教育均衡需要各級各類教育的均衡。面對溫嶺市幼兒教育，義務教育、特殊教育，職業(yè)教育、社區(qū)教育各自薄弱的環(huán)節(jié)，溫嶺市鼓勵各個學校開展特色教育，加強學校管理，全面提高教育質量和辦學水平，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質教育，構建體系完備的終生教育。整體優(yōu)化教育資源，全面促進教育均衡溫嶺在行動。

一、普及規(guī)范

學前教育是幼兒健康成長、智力開發(fā)的一個重要階段。溫嶺市是一個經(jīng)濟發(fā)達城市，以個體、民營企業(yè)為主，人口密集。在這樣一個經(jīng)濟特點影響下，溫嶺市的幼兒教育也呈現(xiàn)以民辦幼兒園為主要形式的特色，各幼兒園發(fā)展不均衡的現(xiàn)象日益突出，這對普及規(guī)范學前教育是一個巨大的挑戰(zhàn)。溫嶺實施新農(nóng)村教育，全面貫徹國家的教育法規(guī)政策，有意識加強對各級幼兒園的規(guī)范化管理，實行嚴格的辦學準入制度和辦學行為管理，科學辦園，科學保教，合理收費，保證教學質量，把普及規(guī)范作為學前教育發(fā)展的主旋律。

讓孩子贏在起跑線上

一踏入溫嶺市機關幼兒園的校園，一行醒目的大字便躍入眼簾——“一切為了孩子”。幾十年來，機關幼兒園秉承著陳鶴琴先生的這一教育理念，創(chuàng)造著一輪又一輪輝煌的業(yè)績。

1956年10月，為解決縣政府工作人員的子女入托問題，在溫嶺縣政府的大院宿舍內(nèi)，規(guī)模僅為一個班的“溫嶺縣級機關托兒所”誕生了。隨著入園兒童年齡段的變化以及班級數(shù)量的增加，1964年托兒所改名為“溫嶺縣級機關幼兒園”。1994年撤縣設市后被市人民政府命名為溫嶺市示范性幼兒園，2007年更名為溫嶺市機關幼兒園。在五十多年的發(fā)展歷程中，機關幼兒園在這方樂土上乘著與時倶進的春風，成就了老師，成就了孩子們的健康成長。

“一園三址”執(zhí)著打造和諧育人環(huán)境

從縣政府大院的一處私房園所到目前“一園三址”的發(fā)展規(guī)模，機關幼兒園無時無刻不在追求營造和諧、優(yōu)雅的人文環(huán)境、育人環(huán)境，不斷推進幼兒園高品質、顯特色、社會滿意度高的名園建設。

環(huán)境是重要的教育資源和幼兒成長發(fā)展的條件，幼兒園本部由于原先歷史條件的限制，已無法在空間上拓展，但聰明能干的機關幼兒園工作者就是在僅有的空間里打造豐富多彩的童話世界。走進幼兒園，豐富多彩的廊道掛件、主題鮮明的樓道墻飾、墻角邊添置的圖文并茂的精致行為習慣提示語，承載著豐富的教育信息，體現(xiàn)環(huán)境美化、兒童化、教育化、環(huán)?；?、課程化的多元特色。尤其是在2007年幼兒園省規(guī)課題《利用物質材料，有效促進幼兒自主發(fā)展的實踐與研究》帶動下，更增強了以教師帶幼兒、以幼兒帶家長，大家共同來為創(chuàng)設一個既美化又環(huán)保的教育環(huán)境共同努力的教育理念。

隨著聲譽的打響，幼兒園十三個班的規(guī)模已遠遠滿足不了社會需求，機關幼兒園錦園兩所分園就是在這樣的一種狀態(tài)下應運而生的。在2004年與2007年，該園先后承接溫嶺市國家級示范小區(qū)——錦園小區(qū)的東、西兩所配套幼兒園，為快速發(fā)展這兩所幼兒園，提出并積極推行“一體兩翼”集團化管理制度。在三園之上設立管理總部，設東、西園負責人各一人，主持、執(zhí)行一個園所的常務工作，形成條、塊結合的管理機制。集團化管理模式充分發(fā)揮了規(guī)模優(yōu)勢，降低了運行成本，實現(xiàn)了人員的優(yōu)化組合，使各條線、各個園所獲得最佳發(fā)展，各園所在創(chuàng)省等級幼兒園活動中，均獲得專家組的好評。

此外，幼兒園還十分重視精神環(huán)境的創(chuàng)設，始終堅持平等、民主、和諧的教育氛圍的營造。在提出讓教師做孩子生活中的慈母、游戲中的伙伴、學習上的導師基礎上，更進一步倡導教師在引領家長的工作中做到善于溝通、善于引導，讓家長融入環(huán)境、融入課程、融入教學，以全方位打造起和諧的育人環(huán)境。

“教學合一”努力提升教師自身素質

幼兒園始終把教師隊伍建設作為永恒的主題，以做專家學者型教師、當慈母細心型媽媽為己任，用終身學習的理念，不斷提高教師的道德和業(yè)務素質。為進一步提高教師的教育教學水平，幼兒園堅持培訓、教研、教改相結合，成效顯著。

首先，營造濃厚的學習氛圍，讓教師在“學”中求進步。在年輕教師居多的教師群體分布情況下，充分發(fā)揮骨干教師和有特長教師的作用，開展師徒結對、互幫互助等形式，并以教研組為單位，形成相互交流、學習的有效陣地，積極帶動年輕教師通過各種形式與途徑獲得專業(yè)水平上的提高，構建并完善幼兒園、教研組、班級教師三級教研網(wǎng)絡。近兩年，教研形式已形成自己的一整套體系，包括以“理論學習、集體備課、反思交流、專題研討”為系列化活動的專題研究、案例分析、經(jīng)驗分享會、磨課、問題式教研等等。幼兒園先后被評為教育部以園為本制度建設基地園、浙江省園本教研示范園、溫嶺市校本教研基地園、溫嶺市先進教研組。

