7.3　科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)是國(guó)家和社會(huì)對(duì)在推動(dòng)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果推廣應(yīng)用等科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人員及科研機(jī)構(gòu)所給予的獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)其科學(xué)技術(shù)活動(dòng)以及勞動(dòng)成果的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。通過(guò)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，可以對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展起導(dǎo)向作用，引導(dǎo)科研資源向國(guó)家的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集中，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究的“有所為，有所不為”的政策目標(biāo)。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)具有激勵(lì)作用，激發(fā)廣大科學(xué)技術(shù)人員投身科學(xué)研究，不斷推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

7.3.1　科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的類型和表現(xiàn)形式

1.科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的類型

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)是科學(xué)評(píng)價(jià)體系的核心部分。世界科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域中最重要的獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)屬以下三種情形：一是獲得了諾貝爾獎(jiǎng)；二是當(dāng)選為中國(guó)科學(xué)院的院士；三是被廣泛地承認(rèn)具有一定的科學(xué)聲望。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體系也興盛起來(lái)，世界各國(guó)和各地均有其獨(dú)立的一套獎(jiǎng)勵(lì)體系，而且獎(jiǎng)項(xiàng)繁多，內(nèi)容寬泛，幾乎覆蓋了科學(xué)技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域。不同國(guó)家和地區(qū)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)項(xiàng)名稱也各不相同，有以人名命名的，有以學(xué)術(shù)團(tuán)體命名的，名目眾多，不勝枚舉。盡管科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)紛繁復(fù)雜，但總體上可以將其劃分為兩大類，即政府獎(jiǎng)和民間獎(jiǎng)。即使是科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，其科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)也不外這兩大類型，其政府獎(jiǎng)是：國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)獎(jiǎng)、活特曼獎(jiǎng)和費(fèi)姆國(guó)家發(fā)明者大廳獎(jiǎng)；其民間獎(jiǎng)則由學(xué)術(shù)團(tuán)體獎(jiǎng)與公司獎(jiǎng)組成。和政府獎(jiǎng)有所不同的是，美國(guó)民間獎(jiǎng)多達(dá)100多項(xiàng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了政府獎(jiǎng)，成為科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的絕對(duì)主流。

在我國(guó)，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)中政府獎(jiǎng)?wù)贾鲗?dǎo)地位，有國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和一些不定期的政府表彰，政府獎(jiǎng)又分國(guó)家級(jí)、?。ú浚┘?jí)和地方三個(gè)層次，獎(jiǎng)勵(lì)范圍也與此相對(duì)應(yīng)。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)民間獎(jiǎng)才真正發(fā)展起來(lái)，許多有識(shí)之士開(kāi)始大力支持科學(xué)技術(shù)事業(yè)，他們以個(gè)人或團(tuán)體名義，籌集資金設(shè)立了許多科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，如中國(guó)青年科學(xué)家獎(jiǎng)、全國(guó)科學(xué)技術(shù)實(shí)業(yè)家創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、王丹萍科學(xué)獎(jiǎng)、何梁何利獎(jiǎng)、求是獎(jiǎng)、“國(guó)氏”博士后獎(jiǎng)、啟明獎(jiǎng)、回國(guó)獎(jiǎng)、運(yùn)盛獎(jiǎng)等。這些民間科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的興起，繁榮了我國(guó)科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)，成為與政府獎(jiǎng)相得益彰的有益補(bǔ)充。就整個(gè)世界科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域來(lái)看，一般民間獎(jiǎng)的影響往往比政府獎(jiǎng)要大，最典型的當(dāng)屬民間獎(jiǎng)中的諾貝爾獎(jiǎng)，它已成為科學(xué)領(lǐng)域中聲譽(yù)最高的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的表現(xiàn)形式

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)主要是通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的形式表現(xiàn)出來(lái)。

物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是授予獲獎(jiǎng)?wù)咭越疱X、實(shí)物體現(xiàn)的一種獎(jiǎng)勵(lì)形式，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是一種重要的獎(jiǎng)勵(lì)形式，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可產(chǎn)生廣泛的激勵(lì)作用。

