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        有關(guān)環(huán)境保護的主要國際公約

        時間:2023-02-10 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:我國簽署了這個公約。該公約是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署首次制定的具有約束力的全球性的大氣保護公約,主要內(nèi)容包括對臭氧層破壞的基本認識和概念,也有規(guī)定締約國的一般義務(wù)。公約于1993年12月29日正式生效。中國于1992年6月11日簽署該公約,1992年11月7日批準,1993年1月5日交存加入書。

        附1 有關(guān)環(huán)境保護的主要國際公約

        1.聯(lián)合國《人類環(huán)境宣言》

        聯(lián)合國《人類環(huán)境宣言》是1972年聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過的。該宣言是各國在保護環(huán)境方面權(quán)利、義務(wù)的總宣言。它分為兩個部分:第一部分是關(guān)于人類對環(huán)境問題共同達成的七個方面的深刻認識;第二部分是關(guān)于自然保護、生態(tài)平衡、污染防治、城市化等一系列范圍廣泛的環(huán)境保護方面的共同原則。

        2.《內(nèi)羅畢宣言》

        《內(nèi)羅畢宣言》是1982年聯(lián)合國在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開紀念聯(lián)合國人類環(huán)境會議十周年的會議上通過的。該宣言肯定了《人類環(huán)境宣言》中所確定的七項共同點和二十六項共同原則,又提出了綜合治理、建立新的國際經(jīng)濟秩序和將市場機制和計劃機制結(jié)合起來,以及反對殖民主義和種族隔離、解決邊界污染、更合理分配技術(shù)和資源、加強環(huán)境教育等十項共同原則。同時,該宣言特別強調(diào)了包括酸雨和臭氧層破壞問題在內(nèi)的全球性環(huán)境問題,重申要進一步加強和擴大各國在環(huán)境保護領(lǐng)域的合作。

        3.《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》

        《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》是聯(lián)合國于1992年在巴西首都里約熱內(nèi)盧召開聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過的。該宣言重申了1972年《人類環(huán)境宣言》的基本原則,同時宣布了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問題的二十七條原則。

        《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》在《人類環(huán)境宣言》的基礎(chǔ)上有所發(fā)展與突破,它承認環(huán)境問題與發(fā)展問題之間具有密不可分的聯(lián)系;提出建立新的公平的全球伙伴關(guān)系;提出人類社會與經(jīng)濟發(fā)展的新模式,即可持續(xù)發(fā)展的模式;并進一步明確指出實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑,即改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費方式并推行正確的人口政策;確定了在全球環(huán)境退化問題上各國負有“共同但有區(qū)別的責任”。

        4.聯(lián)合國《氣候變化框架公約》

        聯(lián)合國《氣候變化框架公約》是第一個全球性的應對氣候變化特別是氣候變暖問題的國際公約,它于1992年5月10日在美國紐約通過,并于1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上供各國討論和簽署。我國簽署了這個公約。該公約共二十六條,其主要內(nèi)容是控制人為溫室氣體的排放,主要是指礦物燃料產(chǎn)生的二氧化碳。這是一個框架性文件,并未對控制溫室氣體的具體措施作出規(guī)定。

        1997年12月,在日本召開的聯(lián)合國《氣候變化框架公約》締約方第三次會議通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。其主要內(nèi)容是:2012年前,主要工業(yè)發(fā)達國家溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%;中國于1998年5月簽署并于2002年8月核準了該議定書。2004年11月,已有127個國家和地區(qū)批準了《京都議定書》。美國曾于1998年簽署了《京都議定書》。但2001年3月,布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應該承擔減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口,宣布拒絕批準《京都議定書》。

        5.《保護臭氧層維也納公約》

        《保護臭氧層維也納公約》于1985年3月22日在維也納通過,于1988年9月22日開始生效。我國于1989年9月11日加入該公約。該公約由序言、正文二十一條和兩個附件構(gòu)成。該公約是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署首次制定的具有約束力的全球性的大氣保護公約,主要內(nèi)容包括對臭氧層破壞的基本認識和概念,也有規(guī)定締約國的一般義務(wù)。但該公約只是一個框架式的原則性公約,并未對破壞臭氧層物質(zhì)采取任何控制措施。

        6.《長程越界大氣污染公約》

        《長程越界大氣污染公約》由聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會主持制定,于1979年11月13日在日內(nèi)瓦通過,1983年生效。該公約是世界上第一個關(guān)于大氣污染的區(qū)域性公約。其宗旨是保護人類及其環(huán)境不受污染,并努力限制和盡可能逐漸減少和防止空氣污染,包括長程越界空氣污染。該公約包括定義、原則、大氣質(zhì)量管理、研究和發(fā)展、情報交換、污染物監(jiān)測、執(zhí)行機構(gòu)和爭端的解決等8個方面及部門。它確立了監(jiān)測和研究大氣污染的國際合作途徑,并建立了一系列控制大氣污染的原則制度和措施,還設(shè)立了情報交換的中心組織。

        7.聯(lián)合國《生物多樣性公約》

        《生物多樣性公約》(Convention on Biological Diversity)是一項保護地球生物多樣性的國際性公約,于1992年6月1日由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起的政府間談判委員會第七次會議在內(nèi)羅畢通過,1992年6月5日,由簽約國在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上簽署。公約于1993年12月29日正式生效。截止2004年2月,該公約的簽字國有188個。中國于1992年6月11日簽署該公約,1992年11月7日批準,1993年1月5日交存加入書。聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約國大會是全球履行該公約的最高決策機構(gòu),一切有關(guān)履行《生物多樣性公約》的重大決定都要經(jīng)過締約國大會的通過。該公約的常設(shè)秘書處設(shè)在加拿大的蒙特利爾。該公約是一項有法律約束力的公約,旨在保護瀕臨滅絕的植物和動物,最大限度地保護地球上的多種多樣的生物資源,以造福于當代和子孫后代。公約規(guī)定,發(fā)達國家將以贈送或轉(zhuǎn)讓的方式向發(fā)展中國家提供新的補充資金以補償它們?yōu)楸Wo生物資源而日益增加的費用,應以更實惠的方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù),從而為保護世界上的生物資源提供便利;簽約國應為本國境內(nèi)的植物和野生動物編目造冊,制訂計劃保護瀕危的動植物;建立金融機構(gòu)以幫助發(fā)展中國家實施清點和保護動植物的計劃;使用另一個國家自然資源的國家要與那個國家分享研究成果、盈利和技術(shù)。

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