人才是自然人經(jīng)過學習、培養(yǎng)、培訓,按照社會分工的需要在某些方面具有一定能力、才干,以其創(chuàng)造性勞動,不斷為人類進步和社會發(fā)展做出較大貢獻的人。人才的本質(zhì)是創(chuàng)造性和進步性的有機統(tǒng)一。

人才具有序列或類別性,按其所在單位的性質(zhì),有公有領域的人才和非公有領域的人才;按所處產(chǎn)業(yè),分別有第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的人才;按從事的專業(yè)不同如會計、統(tǒng)計、體育、衛(wèi)生、藝術、法律、出版、翻譯、圖書等有各類專業(yè)人才;按是否被發(fā)現(xiàn)和承認,有顯性人才和潛在人才,等等。依據(jù)社會分工不同,人才隊伍已形成并分居于不同的序列,一些大序列又按照專業(yè)分成一系列子系列。如管理人才序列又包括政治思想管理、人事干部管理、行政事務管理等多個人才子系列,學術專業(yè)人才的序列就更多了。

人才具有規(guī)格或?qū)哟涡?不同序列(或子系列)人才規(guī)格或?qū)哟蔚膮^(qū)分方法標準是不同。以學歷為標準,人才有中專生、大專生、本科生、碩士研究生、博士研究生和博士后等相應的層次。如果僅以學歷作為識別人才的標準,各行各業(yè)的掌握精湛藝技的能工巧匠就被排斥在人才隊伍之外,其實,任何在平凡崗位上做出突出貢獻的人都是祖國建設所需要的人才,應該建立新的子序列使每一個有才干的人根據(jù)其能力和貢獻的大小進入各自的層次規(guī)格,我們這里講的人才層次性,是指一個序列或類別的人才之間的層次區(qū)分,如高級人才、中級人才和初級人才的劃分,任何社會人才都應是金字塔式分布,即高級人才較少,中級人才多些,初級人才最多。同一個序列的人才根據(jù)其能力和貢獻也可區(qū)分為不同層次,如大學教師教學系列有助教、講師、副教授、教授等幾個層次。圖書管理系列有助理館員、館員、副研究館員和研究館員之分等等。

不同序列的人才在不同的規(guī)格層次上具有不同的稱號、職務或職稱。如處在教師序列的人才,其稱號為教師,但又有大學教師、中學教師、小學教師等區(qū)分,不僅如此,不同子序列的教師又擁有不同的職稱,如中學教師,分別為中教三級、二級、一級和高級,其他序列和規(guī)格的人才就有別于教師序列和規(guī)格,既然不同序列和規(guī)格的人才的稱號、職務和職稱不同,相應所從事的工作、擔當?shù)穆氊熞约跋硎艿纳鐣鼍筒煌Ｋ^人才的序列規(guī)格化,就是隨著社會分工的發(fā)展,根據(jù)不同的專業(yè)崗位、權(quán)力分工和責任義務,建立一系列的專業(yè)技術職稱等職務序列,并在每一個序列中劃定不同的規(guī)格,如行政職務序列、學歷序列、職稱序列、技術等級序列、軍銜制度、警銜制度等。對每個序列及其不同的規(guī)格都要擬定相應的標準、任職條件和崗位職責要求,同時,有權(quán)威的組織人事部門將制定一系列的民主、科學的評價方法和細則,通過層層地考核、評議、評審手段,給不同序列、不同規(guī)格的人才以不同的稱號、職務和職稱,經(jīng)過聘任使其各就其任、發(fā)揮相應的作用。本文對人才序列規(guī)格化的分析主要側(cè)重于對人才的序列規(guī)格的本身認定。