5.3.2　增加制度和技術(shù)的有效供給，形成“可共享投入”

從以上分析可知，手機(jī)圖書產(chǎn)業(yè)鏈上的各主體雖然有著共同的利益，但也存在較大的分歧，因此，目前相互之間進(jìn)行密切合作的可能性較小。方正阿帕比公司常務(wù)副總經(jīng)理鄭偉認(rèn)為，在看待移動(dòng)出版的商機(jī)與前景上，各家都有共識(shí)，也都在積極準(zhǔn)備，但是作為一個(gè)完整的移動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接尚需時(shí)日。而一旦移動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接順利完成，以中國市場如此巨大的手機(jī)用戶基數(shù)，必然釋放出龐大的市場能量。^[10]

那么如何才能形成完整的手機(jī)圖書產(chǎn)業(yè)鏈呢？關(guān)于這一問題，許多人都會(huì)想到手機(jī)圖書最為發(fā)達(dá)的國家——日本。日本手機(jī)出版的成功是由于NTT DOCOMO公司能夠在日本整合手機(jī)生產(chǎn)商、內(nèi)容服務(wù)商以及通訊公司；而WAP在歐美和中國則是手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、內(nèi)容服務(wù)商以及通訊公司各自為戰(zhàn)。中國沒有像NTT DOCOMO公司那樣能夠控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織。^[11]而之所以日本的NTT DOCOMO公司能夠控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，是由于日本實(shí)行手機(jī)單向收費(fèi)，手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)較低，包含上網(wǎng)包月費(fèi)在內(nèi)每月才需3000日元（約合195元人民幣），這使得日本手機(jī)上網(wǎng)的人數(shù)超過了電腦上網(wǎng)的人數(shù)，即手機(jī)出版具有相當(dāng)大的市場，因而NTT DOCOMO公司能夠進(jìn)行較大投資以吸引各方主體參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)了多方合作共贏，從而可以為用戶提供許多實(shí)惠，比如豐富的網(wǎng)上內(nèi)容、隨時(shí)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接、隨時(shí)隨地傳送信息、手機(jī)輕巧方便、其顯示屏比一般的移動(dòng)電話的顯示屏大、操作簡單等等。而中國手機(jī)收費(fèi)高，而且是雙向收費(fèi)，用手機(jī)上網(wǎng)更加昂貴，因?yàn)檫\(yùn)營商主要是為了確保手機(jī)的語音通信，而非數(shù)據(jù)傳輸。這就決定了手機(jī)上網(wǎng)在中國難以普及，手機(jī)圖書的市場相當(dāng)小，對(duì)許多經(jīng)營者沒有很大的吸引力，他們不愿意參與進(jìn)來，因此，產(chǎn)業(yè)鏈也就無法完整。這說明目前完全依靠市場的力量是難以推動(dòng)手機(jī)圖書產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。因此，政府、行業(yè)組織和相關(guān)的社會(huì)組織應(yīng)該增加制度和技術(shù)的有效供給，形成有利于手機(jī)圖書發(fā)展的“可共享投入”。

第一，政府應(yīng)該制定有關(guān)法律和政策支持手機(jī)圖書出版產(chǎn)業(yè)。比如，在手機(jī)圖書出版技術(shù)的研發(fā)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一上，需要很大的投入，單靠技術(shù)提供商來開展，顯然不夠，政府應(yīng)該在財(cái)政、金融上給予支持。此外，手機(jī)圖書的內(nèi)容監(jiān)管、版權(quán)保護(hù)尤其是出版主體的資格確定，即服務(wù)提供商、移動(dòng)運(yùn)營商有沒有手機(jī)圖書的出版權(quán)，這些在法律和政策上還付諸闕如。

第二，提高公共管理和服務(wù)的水平。對(duì)于眾多的中小出版社開展手機(jī)圖書業(yè)務(wù)，在技術(shù)、人才、經(jīng)營管理制度等方面都存在不足，這也使得他們對(duì)手機(jī)圖書持觀望態(tài)度，積極性不高。為了提高他們的積極性促進(jìn)手機(jī)圖書產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有必要構(gòu)建一些公共管理和服務(wù)平臺(tái)，一方面可以為出版社提供各種服務(wù)，減少他們的經(jīng)營成本，另一方面可以整合資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。在國家新聞出版總署的指導(dǎo)和支持下，中國出版科學(xué)研究所已經(jīng)建成了專門針對(duì)傳統(tǒng)出版社進(jìn)行綜合性無線出版領(lǐng)域服務(wù)的“中國手機(jī)出版服務(wù)平臺(tái)”。這是基于二維碼技術(shù)的移動(dòng)多媒體出版平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的圖書交易、圖書信息與內(nèi)容的編輯與發(fā)布、圖書信息檢索及訂閱、新書推薦、積分抽獎(jiǎng)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、物流監(jiān)控等出版各環(huán)節(jié)所需的必備功能，為傳統(tǒng)出版社開展手機(jī)圖書出版提供了便利。新世界出版社、中國書籍出版社、朝華出版社、安徽電子音像出版社、中國對(duì)外翻譯出版公司、上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社、中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社等首批加入了這一平臺(tái)。手機(jī)圖書產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要更多更有效率的公共管理和服務(wù)平臺(tái)。

第三，加強(qiáng)手機(jī)出版行業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，對(duì)于手機(jī)出版產(chǎn)業(yè)，目前主要是加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展底層標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及與手機(jī)圖書出版相關(guān)的系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，為企業(yè)打造良好的基礎(chǔ)型發(fā)展平臺(tái)和運(yùn)營軌道，為手機(jī)圖書出版的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。