實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的綜合策略_環(huán)境人類學(xué)

第四節(jié)　實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的綜合策略

人類目前進(jìn)入了歷史上最快、最有前景的發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)與管理方式都發(fā)生了堪稱奇跡的變化，無(wú)數(shù)被視為夢(mèng)幻的事情今日成為了普通的事物。處理好眼下尚存在的不足，向著美好的未來(lái)前進(jìn)，這就是最重要、最貼近現(xiàn)實(shí)的工作。

一、認(rèn)識(shí)和迎接挑戰(zhàn)

無(wú)論焦炭生產(chǎn)、出口中遇到的困難，還是歐盟新指令造成的挑戰(zhàn)，都需要用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度處理。不能僅看到綠色壁壘的一面，而不能同時(shí)也認(rèn)識(shí)它們的合理性，那樣將會(huì)直接妨礙決策，導(dǎo)致不能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

（一）認(rèn)識(shí)科學(xué)研究與檢驗(yàn)結(jié)果

2006年12月27日，歐洲議會(huì)和歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于限制全氟辛烷磺酸銷售及使用的指令》（2006/122/EC）。該指令是對(duì)理事會(huì)《關(guān)于統(tǒng)一各成員國(guó)有關(guān)限制銷售和使用禁止危險(xiǎn)材料及制品的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例的指令》（76/769/EEC）的第30次修訂。歐盟發(fā)布2006/122/EC指令不是偶然的，而是既經(jīng)歷有科學(xué)檢驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)踐、生活消費(fèi)的過程，也通過了認(rèn)真的法律審查程序。

PFOS是具備疏油、疏水且化學(xué)性質(zhì)非常穩(wěn)定等特性的有機(jī)化合物，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。在表面處理方面，它可應(yīng)用于地毯、服裝、皮革、紡織品、室內(nèi)裝潢等材料；在紙張保護(hù)方面，它用于與食品接觸物品、非食品接觸物品等；另外，在工業(yè)清洗劑、防火泡沫、石化工業(yè)表面活性劑、金屬電鍍的抑酸霧劑、照相平板印刷術(shù)、液壓油、地板拋光劑、洗發(fā)香波、涂料、殺蟲劑等產(chǎn)品之中，也會(huì)使用到該物質(zhì)。但是，有關(guān)研究表明，PFOS是目前世界上發(fā)現(xiàn)的最難降解的有機(jī)污染物之一，具有很高的生物蓄積性、多種毒性及遠(yuǎn)距離環(huán)境傳輸?shù)哪芰?。根?jù)一些國(guó)際科學(xué)機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組織的危害性評(píng)估結(jié)果，生物體一旦攝取PFOS，它會(huì)主要分布在血液和肝臟中，而且它很難通過生物體的新陳代謝而分解，它在人體的“半排出時(shí)間”需要8.7年。英國(guó)環(huán)境食品和農(nóng)村事務(wù)部門（Department for Environment, Food and Rural Affairs，DEFRA）曾派出人員對(duì)PFOS進(jìn)行了PBT的獨(dú)立評(píng)估^[28]。其結(jié)果與OECD的評(píng)估一致，在毒性的研究方面，確認(rèn)它會(huì)導(dǎo)致R48^[29]的風(fēng)險(xiǎn)。就是說，長(zhǎng)時(shí)間接觸PFOS，人體健康將會(huì)被嚴(yán)重傷害。

（二）深刻了解法律程序?qū)彶?/p>

2002年12月，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organisation for Economic Co-operation and Development，OECD，簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織）召開了第34次化學(xué)品委員會(huì)聯(lián)合會(huì)議，這次會(huì)議將PFOS定義為持久存在于環(huán)境、具有生物儲(chǔ)蓄性并對(duì)人類有害的物質(zhì)。依據(jù)歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)（Council of European Union,CEU）793/93號(hào)《關(guān)于評(píng)估和控制現(xiàn)有物質(zhì)危險(xiǎn)性的法規(guī)》，英國(guó)向歐盟委員會(huì)提交了PFOS危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和減少PFOS危害的策略以及該策略的影響評(píng)估。歐盟健康與環(huán)境危險(xiǎn)科學(xué)委員會(huì)（Scientific Committee on Health and Environmental Risks, SCHER）對(duì)英國(guó)所提交的策略進(jìn)行了科學(xué)性的審查，并于2005年3月18日確認(rèn)了PFOS的危害性。2005年12月5日，歐盟唯一有權(quán)起草法令的機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)（European Commission，EC，簡(jiǎn)稱歐委會(huì)）提出動(dòng)議，制定關(guān)于限制全氟辛烷磺酸銷售及使用的建議和指令草案，并對(duì)該建議實(shí)施的成本、益處、平衡性、合法性等方面進(jìn)行了評(píng)估。2006年10月30日，歐盟兩院制立法機(jī)關(guān)的下議院歐洲議會(huì)（European Parliament）進(jìn)行了投票，以632票對(duì)10票通過了該草案。2006年12月12日，該指令草案最終獲得部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)。2006年12月27日，該指令正式公布并同時(shí)生效。