其次，鼓勵教師參與課題研究，倡導教師在“研”中求發(fā)展。幼兒園倡導人人有課題參與，也呈現(xiàn)出不同層次教師主持、不同級別課題并存的新氣象。在課題研究中幼兒園始終堅持將課題研究與教學緊密結合，積極體現(xiàn)“在教學中研究，在研究中教學”的科研意識，在收集資料、學習理論、收集反思案例中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，積累經(jīng)驗，改進教學。僅07、08學年，幼兒園就有十多個課題在省、地、市級立項或結題，有四位教師分別獲臺州市優(yōu)秀教師、臺州市名師、臺州市先進教育工作者、臺州市科研先進個人，教師獲溫嶺市級以上各類榮譽的有40多人次，教科研成果在溫嶺市級及以上獲獎的有77篇；課題立項和已結題的有23項。所有這些，為機幼的發(fā)展帶來了生機，注入了活力。

“園本教育”用愛高擎孩子人生起點

幼兒園不斷加強教育思想的更新，以整合的教育觀為導向，促進了幼兒的全面發(fā)展，開發(fā)了具有自身特色的園本課程。

特色創(chuàng)建一直是教育教學工作開展中關注和重視的重要方面。一直以來，幼兒園將富有研究基礎的藝術綜合教育和主題課程園本化研究為特色創(chuàng)建載體，將特色創(chuàng)建工作與日常教育教學教科研有機融合，使特色創(chuàng)建工作成為教職工日常教育教學的一部分，因而創(chuàng)建成效十分顯著。將藝術教育有機地融入幼兒一日活動，依托教研、科研、教學的有機整合，通過研討、交流、分享等活動，使幼兒園美術、音樂、語言文學為特色的藝術綜合教育進一步凸顯，有效地促進幼兒身心主動和諧地發(fā)展。在07學年形成成果《園本教研特輯》、《主題課題園本化研究特輯》、《藝術綜合教育特輯》后，在08學年里，機幼人繼續(xù)積累了新一輪的研究材料，以課題“主題課程園本化研究”為依托，同時結合日常教育教學和形式多樣的園本教研，如診斷式教研、專題研究、案例分析、沙龍活動等。開展主題構建、環(huán)境創(chuàng)設、區(qū)域活動等實踐研究，加強特色創(chuàng)建力度，教師主題環(huán)境創(chuàng)設、課堂教學能力不斷增強，幼兒藝術表現(xiàn)力進一步提升，師幼在各類展示活動中獲得一致好評。

幼兒的成長離不開家長的支持。教師有這樣一個共識，家庭是幼兒園的重要合作伙伴，應本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動的參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。在家長工作方面，幼兒園也已經(jīng)形成自己的特色，包括家長學校、家長會，家長開放日活動、倡議書、家園聯(lián)系欄、QQ群、家園互動網(wǎng)絡的形成、把家長請進課堂、周末布置親子小任務等等。另外，在社區(qū)資源的挖掘和利用方面，幼兒園經(jīng)常組織幼兒走出幼兒園參與社區(qū)組織的展示宣傳活動，開展觀察、參觀、調查等活動。由此，機幼的家長、社會、幼兒園的教育金三角已進一步走向更為穩(wěn)固的狀態(tài)，孩子們在這樣的一種和諧、相互支持的環(huán)境中健康茁壯的成長。

(溫嶺市機關幼兒園 林藝 吳景清）

近幾年，政府從行政和業(yè)務兩方面加大規(guī)范管理力度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立幼教專干，規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道幼兒園管理，撤并小型的、不符合要求的幼兒園，重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，并通過釆取一系列積極措施：如圍繞主題開展學前教育成果推廣會、推出城鄉(xiāng)結對、教研區(qū)抱團發(fā)展等，加強城鄉(xiāng)與園際間的交流，充分發(fā)揮市名園、骨干園的示范輻射作用。2007年，溫嶺市3?5周歲幼兒入園率已達95.19%。全市186所幼兒園中已有省示范性幼兒園5所，臺州市示范性幼兒園11所，臺州市二、三級幼兒園98所，全市16個鎮(zhèn)(街道)都擁有中心幼兒園，還有中心村幼兒園73所，幼兒園優(yōu)質比例占幼兒數(shù)比例達75.12%。2009年，溫嶺市有三所幼兒園通過省一級幼兒園驗收，幼兒園規(guī)范化發(fā)展的形成局面迅速而有效，溫嶺的學前教育呈現(xiàn)一片蓬勃發(fā)展的新氣象。

二、優(yōu)質公平

優(yōu)質、公平，不僅是教育熱點問題，也是民生工程，隨著生活水平的提高，人們對教育的追求，也發(fā)生了一個從數(shù)量到質量的轉變。不僅要“有書讀”，更要“讀好書”，集中力量開展“優(yōu)師強?！惫こ?，大力實施城鄉(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略，高標準均衡配置教育資源，提高教育現(xiàn)代化水平，溫嶺的教改人不斷地往自己身上增加“砝碼”。實踐“校園一樣美、師資一樣優(yōu)、管理一樣強、特色一樣有”的均衡優(yōu)質教育目標，讓更多的孩子沐浴在優(yōu)質公平的義務教育春風里。

讓優(yōu)質教育惠及每個學生

松門小學創(chuàng)辦于清同治八年（1869年），歷經(jīng)清代、民國、新中國三個歷史時期，幾易其名。如今伴隨教育改革的春風，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學條件逐年完善，教育教學質量不斷提高。學校先后榮獲市“依法辦學，自主發(fā)展”性示范學校、市素質教育示范學校、臺州市普通農(nóng)村示范性學校等六十多項市級以上榮譽稱號。在百年的教育發(fā)展中，尤其是在實踐新農(nóng)村優(yōu)質教育的歷程中留下了清晰可辨的印記……

