第1期）一文認(rèn)為，企業(yè)黨委工作必須做到：轉(zhuǎn)變思想觀念，重新認(rèn)識企業(yè)黨委的地位和作用；轉(zhuǎn)變工作重心，努力抓好企業(yè)的精神文明建設(shè)；轉(zhuǎn)變書記職能，正確地支持廠長行使職權(quán)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，搞好黨委一班人的作風(fēng)建設(shè)。周學(xué)軍、陳紀(jì)?！墩?wù)勂髽I(yè)黨委的保證監(jiān)督作用》（《理論學(xué)習(xí)》1986年第1期）一文，就實行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制后，如何正確認(rèn)識和充分發(fā)揮企業(yè)黨委的保證監(jiān)督作用發(fā)表了自己的看法，提出：明確企業(yè)黨委的地位和作用，是發(fā)揮保證監(jiān)督作用的思想基礎(chǔ)；弄清保證與監(jiān)督的內(nèi)容和關(guān)系，是正確實行保證監(jiān)督的前提；做好職工思想政治工作，是發(fā)揮保證監(jiān)督作用的主要途徑；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，是發(fā)揮保證監(jiān)督作用的組織保證；建立書記、廠長的新型關(guān)系，是發(fā)揮保證監(jiān)督作用的必要條件。張宗祥《談?wù)勂髽I(yè)黨組織的政治核心地位》（《黨建研究文集》，甘肅人民出版社，1991年）一文，就企業(yè)黨組織的政治核心地位的含義及其具體內(nèi)容、企業(yè)黨組織為什么要處于政治核心地位（確定這一地位的理論依據(jù)是什么）、如何理解和處理企業(yè)黨組織的政治核心地位同廠長（經(jīng)理）的中心地位的關(guān)系等問題作了深入的探討。

甘肅是一個多民族的省份，搞好少數(shù)民族地區(qū)黨的建設(shè)意義十分重大。這幾年已經(jīng)開始了對這一問題的研究，出現(xiàn)了一批成果。旦智塔《正確理解和妥善處理堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)同公民宗教信仰自由的關(guān)系》（《黨建研究文集》）一文，結(jié)合甘南藏族地區(qū)的實際情況，就如何正確理解和妥善處理堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)同公民宗教信仰自由的關(guān)系以及與此相關(guān)聯(lián)的一些問題作了探討。作者認(rèn)為，應(yīng)該歷史地、實事求是地認(rèn)識少數(shù)民族地區(qū)黨員信仰宗教的問題，正確分析少數(shù)民族地區(qū)黨員信仰宗教的特點和原因，從民族自治地區(qū)的實際出發(fā)，重點加強(qiáng)對農(nóng)牧民黨員的教育、管理和監(jiān)督。侯尚智《論加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)的重要性及其對策》（《黨建研究文集》）一文，分析了新時期民族地區(qū)黨的建設(shè)工作的若干特點，認(rèn)為開放競爭意識、民主參與意識和民族自我意識是新時期民族地區(qū)普遍高漲的三大意識，其中對少數(shù)民族地區(qū)黨的建設(shè)影響最大的是民族自我意識，如何看待并采取相應(yīng)的對策是新時期民族地區(qū)黨建工作的顯著特點。高啟步、張愛華《廣河縣黨員參加宗教活動的調(diào)查與分析》（《甘肅理論學(xué)刊》1989年增刊）一文，反映了少數(shù)民族高度聚居的廣河縣黨員參加宗教活動的情況，從理論上分析了黨員參加宗教活動的原因和宗教對黨的建設(shè)的影響，對如何認(rèn)識和對待黨員參加宗教活動和信教問題作了探討。

七、關(guān)于外國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)研究

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視研究外國共產(chǎn)黨建設(shè)的理論，借鑒其有益的建設(shè)經(jīng)驗。但長期以來，對外國共產(chǎn)黨的研究工作還局限在一定的范圍。應(yīng)該說，甘肅對這一問題的研究才剛剛起步，成果也很少。以1990年8月蘭州大學(xué)出版社正式出版的陳紀(jì)常、馮湖主編《中國共產(chǎn)黨建設(shè)的理論與實踐》一書為標(biāo)志，甘肅開始了對這一問題的系統(tǒng)研究。該書客觀、全面、準(zhǔn)確地介紹了外國共產(chǎn)黨建設(shè)的基本理論和實踐，為進(jìn)一步搞好我們黨的建設(shè)提供借鑒。全書從體系結(jié)構(gòu)上分了三編，共十二章。第一編，比較全面和詳細(xì)地研究、介紹了社會主義國家14個執(zhí)政的共產(chǎn)黨、工人黨、勞動黨建設(shè)的理論和實踐；第二編，在全面研究的基礎(chǔ)上，有選擇地介紹了發(fā)達(dá)資本主義國家一些主要共產(chǎn)黨的理論和實踐，包括黨的自身建設(shè)的理論與實踐，以及它們對未來社會主義建設(shè)的理論設(shè)想；第三編，主要對亞非拉一些有代表性的共產(chǎn)黨進(jìn)行革命斗爭和黨的建設(shè)的理論和實踐作了研究和介紹。眾所周知，后來國際共產(chǎn)主義運(yùn)動出現(xiàn)了很大的曲折，有的共產(chǎn)黨、工人黨的理論和實踐發(fā)生了很大變化，但作為一段歷史、作為一種客觀存在的社會現(xiàn)象，還是值得進(jìn)一步研究探討的。所以，本書仍具有一定的史料價值。

