重慶市住房公積金管理中心酉陽縣分中心 謝章華 劉媛

酉陽縣公積金管理分中心2008年9月成立，是重慶市住房公積金管理中心的派出機構，正科級自收自支事業(yè)單位，在市中心授權下負責轄區(qū)內(nèi)住房公積金歸集、提取、貸款、財務核算、住房公積金行政執(zhí)法等工作。分中心現(xiàn)有工作人員11人，其中在編職工7人、臨聘人員4人，內(nèi)設財務科和業(yè)務科。在編職工中正式黨員3人，黨組織關系在縣國土資源和房屋管理局。為做好中心服務工作，分中心始終樹立“親民循法，服務大眾”的理想信念。

1．推行了經(jīng)辦人統(tǒng)一辦理歸集、提取業(yè)務

由于酉陽地處山區(qū)，幅員廣闊，信息蔽塞，許多地方都很偏僻。普通職工對公積金業(yè)務并不十分了解，辦理一個業(yè)務需要咨詢、送資料等來回多次才能辦好。近的地方也許不在意，但偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職工要走一趟十分不易。曾經(jīng)有位女士，其丈夫原是鄉(xiāng)里的小學老師，因病去世后，這位女士特意從鄉(xiāng)里來縣城咨詢其丈夫的公積金事務。由于交通不便她特意早上5點多就起床，走了1個多小時的山路才到鎮(zhèn)上，而車到縣城時已近11點，等她四處打聽走到公積金中心時，已是正午。有許多像這位女士一樣住址偏遠的人，長途跋涉而且摸門不著。為了解決這個問題，提高中心的服務質(zhì)量，中心推行經(jīng)辦人統(tǒng)一辦理歸集、提取業(yè)務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工不需要親自上門，由各單位經(jīng)辦人在單位收取全部資料，蓋好印章，再拿回來，通過中心審核，符合條件的直接辦理。有資金上賬的，也直接上職工個人銀行卡。免去了職工們的勞頓奔波之苦，方便了群眾，提高了服務質(zhì)量，使得群眾對中心的服務工作少了許多埋怨，多了真誠的贊美。

2．加強政策宣教，提高單位經(jīng)辦人員培訓

為了更好地服務于群眾，把這項改革工作做好，讓工作落到實處，中心通過報刊、網(wǎng)絡、電視等綜合媒體宣傳公積金政策，提高繳存職工對公積金的使用認知度。組織單位經(jīng)辦人集中培訓，提高單位經(jīng)辦人業(yè)務技能，更好地為職工服務。

除了對經(jīng)辦人員進行專業(yè)的業(yè)務培訓以外，還走出機關，深入基層，收集民意，解決問題，在一線融洽群眾職工的感情。基層處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執(zhí)政大廈的地基，基層干部是地基中的鋼筋，責任重大，應走實、走穩(wěn)、走好聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。上面千條線，下面一根針。國家實施公積金政策，工作最終要在基層落實和開展，尤其在聯(lián)系和服務群眾上，基層是“神經(jīng)末梢”，是“一線陣地”，更是“網(wǎng)絡終端”?！吧窠?jīng)末梢”不失靈，“一線陣地”不丟失，“網(wǎng)絡終端”不虛設，聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”就會暢通無阻。

堅持深入基層一線。聯(lián)系群眾、服務群眾，首先要貼近群眾、貼近基層、貼近一線，了解群眾所急所需所盼。這就要堅持到基層一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要建立聯(lián)系群眾的長效機制和工作制度，無論是掛鉤聯(lián)系的科室干部，還是中心分管領導，都必須深入基層一線，作為教育實踐活動的重要工作，抓緊抓實抓出成效。要杜絕宅在辦公室里想問題、造思路、搞指揮，要堅持到一線去接地氣、知民情、找問題，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。在深入基層一線的過程中，不但要“身入”更要“心入”，要帶著感情下去、帶著問題下去、帶著責任下去，要能夠與基層職工打成一片、連成一體，將基層職工作為改進作風、解決問題、聯(lián)系群眾、服務群眾的主陣地，幫助群眾解決服務上的“最后一公里”問題。

3．深入基層，依法行政

提高全體員工的業(yè)務能力，樹立了為民服務的理想信念后，接下來就要強調(diào)依法行政，有法可依，有法必依。中心對所有員工進行了普法學習，加強法制教育，形成良好的學習習慣，做到法無授權不可為，法定職權必須為，依法全面履行法定職能。只有對法理法條明了于胸，才能為群眾服好務，行好政。要有一個信念，就是事不避難、勇于擔當、奮勇向前。

重慶市的公積金業(yè)務是從1999年全面開展的，目前酉陽縣仍屬于全國貧困縣，經(jīng)濟落后，直到2007年才陸續(xù)為職工繳存住房公積金。隨著公積金政策宣傳的深入人心、職工權利意識的覺醒，陸續(xù)有各單位職工向公積金中心反映，希望能從1999年開始繳存公積金。公積金中心通過走訪調(diào)研，分析了大量數(shù)據(jù)，得出全縣一萬多職工補繳約需1．5億元。1．5億已是全縣全年財政收入的十分之一，這1．5億成了壓在酉陽公積金心上的巨石。一面是全縣職工的殷切期盼，一面是無法預知的重重壓力。公積金中心通過邀請相關部門領導深入一線調(diào)研，并向縣領導積極匯報，補繳工作終于在全縣開展，由此為全縣1999年至2006年在崗的財政撥款職工1．2萬余人爭取到補繳公積金共計1．3億元（含個人部分）。

4．急群眾之所急，化解群訪集訪

要想為群眾服好務，光有熱情和主動是不夠的，還要學會解讀政策，使用政策，爭取政策，打開思路，為民服務。由于公積金貸款利息比商業(yè)貸款利息低，而公積金中心貸款資金有限，無法及時滿足群眾日益增長的購房需求。于是首先加大向上爭取政策和資金力度。先后向市中心拆借資金3500萬元，已按期歸還。2012年、2013年酉陽房地產(chǎn)購銷兩旺，公積金貸款需求增長較快，分中心在自有資金相對不足的情況下，積極爭取市中心直接對黔龍集團開發(fā)的陽光新世界、狀元樓兩個項目放貸1．53億元。又在縣領導的關心下，積極加強與縣財政、國土、承辦銀行對接，爭取重慶市貼息貸款指標。目前累計發(fā)放公積金貸款近7億元，爭取公積金貼息貸款0．45億元，已先后為3000余戶家庭發(fā)放了公積金貸款（酉陽目前房價約為4000元/平方米，一般家庭申請公積金貸款金額在20萬～30萬左右）。

做好資金運作、提高資金收益。分中心累計實現(xiàn)增值收益2800余萬元，計提風險準備金近1400萬元，2014年分中心為地方提供廉租住房資金近500萬元。成功化解職工因接房、購房產(chǎn)生的群訪集訪。

由于工作到位，服務到家，分中心資金運轉良好，群眾滿意度高，企業(yè)信任度強，在市中心的統(tǒng)一領導下，在全體員工的共同努力下，正朝氣蓬勃走向燦爛的明天！