用心耕耘 譜寫七彩樂章

松門小學從完善硬件設施到致力內(nèi)涵提升，從注重剛性管理到回歸情感管理。以管理立校，以科研興校，以人才強校?！熬毣芾硎菍W校內(nèi)涵發(fā)展的手段;教師發(fā)展是學校內(nèi)涵發(fā)展的中心；教育科研是學校內(nèi)涵發(fā)展的動力；辦學特色是學校內(nèi)涵發(fā)展的追求；學生發(fā)展是學校內(nèi)涵發(fā)展的歸宿?！彼尚∪巳缡钦f，也這樣做。

在嚴格與精細的磨合中優(yōu)化學校管理，在改革與創(chuàng)新的實踐中凸顯辦學本色，堅持以管理求生存，以改革促發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作機制，做到以人為本，以德治校。宏觀管理抓過程、重調控，微觀管理抓細節(jié)、重實效。常規(guī)管理抓值周；教學管理抓過程;安全管理抓防患;教師管理抓提高；學生管理抓習慣，師生工作學習井然有序。發(fā)揮全體教職工的主人翁精神，堅持以情感人，以理服眾，使松小凝聚力不斷增強，實力迅速提升，形成了“風正、氣順、人和、事興”的校風，“潛學、博愛、務實、高效”的教風，“勤學、守紀、文明、創(chuàng)優(yōu)”的學風。

學校內(nèi)涵發(fā)展的中心在于教師專業(yè)水平的提高。松小人牢牢抓住“三促”、“四帶”、“過五關”等方式，來提升教師專業(yè)素質。在管理中謀發(fā)展，在轉變中圖進步，松小人默默耕耘，踐行夢想。

愛心澆灌 舞動繽紛旋律

2005年，在學校完善管理的基礎上，學校開始挖掘校本資源，梳理辦學歷史，實現(xiàn)非物質文化與學校文化的互融結合，開辟了一條手工藝術教育的特色發(fā)展之路。開始了“引進來，走出去”、自培結合、師徒結對的教師培訓，增強夯實隊伍基礎，納入教學規(guī)劃，特色教育在點線面上全速鋪開。隨后學校又邀請到了，以濃郁海濱風情的海洋題材見長的浙江省民族民間藝術家、著名民間剪紙家、工藝美術家郭獻忠老師當輔導員。生于斯，長于斯，對家鄉(xiāng)人民有著深厚感情的郭老，全身心的投入到了松小師資隊伍的傳教、幫帶上，為松小幾年來師資隊伍的成長帶來了恒久貢獻。2006年初，在郭老的幫助下，一本以兒童喜聞樂見的手工藝術為題材，對學生進行藝術啟蒙教育的校本教材《巧手萬象》出版?，F(xiàn)在許多美術老師都已經(jīng)成為了手工藝術教育的骨干，在培養(yǎng)藝術尖子生上做出了突出貢獻?！凹热灰獱巹?chuàng)手工藝術教育特色學校，僅有幾個尖子學生是不夠的，我們要求98%以上學生參與，就不能只是美術教師的事?！睂O倫青校長如是說。就這樣勤勤懇懇的松小人又一次投入到了“轟轟烈烈”的全員幫扶結對工作中。研磨提高，為松松小的手工藝術教育之路不斷奉獻。

2009年，由孫倫青校長主編的《巧手萬象》校本教材完成二次修訂，由教育科學出版社出版并在新華書店銷售。全書在原有教材的基礎上新編寫了《教學指導綱要》和《評價方案》，并根據(jù)學生的認知能力調整了難度，新增加了學生作業(yè)等內(nèi)容。

2010年9月，我校又盛情邀請到了一位民間草根藝術家——陳祥來老師擔任學校手工藝術校外輔導員，嫻熟的技藝，創(chuàng)意無限的手藝，讓師生都嘆為觀止。

繽紛多彩的手工藝術教育，讓孩子們在一次次的體驗中投入了。一次記者隨機采訪，問學生你們?yōu)槭裁聪矚g手工制作啊?”“我學手工制作快兩年了，我太喜歡了。因為可以開發(fā)我們的想象力，我情愿一整天都待在手工教室里?！绷?span lang="EN-US">(1)班包仁虎同學爭著說?！拔蚁矚g手工制作，因為它可以讓人變得聰明?！比?span lang="EN-US">1)班江星宇同學也說。三（2)班陳雨柔同學更是告訴記者：“我把作品帶回家，爸爸媽媽看了，都不相信是我做的，我告訴他們，真的是我做的，同學們可以作證，他們很高興?！薄巴ㄟ^手工制作，自己孩子的動手能力強了，想象力和創(chuàng)造力也提高了，懂協(xié)作，有團隊大局意識了……”家長們?nèi)缡钦f。

目前，作品能在市級以上展示的學生有200多人次，占全校學生的10%。2008年5月份學校的“牽手奧運”廣場特色展示活動成功舉辦，臺州市剪紙協(xié)會領導、市教育局、婦聯(lián)領導等并對這些獨具特色的作品給予了高度的評價。2008年5月12日，學校組織師生赴寧波參加浙江省中小學生“迎奧運，放飛夢想”剪紙比賽優(yōu)秀作品展開幕式暨浙江省中小學剪紙教學研討會，參賽師生獲獎作品居全市首位。溫嶺日報、溫嶺電視臺、國家級刊物《教育現(xiàn)代化》雜志和《語言文字報》也相繼報道了該校的藝術教育特色，反響極好。

放飛夢想 奏響希望詩篇

教育原本是一種享受，把快樂帶給孩子，我們的世界才會有無法預約的精彩瞬間和不可復制的幸福體驗。曾有好事的家長問孫校長你知道減負的關鍵是什么嗎?”孫校長回答：“其實減負，說到底就是差異發(fā)展，面向有差異的學生，實施有差異的教育，得到有差異的發(fā)展?！?/span>