其他國(guó)家也制定了法律，嚴(yán)格禁止、限制產(chǎn)品中這種化合物的比例。例如，2007年初，加拿大環(huán)境部發(fā)布有關(guān)全氟辛烷磺酸及其鹽和某些其他化合物的法規(guī)提案，該法規(guī)提案禁止生產(chǎn)、使用、銷售和進(jìn)口任何PFOS類物質(zhì)或含有此類物質(zhì)的產(chǎn)品（少量豁免除外）。2008年，該提案被采納，相關(guān)規(guī)定被寫入《加拿大環(huán)境保護(hù)法1999》（Canadian Environmental Protection Act, 1999），并于2008年5月29日生效。

深入了解這些研究審查、法律程序，可以開闊人的思路。

二、突破阻礙發(fā)展的難關(guān)

針對(duì)實(shí)際存在的問題，提出切實(shí)可行的解決方案，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展的正確做法。

（一）堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家法制

要認(rèn)真貫徹國(guó)家法制，淘汰落后產(chǎn)能，保護(hù)環(huán)境。必須進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕7號(hào)），發(fā)揮行政手段配置資源的基礎(chǔ)性作用，應(yīng)用法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，淘汰煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭、造紙、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能。一定要關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦，并把淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績(jī)效考核體系。要嚴(yán)格執(zhí)行《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008年修訂）》和相關(guān)環(huán)保政策，貫徹“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則，完成國(guó)家淘汰焦炭業(yè)落后產(chǎn)能的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)環(huán)境產(chǎn)品的出口管理

為了擴(kuò)大對(duì)外開放與積累建設(shè)資金，繼續(xù)擴(kuò)大外貿(mào)出口，同時(shí)對(duì)于一些帶有明顯環(huán)境因素的產(chǎn)品出口，必須加強(qiáng)管理，這是中國(guó)的戰(zhàn)略方針。在限制焦炭出口方面，國(guó)家行政主管部門就多次上調(diào)了焦炭出口關(guān)稅。2004年5月，中國(guó)取消焦炭出口退稅后，出口關(guān)稅屢次上調(diào)，從2006年11月的5%提高到2007年6月的15%，再到2008年1月的25%和8月份的40%，一直維持至今。實(shí)踐表明，關(guān)稅調(diào)整遏制了一些地方的盲目投資，制止了為了牟利而廉價(jià)“出口”自己家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的短視行為。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)手段的使用要適度，有利有節(jié)，避免可能發(fā)生的所謂向WTO投訴、仲裁等事件。一些海外商人貪婪無(wú)度，得了便宜又賣乖，不能讓他們得逞。

（三）資源稅改革勢(shì)在必行

2007年1月29日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于調(diào)整焦煤資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2007〕15號(hào)），調(diào)整了焦煤的資源稅，將主要用于煉焦炭的焦煤資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)確定為每噸8元，焦煤被列為第一個(gè)實(shí)施新資源稅的調(diào)整品種，顯示出該資源在市場(chǎng)上的稀缺性。2010年，國(guó)家開始在新疆維吾爾自治區(qū)進(jìn)行資源稅改革試點(diǎn)工作，對(duì)原油和天然氣按照從價(jià)計(jì)征的方式征收5%的資源稅。雖然這類改革目前還沒有涉及煤炭，但實(shí)行這項(xiàng)改革是必然趨勢(shì)，這樣有利于形成成本完備和資源有償使用的格局。然而，資源稅作為煤炭級(jí)差地租的一種重要的調(diào)節(jié)手段，目前的從量計(jì)征方式和低稅率卻不利于提高資源開采效率。為了更好地通過價(jià)格杠桿作用來(lái)抑制煤炭消耗快速增長(zhǎng)，也使焦炭行業(yè)能夠更好地發(fā)展，需要積極推動(dòng)焦炭期貨。這樣，有關(guān)交易所就能在制定焦炭合約時(shí)，盡量?jī)A向于高端焦炭產(chǎn)品，這將有利于促進(jìn)保護(hù)我國(guó)的焦炭高端技術(shù)和資源。

