三、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

(一)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)原則

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。公民實(shí)行計(jì)劃生育時(shí)，有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)充分考慮服務(wù)對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)強(qiáng)度及其所處的生理時(shí)期，指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長(zhǎng)效為主的避孕方法。

(二)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng)，包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:(1)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢;(2)提供避孕藥具，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;(3)對(duì)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。

與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容:(1)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查;(2)各種計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療;(3)施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療;(4)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù);(5)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動(dòng)。

(三)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn)

1.技術(shù)服務(wù)工作量大，質(zhì)量要求高

占總?cè)丝?0%左右的育齡婦女是計(jì)劃生育的節(jié)育技術(shù)服務(wù)對(duì)象，加上部分男性育齡人員，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人數(shù)多。而且，一個(gè)婦女從20多歲結(jié)婚到49歲退出育齡期，有25年左右的時(shí)間需要避孕，因此計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作量大，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量要求高。

2.服務(wù)對(duì)象特殊

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的對(duì)象多是健康的育齡夫婦，與生病求醫(yī)不同，要求落實(shí)節(jié)育措施的人身體健康，這就要求從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的人員更要有過(guò)硬的素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德。

3.政策性強(qiáng)

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，主要是為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一種服務(wù)工作，但更與控制人口的政策緊密相連，對(duì)國(guó)家的發(fā)展意義重大。

4.技術(shù)服務(wù)與思想工作相互滲透

計(jì)劃生育技術(shù)人員在服務(wù)工作過(guò)程中，既擔(dān)當(dāng)著技術(shù)服務(wù)提供者的角色，也承擔(dān)著傳播避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的任務(wù)。

(四)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依照《人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級(jí)計(jì)劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，是指已持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，又依照《人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，并取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，是指依照法律規(guī)定取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證并在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，了解國(guó)家和地方的計(jì)劃生育政策，掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，取得合格證，按合格證載明的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

思考題

1.婚前保健服務(wù)的內(nèi)容有哪些?

2.違反《母嬰保健法》的法律責(zé)任有哪些?

3.我國(guó)計(jì)劃生育的政策是什么?

4.公民的生育權(quán)利和生育義務(wù)有哪些內(nèi)容?

5.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容包括哪些?

6.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn)是什么?