不是嗎？用一把天平去衡量所有的學生負擔，焉能不重？從差異中，我們體會到了，主動與選擇，只有主動學習了，才會有主體人格，主動發(fā)展。也只有讓學生學會選擇，甚至學會放棄，才會有興趣特長，才會有差異發(fā)展的普惠教育。為此，老師們也更加注重發(fā)揮學生的主體作用，更加注重建立平等、和諧的新型師生關系，更加注重尊重學生的個性特征和個性心理，發(fā)揮學生的長處，促進學生更加健康、全面地成長，增強學生自主學習、自我管理、自我服務的意識。

當前，省、市教育主管部門大力提倡要維護好學生的受教育權、休息權、交往權和其他各方面的自主權利，對于黨和國家制定的這些教育政策，我們一點都不糊涂，不僅該給學生的都給學生，而且還要在給予的同時為學生創(chuàng)造更好的自主發(fā)展環(huán)境。不論哪一個年級段的學生，充其量只是一名學生，不論在什么時候，都有極強的可塑性，重在引導而不是強制，重在感化而不是粗暴，重在方法而不是自然。總而言之，不論什么時候，不論什么工作，松小人都為學生的長遠發(fā)展考慮，為學生的未來成長負責，培養(yǎng)學生良好的學習習慣和行為習慣，促進學生成人成才，全面發(fā)展。

在松小曾經(jīng)發(fā)生過這樣一個課例，有一道三步計算的數(shù)學題，一個學生算錯了，旁邊的同學發(fā)出一種笑聲，老師發(fā)覺了，問：“如果你是那位同學，你算錯，你的伙伴發(fā)出這種笑聲，你會怎么想?”發(fā)出嘲笑聲的同學，低下了頭。老師繼續(xù)說：“請大家仔細看，哪幾步做對了？”“一步兩步，前兩步都對了?！薄罢埓蠹覟樽鰧Φ膬刹焦恼??！闭坡曋?，做錯題的孩子抬起了頭?！昂芸上ё詈笠徊藉e了，失敗離成功就一步之遙了?！崩蠋煵粩嗾f著，所有的同學都抬起了頭。

還是在這樣的課堂，一次公開課《黃山奇石》，松小人聽到了這樣的對話：課末，老師總結特點，黃山奇石是千百年來大自然的杰作。一個小女孩舉手了，她根認真地補充說，黃山奇石是大自然和人類想象的共同杰作。老師鼓掌了，聽課的老師鼓掌了……

所謂意猶未盡，恰到好處，所謂教學中的三維目標，情感、態(tài)度、價值觀正是在這樣的教學語言和過程中得到體現(xiàn)。而我們的學生可以體會到，感悟到很多、很多……

松小是個手工藝術特色學校，但是我們不會用所謂一種特長，去培養(yǎng)約束所有學生，壓抑孩子的發(fā)展。我們希望孩子們有著更多的興趣、情趣、志趣?！岸嘣u價，多元選擇，多元發(fā)展?！辈粌H是孩子們的選擇也是我們松小人的教育理念，松小人追求的教育境界。

(溫嶺市松門小學 林燕飛）

近年來溫嶺市提出“落實科學發(fā)展觀，辦好新農(nóng)村教育”的奮斗目標，突出“引領、均衡、品質、科學”八字方針，使農(nóng)村學校成為“鄉(xiāng)村花園、社區(qū)學園、師生樂園”，最終實現(xiàn)“教育品質化、教育公平化、教育最優(yōu)化、教育規(guī)范化”，辦人民滿意教育。2007年溫嶺市十五年教育普及率達98.3%(基本普及標準為85%)。2007年，初中入學率已達99.77%，鞏固率99.92%，初升高比例96.45%，盲、聾啞、弱智三類殘疾適齡兒童少年、適齡流動兒童少年與貧困家庭子女就學率分別達到99.98%、98.5%和100%，九年義務教育完成率達99.98%?，F(xiàn)在溫嶺市已建成省農(nóng)村示范初中9所，示范小學3所，初中、小學優(yōu)質資源占初中、小學生數(shù)的比例分別達到61%和62.65%。

三、人本普惠

溫嶺自1992年9月創(chuàng)立了第一所市教育局直屬的特殊教育學校——溫嶺市聾啞學校以來，就有計劃、有步驟地開展了聾、低視力、弱智以及聽力語言障礙等殘疾兒童少年的特殊教育工作研究與實踐。相繼于1993年建立了溫嶺市啟智學校，并在全市范圍內(nèi)開展特殊兒童隨班就讀工作。其中，隨班就讀經(jīng)費納人預算，以財政撥款為主，教育、殘聯(lián)、民政和慈善機構各拿出一定經(jīng)費，為全市特殊兒童隨班就讀工作提供保障。“十五”期間，溫嶺市共投入450多萬元，用于特教教師的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和特教事業(yè)辦學條件的改善。按照“三增長一提高”的要求，在對殘疾兒童少年教育實行全免費的基礎上，溫嶺市加快了特殊教育的信息化進程，配備多媒體教學儀器和視力、聽力、智力缺陷補償教育的專用儀器設備。

讓更多的智障兒童享受陽光

1993年，溫嶺市啟智學校正式創(chuàng)辦，凝聚著黨和政府以及社會各界熱心人士對殘障人教育事業(yè)的關心、支持和殷切期望，眾多家庭貧困的殘障少兒終于也能和正常兒童一樣背起書包到學校上學了。為廣大殘障兒童接受優(yōu)質教育打下了堅實的基礎，拓寬殘障兒童就學渠道，溫嶺市成立了特殊教育指導中心和市隨班就讀指導中心，建立了三級管理網(wǎng)絡，基本形成了“以特殊學校為骨干、隨班就讀為主體”的殘疾兒童少年義務教育格局，基本實現(xiàn)了特殊教育與普通教育的同步發(fā)展。溫嶺教育局先后出臺《隨班就讀暫行規(guī)定》、《隨班就讀工作實施辦法》，市隨班就讀指導中心制定《特殊教育及隨班就讀工作常規(guī)》、《關于加強隨班就讀資源教室建設的意見》，并規(guī)定每兩年對全市中小學特殊兒童教育工作進行綜合評估。