精神獎(jiǎng)勵(lì)是授予獲獎(jiǎng)?wù)咭愿鞣N榮譽(yù)性標(biāo)志為主的一種獎(jiǎng)勵(lì)形式，如證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?、媒體宣傳以及各種榮譽(yù)稱號(hào)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，精神獎(jiǎng)勵(lì)是在物質(zhì)需求獲得滿足基礎(chǔ)上更高層次的精神需求，對(duì)于科學(xué)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，主要能滿足其自尊需求和自我實(shí)現(xiàn)需求，實(shí)現(xiàn)人生追求的最高境界和目標(biāo)。精神獎(jiǎng)勵(lì)能夠給獲獎(jiǎng)?wù)邘?lái)很高的榮譽(yù)和相應(yīng)的地位，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)那些為人類知識(shí)增長(zhǎng)、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作出杰出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行效仿，形成全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。

除了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)外，獲獎(jiǎng)?wù)哌€可獲得派生待遇。派生待遇即獎(jiǎng)后待遇，也就是獲獎(jiǎng)后的附加待遇，是獲獎(jiǎng)?wù)咚趩挝?、部門頒布各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，使其能在后續(xù)時(shí)間內(nèi)，獲得已獲獎(jiǎng)勵(lì)之外的好的待遇，如提高工資、分配住房、獲得政府津貼、晉職等。派生待遇在國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資源有限、政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度偏低的情況下，可在一定程度上增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的強(qiáng)度和效果。

7.3.2　科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的作用

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的目的是為科學(xué)技術(shù)發(fā)展服務(wù)，它主要具有導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

1.導(dǎo)向作用

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以起到積極的導(dǎo)向作用，通過(guò)有效的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，可以引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)向著有利于人類和社會(huì)發(fā)展的方向進(jìn)步。特別是以政府獎(jiǎng)勵(lì)為主的國(guó)家，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)著國(guó)家的科學(xué)技術(shù)政策。對(duì)于那些目前不太重要或不適應(yīng)社會(huì)需要的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，可以減少或不設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，以減緩、抑制其發(fā)展；對(duì)于那些緊跟時(shí)代步伐，反映社會(huì)需求，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大促進(jìn)作用的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，可以通過(guò)改變獲獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)、增加獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的數(shù)量或設(shè)立新項(xiàng)目等方式，來(lái)激勵(lì)其快速發(fā)展。之所以強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用，是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)已實(shí)現(xiàn)由小科學(xué)向大科學(xué)轉(zhuǎn)變，科學(xué)研究已成為有目的、有計(jì)劃的事業(yè)。

2.激勵(lì)作用

對(duì)優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果給以獎(jiǎng)勵(lì)，無(wú)論是獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)逻€是獎(jiǎng)金，最終都是獎(jiǎng)勵(lì)人的，其目的都是為了調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性?？茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)是充分調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性的一種特殊的激勵(lì)手段。

激勵(lì)是期望、促進(jìn)、誘導(dǎo)人們按照所希望的方式進(jìn)行的動(dòng)力，它是一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的起點(diǎn)是“需要”，有了“需要”就會(huì)產(chǎn)生出要達(dá)到目標(biāo)的欲望與行動(dòng)。對(duì)于科學(xué)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，認(rèn)可、尊重、自我實(shí)現(xiàn)都是“需要”。例如職稱晉升、社會(huì)兼職等，是對(duì)認(rèn)可和尊重的需要；挑戰(zhàn)性的工作，承擔(dān)國(guó)家、地方、部門重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)家或地方自然科學(xué)基金項(xiàng)目獲得國(guó)家、部門的獎(jiǎng)勵(lì)，則是自我實(shí)現(xiàn)的需要。對(duì)于一般情況下從事科研工作的科學(xué)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，科研工作的挑戰(zhàn)性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性、科學(xué)技術(shù)成果的社會(huì)承認(rèn)方式、優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策等都是調(diào)動(dòng)他們積極性和創(chuàng)造性的激勵(lì)因素。

科研成果獲得獎(jiǎng)勵(lì)，意味著該成果已被社會(huì)承認(rèn)、接受，無(wú)論從內(nèi)容上還是形式上對(duì)科學(xué)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)都是一種特殊的激勵(lì)。一項(xiàng)科研成果獲獎(jiǎng)，不僅僅是代表獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)金等外在的形式上的東西，還包含了對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)叩淖鹬?、信任等?nèi)在的東西，同時(shí)也是評(píng)價(jià)一個(gè)研究群體或某一位科學(xué)技術(shù)人員在學(xué)術(shù)界的社會(huì)影響、知名度和考察其政績(jī)效應(yīng)的一個(gè)重要指標(biāo)。