從1978年到1990年，甘肅的黨建理論研究主要有以下幾個特點：

一是向科學(xué)化、系統(tǒng)化、深入化方向發(fā)展。過去由于“禁區(qū)”太多，對黨建問題的研究主要圍繞黨的中心工作進(jìn)行，“唯書”、“唯上”、“唯文”的現(xiàn)象比較突出，對基礎(chǔ)理論特別是前導(dǎo)性理論的研究比較少，同時只限于對中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)問題的研究，很少研究和借鑒國外共產(chǎn)黨、工人黨建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。20世紀(jì)80年代，在黨的建設(shè)學(xué)科的研究和教學(xué)活動中，更加注意了“拓寬”和加深，逐漸從封閉型走向開放型。既能針對中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)中存在的重大問題進(jìn)行深入地專題研究和對策研究，又能重視基礎(chǔ)理論和前導(dǎo)性理論的研究；既注意系統(tǒng)研究馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的基本理論，又能根據(jù)新時期中國共產(chǎn)黨的基本路線的要求和中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀進(jìn)行超前性研究；既注意研究各個歷史時期中國共產(chǎn)黨的建設(shè)中的共性的東西，又能針對新時期的特點，拓寬研究領(lǐng)域；既注意研究中國共產(chǎn)黨自己的“黨情”，又能注意研究與中國共產(chǎn)黨的建設(shè)有關(guān)的各種社會環(huán)境和民主黨派等組織，并能深入到當(dāng)代國外共產(chǎn)黨、工人黨的研究領(lǐng)域中去，借鑒他們的有益探索和深刻教訓(xùn)。

二是理論研究與黨的建設(shè)的實踐結(jié)合得更加緊密。過去，對黨的建設(shè)的理論研究和對策研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于黨的建設(shè)的實際。這個問題已經(jīng)引起了高度重視，理論研究和對策研究的課題與黨的建設(shè)的實際問題結(jié)合得更加緊密，更加注重操作性。開始從總結(jié)經(jīng)驗型向理論前導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，從引經(jīng)據(jù)典類似歷史考證地研究問題向依據(jù)實際情況研究問題轉(zhuǎn)變，從過多地研究過去向側(cè)重研究現(xiàn)實、解決實際問題轉(zhuǎn)變。對黨的建設(shè)中將會出現(xiàn)的問題、可能遇到的困難、發(fā)展趨勢努力作出科學(xué)的分析和判斷。越來越多的理論工作者致力于研究“熱點”、“疑點”、“困惑點”問題。針對我甘肅是一個多民族省份的實際，少數(shù)民族地區(qū)黨的建設(shè)研究有了新進(jìn)展。

三是研究方法有了重大突破。在黨建研究中善于采取其他社會科學(xué)創(chuàng)造的新方法，運(yùn)用先進(jìn)的科研手段。有的學(xué)者應(yīng)用哲學(xué)原理研究黨建，在黨建學(xué)科追求哲理性內(nèi)涵；有的學(xué)者已將心理學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、行為解析學(xué)、系統(tǒng)論等相關(guān)科學(xué)理論和方法引入黨建理論研究，形成了觀點新穎、觸類旁通的認(rèn)識效應(yīng)；有的作者應(yīng)用數(shù)學(xué)方法、計算機(jī)方法研究黨建，使人耳目一新。

四是研究隊伍不斷擴(kuò)大，并開始從零散型向聯(lián)合型轉(zhuǎn)變。過去，從事黨的建設(shè)的研究人員主要分布在各級黨校和黨委的組織、宣傳部門，不但數(shù)量較少，而且又處于“各自為陣”的零散狀態(tài)，其作用未能充分發(fā)揮出來。隨著各級黨委對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)重要性認(rèn)識的不斷提高，許多黨委的主要負(fù)責(zé)同志開始親自研究黨的建設(shè)的理論問題和實踐問題，同時也有不少政府部門和企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人以及熱心于研究黨建問題的同志加入到了這個隊伍中來，逐漸形成了一支由黨委、政府部門的領(lǐng)導(dǎo)者、從事黨務(wù)實際工作的同志以及廣大理論工作者組成的研究隊伍，成立甘肅省黨建研究會、創(chuàng)辦黨建研究刊物的條件漸趨成熟。