“我們的課程很豐富！”

為了讓智障兒童享受更優(yōu)質的教育，學校提出了教育的“四化”，即教育內(nèi)容環(huán)境化、教材選擇人本化、教學過程生活化和特長培養(yǎng)個性化。

教育環(huán)境是特殊教育得以成功開展的硬件保障，它通過富有教育意義的物質和文化環(huán)境、學生熟悉的生活化內(nèi)容、以學生喜聞樂見的形式來增強智力殘疾兒童的感官意識，培養(yǎng)他們各方面的素質，從而有效改善培智教育的知識傳授效益差這個嚴峻問題。學校以課程改革為依托，從學校教育內(nèi)容環(huán)境化的目標、內(nèi)容、形式和手段等方面著手，探索培智類教育環(huán)境最優(yōu)化途徑。在布置學校環(huán)境時，考慮到要遵循智力落后教育的直觀化原則，采取各種直觀的手段，豐富學生表象，從而使學生掌握知識、形成能力。

比如讓學生學習做菜，我們就帶學生到專門為學生設計的烹任室，以游戲“過家家”的方式，讓他們使用煤氣灶，認識鍋碗瓢盆，感知醬油、米醋、調酒、油鹽味精等常用的調料，并會安全、正確的使用刀具、飯鏟等廚房用具。游戲和學習相結合，使我們的教育取得了很好的成效。學生在我們創(chuàng)設的生活環(huán)境中學會了技能。

由于智障學生個性差異大，智力差異更大。學生間的這種巨大差異給教學帶來了許多問題。成功的教育，不在于選擇適合教育的人給予教育，而在于給不同的受教育者以適合的教育，使每個孩子得到自身應有的發(fā)展;不在于一枝獨秀，而在于各擅其長;在豐富的體驗中各不相同，在機會多多中各得其所。因此，我們選擇適合他們身心發(fā)展特點的教材，在已編的校本教材上繼續(xù)深化、研究、改革、拓展，以便更好地服務于教育，使學生在教材選擇上更加富有彈性。目前學校有四套教材并用，供任課教師，按學生狀況選用。同時，將有關生活素材引入課堂和有關知識結合，常走出課堂，將學到知識應用于生活，做到學用結合，學以致用。如帶學生去菜場買菜，去超市購物，和村民一起包鉸子等等。目的就是讓學生能走入社會，融入社會，做個自食其力的勞動者。

“我們能自食其力了”

智障兒童智力低下，而且生活能力存在極大的障礙，特別是勞動能力也明顯不足。國務院特殊教育辦公廳主任、處長謝敬仁在2007年佳木斯“全國特殊教育學校職業(yè)教育研討會”上說：“特殊教育就是職業(yè)教育，離開了這點，特殊教育就失去了意義”。特殊教育的最終目的就是使這個特殊群體能回歸主流，立足社會，做個自食其力的勞動者，而這一切的目標都指向了就業(yè)，只有掌握勞動技能，參加工作，他們才有可能成為一個殘而不廢，能獨立生活的人。因此，學校確立“一切為了殘障學生發(fā)展”的理念，以“創(chuàng)特色學校，育有為人才”為奮斗目標；堅持以“育人為首要、教學為中心、康復為根本、職教為關鍵”的原則，拓寬教育空間，優(yōu)化辦學條件，朝著特殊教育職業(yè)化、職業(yè)教育社會化的方向發(fā)展。根據(jù)地方特色以及學生的實際，大刀闊斧地開展了十多項職前教育，其中包括縫紉、烹飪、面點、交易、編織、按摩，等等。溫嶺是個經(jīng)濟比較發(fā)達的城市，周邊有很多私營、民營企業(yè)，也有很多企業(yè)業(yè)主非常支持殘疾人事業(yè)。為此，我們篩選出適合弱智類學生從事的職業(yè)技能，并建立相應的職前技能實習基地。從小進行訓練，使他們畢業(yè)后直接進入相應工作崗位。

特殊教育就是職業(yè)教育，要從小學抓起，還需要一支業(yè)務素質強的師資隊伍．這就是我們所說的雙師型教師隊伍，我們的教師既是傳道授業(yè)解惑的老師，也是掌握一技之長的技師。因此，學校努力搭建平臺，開展多方面，多渠道，多形式的教師技能培訓，努力使每個教師掌握一技之長，為殘疾人的職業(yè)教育準備前期條件，而每位教職工也可以根據(jù)自己所長，提出自己要努力成為哪方面的技師，學校一樣給予鼓勵和支持。同時，我還努力爭取和他人聯(lián)合辦學，引進資金，引進設施，也引進生產(chǎn)線，或者讓我們的學生參與到別人已經(jīng)建成的職業(yè)教育中去，由他人的資源對我們的學生進行訓練。

讓智障兒童得到康復，回歸并融入主流社會，成為自食其力的自然人，不僅需要在大腦缺陷方面進行補償訓練，更要在生活自理、職前教育方面進行培訓，使其發(fā)揮潛能，獲得一技之長。

“我們的老師很有愛心”

“累并快樂著”。這不是一個流行的詞語，而是特殊教育學校教職工的真切感受，也是他們忘我精神的真實寫照。在啟智學校廣大師生的內(nèi)心深處，“愛”字始終成為維系師生情感的紐帶?？梢哉f生活在特校的師生每一個人的背后都有一段感人至深的故事。十幾年來老師們始終把學生看成是自己的孩子，憑借愛心與責任，憑借忠誠和智慧，全體教師以校為家，愛生如子，恪盡職守，保障安全。