（四）破解綠色壁壘

歐盟RoHS指令于2006年7月1日已經(jīng)生效，該法律限制電子電氣產(chǎn)品中含有的4種重金屬的量，其標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格。該指令規(guī)定的最高限量分別為：其一，鉛（Pb）＜1000mg/Kg；其二，汞（Hg）＜1000mg/Kg；其三，鎘（Cd）＜100mg/Kg；其四，六價(jià)鉻（Cr6+）＜1000mg/Kg等。獨(dú)立評(píng)估證明，人體接觸這四種重金屬過度，健康就會(huì)受到損害。例如，鉛使中樞神經(jīng)系統(tǒng)受影響；鎘造成骨骼、腎臟及呼吸系統(tǒng)的傷害；汞影響中樞神經(jīng)及腎臟系統(tǒng)；六價(jià)鉻造成遺傳性基因缺陷等。

英國(guó)、美國(guó)、歐盟等國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)PBT化學(xué)物質(zhì)鑒別以及風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間較長(zhǎng)，已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)并形成了某些制度^[30]。可以借鑒先進(jìn)方法并創(chuàng)新，采用獨(dú)立評(píng)估方式，對(duì)國(guó)內(nèi)重要的、有需求的產(chǎn)品進(jìn)行PBT化學(xué)物質(zhì)的評(píng)價(jià)。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定既能于國(guó)際接軌又能推動(dòng)國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)則，這樣將有效地促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)高質(zhì)量機(jī)電產(chǎn)品，也能有利于破解綠色壁壘。

三、加強(qiáng)植樹造林與森林碳匯交易

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排，美化環(huán)境，實(shí)際上有兩條重要的措施：第一條是工業(yè)的減排，叫做直接減排；第二條是森林碳匯，叫做間接減排。據(jù)第七次全國(guó)森林資源清查（2004～2008年），中國(guó)人工造林保存面積達(dá)到0.62億公頃，居世界第一；全國(guó)森林面積達(dá)到1.95億公頃；森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13.92%提高到20.36%。據(jù)中國(guó)林業(yè)科學(xué)院就本次清查結(jié)果和森林生態(tài)定位監(jiān)測(cè)結(jié)果作出的評(píng)估，我國(guó)森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到了78.11億噸。森林生態(tài)系統(tǒng)年涵養(yǎng)水源量達(dá)到了4947.66億立方米，年固土量達(dá)到了70.35億噸，年保肥量達(dá)到了3.64億噸，年吸收大氣污染物量達(dá)到了0.32億噸，年滯塵量達(dá)到了50.01億噸。僅固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化大氣環(huán)境、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)及生物多樣性保護(hù)等6項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能就能創(chuàng)造財(cái)富，年價(jià)值達(dá)10.01萬(wàn)億元^[31]。加大植樹造林力度，發(fā)展森林碳匯交易，意義重大而深遠(yuǎn)。

為此，要繼續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)人大十一屆四次會(huì)議于2011年3月審議通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。該部法規(guī)明確把森林覆蓋率、森林蓄積量?jī)蓚€(gè)林業(yè)指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，國(guó)家林業(yè)局于2012年對(duì)兩個(gè)約束性指標(biāo)的考核也作了具體部署，已成為國(guó)家層面對(duì)各地方政府進(jìn)行綜合考核的重要內(nèi)容。

四、積極參與國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)