通過(guò)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向功能，引導(dǎo)科研資源向國(guó)家的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集中，可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究的“有所為，有所不為”的政策目標(biāo)，而通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用，使科學(xué)技術(shù)人員獲得物質(zhì)上的滿足和精神上的榮譽(yù)，能激發(fā)廣大科學(xué)技術(shù)人員投身科學(xué)研究，從而不斷推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

7.3.3　做好科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作的要求

要做好科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作，應(yīng)從以下幾方面入手：

首先，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)應(yīng)處于正常運(yùn)行的條件下?？茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)要正常運(yùn)行必須遵循一定的原則，普遍主義原則就是最重要的一項(xiàng)基本原則。所謂普遍主義原則指的是在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施過(guò)程中，科研成果水平的高低是得獎(jiǎng)與否的唯一尺度。人們?cè)趯?shí)施科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)必須嚴(yán)格遵循這一原則，客觀公正地對(duì)科學(xué)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不應(yīng)該受到諸如行政力量、人情關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益以及科學(xué)界“馬太效應(yīng)”等因素的干擾，否則，就會(huì)讓一些投機(jī)取巧者有機(jī)可乘，或給個(gè)別心懷叵測(cè)的科學(xué)界權(quán)威玩弄權(quán)術(shù)的機(jī)會(huì)，從而挫傷科學(xué)技術(shù)人員的積極性，使神圣的科學(xué)事業(yè)蒙上陰影，這樣的話就會(huì)失去科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的初衷，其社會(huì)功能也無(wú)從發(fā)揮。1944年美國(guó)科學(xué)技術(shù)工作者沙茨（Shart）發(fā)現(xiàn)了鏈霉素，但由于他的老師瓦克斯曼（Waksman）的不光彩行為和諾貝爾獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)的失誤判斷，諾貝爾獎(jiǎng)把他拒之門外，其應(yīng)有的功勞也被抹殺，使他蒙受了巨大恥辱，也失去了繼續(xù)從事科學(xué)研究的機(jī)會(huì)，這無(wú)疑是科學(xué)界的一大損失，如果當(dāng)年諾貝爾獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)的委員們能本著客觀公正的原則辦事，就不會(huì)有這一歷史缺憾了。

其次，要做好科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作還有賴于科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的正確建立?？茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)必須以獨(dú)創(chuàng)性、真理性和價(jià)值性作為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，才能充分發(fā)揮其社會(huì)功能，激勵(lì)科學(xué)工作者積極進(jìn)取，勇于開(kāi)拓，發(fā)揚(yáng)為科學(xué)事業(yè)、為追求真理而獻(xiàn)身的高尚精神，從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步。在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體系十分發(fā)達(dá)的今天，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)幾乎成了一座橋梁，科學(xué)工作者獲得了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)之后，不僅可以加薪晉級(jí)，提高待遇，而且還能獲得項(xiàng)目資助，改善研究條件等物質(zhì)利益，甚至還可以公費(fèi)出國(guó)，等等。所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)聲譽(yù)越高，榮譽(yù)也越高，隨之而得到的物質(zhì)利益也就越多。在這樣的背景下，就很難排除爭(zhēng)奪科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的不良現(xiàn)象，這就更加要求我們執(zhí)行科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)構(gòu)在分配科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)必須嚴(yán)格堅(jiān)持獨(dú)創(chuàng)性、真理性和價(jià)值性的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科學(xué)成果作出客觀公正的評(píng)價(jià)，最大限度地將“假、冒、偽、劣”的所謂“成果”剔除出獎(jiǎng)勵(lì)的范疇，只有這樣才能充分發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科學(xué)建制的激勵(lì)作用。

最后，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)要適度。獎(jiǎng)勵(lì)適度，即獎(jiǎng)勵(lì)不能過(guò)多過(guò)濫，各行業(yè)各領(lǐng)域只能適當(dāng)?shù)卦O(shè)立一些科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。物以稀為貴，如果設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目過(guò)于普遍，甚至幾年下來(lái)形成人人都能得獎(jiǎng)的情況，也就起不到激勵(lì)作用，這也違背了設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的初衷，其社會(huì)功能的發(fā)揮也會(huì)受到損害。

在現(xiàn)實(shí)生活中，由于種種客觀原因，對(duì)科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行絕對(duì)公正地評(píng)價(jià)是很難做到的。盡管如此，科學(xué)界在評(píng)價(jià)科學(xué)技術(shù)成果時(shí)還是應(yīng)當(dāng)努力做到最大限度的客觀公正。相信隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)也會(huì)越來(lái)越科學(xué)、公正，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科學(xué)和社會(huì)的積極作用也將日益顯著。