目前，啟智學校學前兒童30人，其中伴有肢體殘疾學生9人，單純的教學或者單純的康復運動并不能很好的滿足他們?nèi)粘Ｉ畹男枰?。為了教育好學生，完成教育教學任務，全體教職工傾其全心地投入到學前康教結合教育中去。對他們進行語言能力、生活自理能力、運動能力、感知能力、認知能力、社會適應能力等方面進行訓練，促使其盡早適應社會生活，培養(yǎng)與人和諧相處，共同生活的能力和信心，為他們能成為自食其力的勞動者打下堅實的基礎。

學生說話時吐詞錯誤，發(fā)音不清，“S，C，SH，CH，ZH，L，M”等相近的音相互替代，如把“老師”（lao shi)說成“lao xi”，針對這一情況，把語言訓練加入到日常教學中，使學習與生活相融合。經(jīng)過長期訓練，能較為清晰地說出“餅干”、“爸爸”等詞匯。生活自理能力的訓練對智殘兒更為重要，在許多時候，健全兒童只需要稍加完成的事情，對他們來說卻顯得困難重重，需要很多的幫助和很長的時間才能完成。因此，老師們就有意識地對智殘兒童進行這方面的訓練。

盡管如此，由于智障兒童的個體差異非常大，他們的智殘程度也各不相同，表現(xiàn)出的各種能力也不同，為教師的教育帶來很大的困難，比如孤獨癥、行為問題、肢殘、腦癱等多重障礙。但老師們不灰心不放棄，而是耐心細致地了解每位學生，明悉不同學生各自不同的特點、表現(xiàn)，為他們建立詳細的成長檔案，設計科學合理的評估方案。有些孩子不吃飯，他們就去喂。孩子把大便拉在褲子里，他們就去擦洗;孩子家庭困難，他們盡全力幫助他……這些特殊孩子的每一個小小的進步，都是那樣的來之不易。他們的點滴進步，都是每位老師的欣慰！那是一種難以言說的含淚的欣慰！

“走進這個特殊的世界之前，我從沒想到過，世界上還有這樣一部分需要人們?nèi)ソo予特殊關愛的孩子。走進這個世界之后，我發(fā)現(xiàn)這些孩子的的確確是那么需要人們?nèi)リP愛?！边@是啟智人發(fā)自肺腑的感慨。

(溫嶺市啟智學校 蔣輝軍 溫嶺市新河小學 李海云）

讓殘疾兒童少年與其他兒童少年一樣享受平等教育，是實現(xiàn)教育公平的一個重要方面。溫嶺市不僅積極辦好2所特教學校，還在全市各中小學幫助特殊兒童隨班就讀，探索出“教育內(nèi)容環(huán)境化，教材選擇人本化，教育過程生活化，特色培養(yǎng)個性化”的特殊教育方法。溫嶺市的特殊教育基本形成“以特殊學校為骨干，隨班就讀為主體”的殘疾兒童少年義務教育格局，基本上實現(xiàn)特殊兒童教育與正常兒童教育同步發(fā)展，積極推動城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，形成和諧人人有責，和諧人人共享的新農(nóng)村教育的生動局面。1994年、1995年和2001年，溫嶺市連續(xù)三度被教育部（教委）、民政部、中國殘聯(lián)評為全國特殊教育先進市后，2004年又被確定為浙江省隨班就讀實驗縣（市）。

四、多維開放

2009年下半年，溫嶺市在第一職教中心的基礎上，成立了第二職教中心，從而改變了溫嶺市各職業(yè)學校規(guī)模過小、辦學分散、資源配置不合理的狀況。溫嶺市以此為契機，全力爭創(chuàng)全國職業(yè)教育教學改革示范學校，同時嘗試與德國等職教先進國家開展國際合作，職業(yè)教育由此邁上新的發(fā)展歷程。

讓學校與企業(yè)全面接軌

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關。溫嶺市職業(yè)教育堅持“就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有本領、升學有希望”的培養(yǎng)模式，并根據(jù)溫嶺市經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，不斷調整專業(yè)設置，積極開展校企合作，使職校的辦學水平和社會聲譽不斷提高，中職招生一年好于一年，職普招生比實現(xiàn)1:1。自2006年以來，職高畢業(yè)生的一次性升學率和就學率都在90%以上，職高學生參加高職招生的上線率始終居臺州市首位，處全省前列。

未畢業(yè)，已經(jīng)工作了半年

楊千和顏瑩在浙江臺州愛仕達電器有限公司工作已經(jīng)半年多。她們分配在核算部，主要負責包干內(nèi)外費用核算。該公司分部遍布全國各地，平時核算工作比較忙。雖然工作時間不長，顏瑩說：“部門里各道程序的工作我們都學會了，放在哪個崗位都能勝任?！?/span>

楊千和顏瑩其實還是溫嶺市職業(yè)技術學?！皭凼诉_班”的高三學生。據(jù)了解，該班學生每年接受愛仕達公司1000元的生活補貼費，平時可以去該廠參觀、學習，高三后去該公司實習、工作。“我們現(xiàn)在工資是500元/月，過些天就要提到800元/月了?！?span isrocdate="False" year="2013" islunardate="False" day="3" month="4" w:st="on">4月3日，楊千和顏瑩高興地告訴記者，“畢業(yè)后，我們就是正式員工，工資在1200?1800元之間，年終還有獎金?！?/span>

這是溫嶺職技校與企業(yè)聯(lián)合辦學，實行“訂單式”培養(yǎng)人才的一種模式。除了“愛仕達班”，還有“特力班”、“大元班”等9個冠名班。

學生在校時進企業(yè)實習，畢業(yè)后進企業(yè)工作，是一種挺不錯的合作模式，但溫嶺市職業(yè)技術學校校長江照富擺擺手說：“這只是一小步，大動作還在后頭呢。”

與企業(yè)進行多角度、深層次的合作

早在2002年，江照富就意識到，職技校的出路是與企業(yè)進行合作。他和幾位副校長一個企業(yè)一個企業(yè)找過去，與企業(yè)負責人談合作事宜。大部分企業(yè)一聽說是與職技校合作，都婉言拒絕，當?shù)匾患引堫^企業(yè)老總甚至說：“職技校學生到我廠里工作？不行不行，能力太低了?！?/span>