在全球范圍內(nèi)減少溫室氣體排放，最適宜的途徑是參加聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下的國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候談判、行動(dòng)。中國(guó)一直參加國(guó)際氣候談判活動(dòng)，并且發(fā)揮了積極的作用。2007年6月，中國(guó)政府在發(fā)展中國(guó)家中第一個(gè)制定了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。當(dāng)年，中國(guó)積極參加了印尼巴厘島聯(lián)合國(guó)氣候變化談判會(huì)議，為“巴厘路線圖”的形成作出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。中國(guó)在大會(huì)上提出了三項(xiàng)建議，其中有堅(jiān)持向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定要落到實(shí)處等，這些得到了與會(huì)各方的認(rèn)可，最終被采納到該路線圖中。2009年，中國(guó)積極參加哥本哈根會(huì)議談判，公布了《落實(shí)巴厘路線圖——中國(guó)政府關(guān)于哥本哈根氣候變化會(huì)議的立場(chǎng)》，提出了中國(guó)關(guān)于哥本哈根會(huì)議的原則、目標(biāo)，為打破談判僵局，推動(dòng)各方形成共識(shí)發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。2010年，中國(guó)全面參與墨西哥坎昆會(huì)議談判與磋商，堅(jiān)持維護(hù)談判進(jìn)程的公開透明、廣泛參與和協(xié)商一致。在聯(lián)合國(guó)坎昆會(huì)議召開前，中國(guó)在天津市承辦了一次聯(lián)合國(guó)氣候變化談判會(huì)議，為推動(dòng)坎昆會(huì)議取得積極成果奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)積極參與相關(guān)國(guó)際科技合作計(jì)劃，如地球科學(xué)系統(tǒng)聯(lián)盟框架下的世界氣候研究計(jì)劃、國(guó)家地圈—生物圈計(jì)劃、國(guó)家全球變化人文因素計(jì)劃、全球?qū)Φ赜^測(cè)政府間協(xié)調(diào)組織、全球氣候系統(tǒng)觀測(cè)計(jì)劃等，相關(guān)研究成果為中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策的制定提供了有益參考。中國(guó)與美國(guó)、歐盟、意大利、德國(guó)、挪威、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本等國(guó)家和地區(qū)建立了氣候變化領(lǐng)域?qū)υ捄秃献鳈C(jī)制，簽署了相關(guān)聯(lián)合聲明、諒解備忘錄和合作協(xié)議等，將有關(guān)氣候變化作為雙方合作的重要內(nèi)容。

中國(guó)政府多次聲明并具體行動(dòng)，表明今后要繼續(xù)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機(jī)制，堅(jiān)持締約方主導(dǎo)、公開透明、廣泛參與和協(xié)商一致的規(guī)則，積極發(fā)揮聯(lián)合國(guó)框架下的氣候變化國(guó)際談判的主渠道作用，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，積極建設(shè)性參與談判，加強(qiáng)與各方溝通交流，促進(jìn)各方凝聚共識(shí)，為聯(lián)合國(guó)氣候談判取得務(wù)實(shí)成果多作共獻(xiàn)。

地球是人類在宇宙中的唯一家園，保護(hù)地球環(huán)境，就是保護(hù)人類生存與發(fā)展的條件。環(huán)境人類學(xué)研究涉及很多方面，最終的目標(biāo)就是一個(gè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。

學(xué)習(xí)思考題

1.創(chuàng)新在環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的作用是什么？

2.舉例說明喜憂交集的環(huán)境狀況。

3.舉例闡述環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的博弈現(xiàn)象。

4.如何解決環(huán)境問題引發(fā)的群體事件？

5.舉例說明什么是生態(tài)足跡？

6.焦炭行業(yè)出現(xiàn)的問題說明了什么？

7.闡述歐盟三個(gè)包含環(huán)境保護(hù)因素指令的含義。

8.為什么要遏制“兩高一資”企業(yè)？這些企業(yè)如何污染環(huán)境？

9.如何正確認(rèn)識(shí)綠色壁壘？

10.為什么要進(jìn)行資源稅改革？

11.舉例說明促進(jìn)人與自然和諧的方案。

【注釋】

[1]納什均衡（Nash Equilibrium），又稱為非合作博弈均衡，是博弈論的一個(gè)重要術(shù)語(yǔ)，以美國(guó)數(shù)學(xué)家約翰·福布斯·納什（John Forbes Nash Jr.1928年～）命名。1994年，納什與其他兩位學(xué)者共同獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。納什均衡證明，在一個(gè)策略組合內(nèi)，當(dāng)每個(gè)博弈者的均衡策略都是為了達(dá)到自己期望收益的最大值，與此同時(shí)，其他所有博弈者也遵循這樣的策略。納什均衡理論具有普遍意義，能夠深刻闡述經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域內(nèi)的許多問題及其原因?！咦?/p>

[2]馬克思：《機(jī)器·自然力和科學(xué)的應(yīng)用》，《馬克思恩格斯全集》（第47卷），北京：人民出版社，1979年，第427頁(yè)。

[3]鄧小平：《用先進(jìn)技術(shù)和管理方法改造企業(yè)》，《鄧小平文選》（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第129頁(yè)。

[4]鄧小平：《辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)增加對(duì)外開放城市》，《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第51頁(yè)。

[5]國(guó)務(wù)院：《關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011～2015年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕47號(hào)），北京，2011年12月30日。

[6]王茜：《2010年中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第二位》，新華網(wǎng)，2011年3月29日，http://news.xinhuanet.com/2011-03/29/c_13803258.htm.

[7]趙建國(guó)：《中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)?jiān)鏊龠B續(xù)3年世界居首》，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站，2012年3月15日，http://www.sipo.gov.cn/yw/2012/201203/t20120314_651914.html.

