一、2011年地方金融業(yè)改革發(fā)展總體情況

（一）金融發(fā)展總體能力位居全國前列

有關研究機構依據經濟發(fā)展能力、金融發(fā)展總體能力、金融市場發(fā)展能力、金融人才和城市發(fā)展能力等五大指標評價結果顯示，浙江金融發(fā)展綜合能力排在全國的第三位。一是金融業(yè)貢獻度名列前茅。2011年全省金融業(yè)增加值2678.3億元，同比增長8.1%，占全省GDP和服務業(yè)增加值的比重分別達到8.4%和19.1%，對經濟社會的貢獻度不斷加大。二是存貸款總量持續(xù)增長。截至2011年年底，全省金融機構本外幣各項存款余額60893.1億元，同比增長11.9%，比年初新增6507.1億元。全省金融機構本外幣各項貸款余額53239.3億元，同比增長13.8%，全年本外幣貸款新增6481.5億元，約占全國的9%，僅次于廣東，居全國第二。三是證券期貨業(yè)發(fā)展全國領先。全省證券經營機構代理交易額10.5萬億元，期貨經營機構代理交易金額38.4萬億元，享有“期貨大省”稱號。四是保險業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。全省實現保費收入879.3億元，居全國第四位，比2010年同期上升2位，同比增長17.9%。

（二）金融生態(tài)環(huán)境全國領先

一是金融機構體系較為齊全。業(yè)已初步形成了銀行、證券、保險、信托、租賃、財務公司、農村信用社等多種金融機構并存，全國性、區(qū)域性、地方性機構協(xié)調發(fā)展的多元化金融組織體系。截至2011年年底，全省共有3家政策性銀行、5家國有大型銀行、郵政儲蓄銀行、12家全國性股份制商業(yè)銀行、11家外資銀行、158家中小法人銀行機構、4家資產管理公司、15家證券和期貨類公司、492家證券和期貨營業(yè)部及70家產險和壽險經營主體。此外，共有擔保和典當機構、地方產權交易機構、創(chuàng)業(yè)風險投資機構750家左右。二是銀行不良貸款率持續(xù)下降，貸款質量連續(xù)多年保持在全國最佳水平。2011年12月末，全省銀行業(yè)金融機構不良貸款率為0.92%，比年初下降0.03個百分點，達到國際先進水平。浙江省的金融生態(tài)環(huán)境被中國社會科學院連年評為各省區(qū)首位，全省有6個城市排名進入前10位，其中寧波、溫州、杭州被評為金融生態(tài)環(huán)境Ⅰ級（最高級）。同時，浙江也是全國唯一的信貸資產質量被評價為AAA的省份。三是金融機構盈利能力進一步提高。浙江的銀行業(yè)素有“來一家、賺一家”的美譽，2011年，全省以銀行業(yè)為主的金融機構實現稅后利潤1377.58億元，同比增長30%左右。

（三）金融改革創(chuàng)新不斷推進

一是積極推動金融組織和金融產品創(chuàng)新。針對中小企業(yè)融資難問題，積極探索小企業(yè)信貸專營新模式，截至2011年全省已設立小企業(yè)專營機構1000余家，實現了大銀行支持小企業(yè)發(fā)展的新突破。著力推動“三農”金融產品和服務創(chuàng)新，推動“兩卡”（金穗惠農卡、豐收小額貸款卡）、“兩權”（林權、農房抵押貸款）、“兩類”（農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社貸款）貸款快速擴面，推進土地承包經營權、海域使用權、漁船、大型農機具等抵質押產品創(chuàng)新，實現了小企業(yè)和農戶抵押擔保貸款難的突破。創(chuàng)新銀團貸款、并購貸款、同業(yè)合作等融資模式，確保了重點項目、主導產業(yè)的資金供應。二是穩(wěn)步推進地方金融機構改革。通過增資擴股、改制新設等多種途徑，進一步做強“浙商系列”總部金融機構，“浙商系列”品牌影響力逐步形成。農信社股份制改革試點邁出實質性步伐，全省第一家農村商業(yè)銀行已經開業(yè)，計劃3年內分批完成股份制改革。全省11家城市商業(yè)銀行資產規(guī)模已經超過7000億元，凈利潤達到100億元，并已全部實現跨區(qū)域發(fā)展。三是新型農村金融組織迅速發(fā)展。穩(wěn)步推進小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社等新型農村組織試點步伐。四是債券、基金等多渠道融資方式加快推進。全年共有51家企業(yè)發(fā)行債務融資工具472億元，債務直接融資創(chuàng)歷史新高。浙江私募股權市場迅速發(fā)展，機構數量、管理資本量和投資項目數均躋身全國前列；地方產權市場規(guī)?？焖僭鲩L，并初步建立了未上市公司股權轉讓平臺。