“這就是職技校當時面臨的現(xiàn)實?！苯崭徽f。但是，現(xiàn)在則剛好相反：企業(yè)都爭著與該校合作，該校的畢業(yè)生成了企業(yè)的“香饃饃”。

學校是如何做到形勢大轉變的呢？江照富在擔任溫嶺市職業(yè)技術學校校長之初，就確定了學校的兩個職能：一是為當?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀技工，二是提高企業(yè)技能水平和素質。他從第一個職能開始做起，廣泛開展社會培訓，積極鼓勵企業(yè)參與到社會培訓中來，為企業(yè)塑造大批優(yōu)秀的技術人員，深得各個企業(yè)青睞。

與企業(yè)建立了良好關系后，再談合作就容易多了。企業(yè)缺少專業(yè)的理論教師，職技校缺少有豐富實踐經(jīng)驗的技師，通過合作，互通有無，實現(xiàn)師資力量優(yōu)勢互補，達到雙贏。

但是，訓練基地和設備始終是職技校面臨的兩大難題?！氨热缫粋€機械設備，就要上千萬元。而一個生產(chǎn)流程下來，何止一個設備呢？即使有一套設備，也無法滿足學生的需求?！焙螞r，設備更新?lián)Q代還這么快呢？實際上，任何一個職技校都沒有這個財力靠自身解決設備問題。因此，職技校的一貫做法是“寄生”(即企業(yè)里的實訓基地），讓學生到企業(yè)里去實訓?！斑@個我們也在做，但不是很滿意。”該校一位負責人說，“學生畢竟是實習，鍛煉的時間有限，學到的東西也有限。”

2005年3月，在溫嶺市職業(yè)技術學校牽頭下，由2所中職學校和14家當?shù)佚堫^企業(yè)組成的溫嶺職業(yè)教育集團成立，進一步優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)學校之間、校企之間資源共享，校企合作更加緊密。

“我們不僅要求企業(yè)投入設備，還要求企業(yè)派一批技工來操作機器，我們學生就在旁邊學習，教會了一批一條流水線上的學生，企業(yè)再撤回技工。然后，由學生帶學生，在實際操作中，把一條流水線上的技術全學過來?！苯崭恍χf，“這樣一來，學生不僅學到了實用的、一線的、先進的技術，而且生產(chǎn)了產(chǎn)品，創(chuàng)造了經(jīng)濟價值。企業(yè)也從中受益。”他稱之為“教學工廠化”——在學習中生產(chǎn)，在生產(chǎn)中學習，學生一畢業(yè)就能勝任工作?！斑@是最理想的職教模式。”他說。

另外，根據(jù)專業(yè)特點，學校還與貝科里公司、臺灣“有意思”公司等企業(yè)合作，在校外設立分店，由學生參與經(jīng)營，讓學生有充分的鍛煉機會。

擺正一個方向

學校大膽創(chuàng)新嘗試，源于對職教方向精確的把握。

前幾年，溫嶺職業(yè)技術學校一直在努力朝“去高考化”發(fā)展，但從去年下半年開始，該校大刀闊斧地改革，叫響只培養(yǎng)技術人員，不培養(yǎng)大學生的口號?！芭囵B(yǎng)大學生的能力，我們怎么努力也比不過普高，而且這也背離了職業(yè)教育的本質要求。”該校幾位負責人如是說。

“職業(yè)技術學校旨在培養(yǎng)優(yōu)秀的技術人員?！奔热荒繕嗣鞔_，那么，下一個步驟就是“去教室化”。“我們的課堂在車間，我們的知識來自于操作?！苯崭槐硎?，再過三五年，該校將徹底改變教室教學的局面，流水線成為最大的教學場地。至于德育、文化素質和理論知識的教育方面，學校實行選修制，采取講座式授課，學生可以按照自己興趣、特長選擇老師，充分激發(fā)學生的學習激情。

(包建永，學校與企業(yè)全面接軌，臺州日報，2007年4月9日）

對準市場設專業(yè)，對準崗位設課程，對準職位練技能，對準需求育人才。依托行業(yè)，借助高校，接軌企業(yè)，發(fā)展職教，校企合作，互補雙贏，培養(yǎng)人才，服務地方。近兩年是溫嶺市職業(yè)學校專業(yè)設施投入最多、職業(yè)教育發(fā)展最快的時期。2005年溫嶺成立了以市職技校為龍頭，市職業(yè)中專、錢江集團等14家單位參與的職業(yè)教育集團。集團成立以來，校企合作項目不斷增加，形式不斷豐富，內(nèi)涵不斷提升，雙贏發(fā)展格局初步形成。在此基礎上，集團還嘗試東西部合作辦學，每年定期給企業(yè)提供充足的高技能人才，目前已有1000多名中西部省份學生前來求學，他們將成為今后推動溫嶺經(jīng)濟發(fā)展的主力軍；冠名班“訂單式”培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，“就業(yè)”理念進一步落實。“雙證制”工作經(jīng)驗被《中國職業(yè)技術教育》雜志紀實報道。2006年下半年與慈善總會聯(lián)合舉辦的“致富技工班”做法被《中國教育報》等各大媒體爭相登載。

五、和諧共進

社區(qū)教育是現(xiàn)代教育的形式之一，是終身教育體系的重要載體，是建設學習型社會的必由之路。溫嶺市建立了第一家社區(qū)教育學院，社區(qū)教育網(wǎng)絡建設逐漸完善，社區(qū)教育活動有聲有色。溫嶺市的社區(qū)教育已經(jīng)走在了臺州市的前列。

2006年6月溫嶺市被教育部確定為第三批全國社區(qū)教育實驗區(qū)，為臺州獨有，并成為全國社區(qū)教育現(xiàn)場會參觀點。2007年10月底，溫嶺市成功接待了參加2007社區(qū)教育國際論壇的國際友人，贏得了廣泛贊譽。