[8]趙英民、任官平：《十一五環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)匯編（套裝上下冊(cè)）》，北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2012年。

[9]陳佳貴、黃群慧、鐘宏武、王延中等：《中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告（1995～2005年）——中國(guó)省域工業(yè)化水平評(píng)價(jià)與研究》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2007年。

[10]陳佳貴等：《中國(guó)工業(yè)化報(bào)告（2009）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009年。

[11]楊東平主編：《中國(guó)環(huán)境的危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)（2008）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第149～156頁(yè)。

[12]佚名：《陜西鳳翔血鉛事件事態(tài)擴(kuò)大》，新華網(wǎng)陜西頻道，2009年8月17日，http://www.sn.xinhuanet.com/2009-08/17/content_17422020.htm.

[13]梁娟：《陜西鳳翔兒童血鉛含量下降“鉛威脅區(qū)”搬遷順利》，新華社，2009年12月24日。

[14]漆菲：《中國(guó)崛起需跨越“環(huán)保門”》，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，2009年8月28日。

[15]國(guó)務(wù)院：《關(guān)于重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011～2015年）的批復(fù)》（國(guó)函〔2012〕32號(hào)），北京，2012年4月16日。

[16]楊東平主編：《2006年：中國(guó)環(huán)境的轉(zhuǎn)型與博弈》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007年。

[17]［法］朱·弗登博格、讓·梯若爾著，姚洋校、黃濤等譯：《博弈論》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010年。

[18]王冬梅、李萬(wàn)慶：《博弈論在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用》，《城市環(huán)境與城市生態(tài)》，2004年第5期。

[19]鳳亞紅、李永清：《環(huán)境保護(hù)的博弈分析》，《西安科技學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003年第12期。

[20]UK Energy White Paper. Our Energy Future-Creating a Low Carbon Energy,U.S.A.，F(xiàn)eb,2003.

[21]Wackernagel M, Rees W. Our Ecological Footprint: Reducing Human Impact on the Earth，Gabriola Island:New Society Publishers,1996：375-390.

[22]陳東景、徐中民、程國(guó)棟等：《中國(guó)西北地區(qū)的生態(tài)足跡》，《冰川凍土》，2001年第23卷第2期，第164～169頁(yè)。

[23]魏靜、馮忠江、鄭小剛、劉曉麗：《1995～2004年河北省生態(tài)足跡分析與評(píng)價(jià)》，《干旱區(qū)資源與環(huán)境》，2008年第22卷第6期，第22～29頁(yè)。

[24]孫久文、羅標(biāo)強(qiáng)：《北京山區(qū)資源環(huán)境的生態(tài)承載力分析》，《北京社會(huì)科學(xué)》，2007年第6期，第53～57頁(yè)。

[25]楊利宏：《焦炭爭(zhēng)端：產(chǎn)業(yè)調(diào)控引發(fā)國(guó)際貿(mào)易沖突》，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》，2004年5月14日。

[26]佚名：《限制出口被裁違規(guī)多家焦炭上市公司受影響》，《證券日?qǐng)?bào)》，2012年2月2日。

[27]段珊珊：《如何應(yīng)對(duì)歐盟RoHS\WEEE和EuP環(huán)保指令》，北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2007年。

[28]PBT，即Persistent,Bioaccumulation and Toxic（PBT）chemical substances縮寫，含義：持久性、生物累積性和毒性化學(xué)物質(zhì)。——著者注

[29]R48，意思為Risk Phrases，簡(jiǎn)寫為R-phrases，這是警示性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)詞，是《歐聯(lián)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)67/548/EEC附錄III：有關(guān)危險(xiǎn)物品與其儲(chǔ)備的特殊風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)》里的定義，在該附錄III刊載的列表排序于第48位，表達(dá)方式是，R48：長(zhǎng)期接觸嚴(yán)重危害健康。再如，R41：對(duì)眼睛有嚴(yán)重傷害。這個(gè)列表集中并再出版于指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)2001/59/EC。該列表刊載的標(biāo)準(zhǔn)并不只是局限于歐洲，而是國(guó)際通用。——著者注

[30]王宏、楊霓云、閆振廣等：《我國(guó)持久性、生物累積性和毒性（PBT）化學(xué)物質(zhì)評(píng)價(jià)研究》，《環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報(bào)》，2011年第1卷第5期，第414～419頁(yè)。

[31]國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)：《國(guó)家林業(yè)局公布第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果》，北京，2009年11月17日。