讓終身教育深入人心

新河鎮(zhèn)文技校成立于1995年，坐落在溫嶺市東北部的新河鎮(zhèn)木城河畔，與省重點文物——金清大橋相鄰而居。

她現(xiàn)已單門獨院，占地面積2089平方米，校舍使用面積1296平方米，擁有計算機房、圖書資料室，還有能容納110多人的多媒體培訓大廳，教育設施齊備，生活配套齊全。她猶如一個蓬勃向上的少年，依偎在已有300多年歷史的江南小鎮(zhèn)的懷里。

新河鎮(zhèn)名勝古跡眾多，境內(nèi)有戚公祠、烽堠遺址、朱公閘、文筆塔、錦雞山摩崖及張元勛故居、五鳳樓、金清大橋等文物古跡;現(xiàn)有國家4A級旅游風景區(qū)、世界地質公園——長嶼洞天。新河鎮(zhèn)文化底蘊深厚，名校眾多，有被人民日報稱為“鄉(xiāng)村名校”的省一級重點中學——新河中學，有省級農(nóng)村示范性初級中學——新河鎮(zhèn)中學和新河鎮(zhèn)長嶼中學，還有五百年歷史的省“百年名?！?span lang="EN-US">——新河小學。這一些得天獨厚的優(yōu)越條件，造就了一個臺州市的鄉(xiāng)村成人教育名校——新河鎮(zhèn)文技校。

在新河鎮(zhèn)黨委政府重視和關懷下，新河鎮(zhèn)文技校緊緊抓住新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略機遇，以科學發(fā)展觀為指導，主動介入、積極謀劃、大膽創(chuàng)新，認真完成著該鎮(zhèn)86個村6個居中約12萬人口的社區(qū)教育任務，使新河鎮(zhèn)社區(qū)教育從無到有，從小到大，逐步發(fā)展壯大起來。全鎮(zhèn)建有24所村級社區(qū)學校和89個村級教學點。

經(jīng)過所有新河鎮(zhèn)文技校教職員工的一貫努力，她已經(jīng)從一個懵懂無知的嬰兒，成長成有理想有抱負的少年。學校的建設和工作形成自己的特色(1)黨政領導集體重視，健全了社區(qū)教育領導組織機構，構建社區(qū)教育“黨政領導統(tǒng)籌、社區(qū)教育中心主管、相關部門配合、各界積極支持、社區(qū)自主組織、群眾廣泛參與”的管理新模式。（2)資金投入較大，改善明顯辦學條件，確保了社區(qū)教育健康發(fā)展。鎮(zhèn)黨委和政府十分重視社區(qū)教育工作，嚴格執(zhí)行每年25萬元用于社區(qū)教育的鎮(zhèn)人代會財政預算。從2005年開始至今，用于學校基礎設施建設共投入資金80余萬元。同時，日常教學辦公等開支每年不少于18萬元。（3)強化自身內(nèi)部管理，開拓教育培訓內(nèi)容和形式，滿足村居居民學習新需求。在具體的工作中，她狠抓社教隊伍建設，突出社教對村級管理的指導功能；她圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極實施勞動力素質培訓；為滿足居民提高文化需求，開展不同學歷培訓；她堅持“三全”培訓，致力提升居民的生活品質；她積極配合鎮(zhèn)村各項活動，努力豐富居民的業(yè)余文化生活。

由于她的努力，該鎮(zhèn)的人才素質得到大幅度提升，培訓活動參與率達到80%。其中有70名接受該校學歷教育的學員，走上書記、村長領導崗位，有58名接受學歷教育的學員，成為村居兩委班子成員。由于她的努力，培養(yǎng)了大批掌握實用技術的勞動者，也培養(yǎng)了大批特色農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的骨干，極大地促進了我鎮(zhèn)茭白、果蔗、楊梅、葡萄和機械等基地的形成。

近年來，新河鎮(zhèn)文技校的工作得到各級領導的充分肯定和群眾的熱烈歡迎，并榮獲“省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成?！薄ⅰ芭_州市教育現(xiàn)代化學?！?、“溫嶺市首批示范性社區(qū)學校”、“2009年度臺州市示范性社區(qū)學?！钡确Q號。08年，鎮(zhèn)教育中心指導下的塘下社區(qū)學校也被評為“溫嶺市首批示范性社區(qū)學?！?，南鑒、上方社區(qū)學校被評為“溫嶺市首批先進社區(qū)學校”。

吾家有女初長成。新河鎮(zhèn)文技校好像一個少年，她定會成長成一個風姿綽約、魅力十足的鄉(xiāng)村成人教育先行單位。

(溫嶺市新河鎮(zhèn)文技校 婁夏榮）

2001年8月，太平街道斥責2400萬元建成了臺州市首家社區(qū)教育學院。2006年7月建立了溫嶺市社區(qū)學院，現(xiàn)在社區(qū)教育分院已遍布全市各地。溫嶺市已擁有市社區(qū)學院1所，鎮(zhèn)級社區(qū)學院1所，鎮(zhèn)級社區(qū)教育中心15所，村級社區(qū)學校238所，三級社區(qū)教育網(wǎng)絡正逐步完善。4所鎮(zhèn)級社教中心已成省示范性成人文技校。2004年12月25日，教育部職成教司張昭文副司長等對溫嶺市的社區(qū)教育工作給予充分的肯定。浙江《教育信息報》以《“泥腿子”也走T型臺——溫嶺農(nóng)村社區(qū)教育見聞》為題報道了溫嶺市箬橫鎮(zhèn)田后村的社區(qū)教育培訓工作。2006年7月溫嶺市被教育部確定為第三批全國社區(qū)教育實驗區(qū)。2007年11月，100多名參加2007年臺州社區(qū)教育國際論壇的國內(nèi)外學者、社區(qū)教育專家來溫嶺市考察社區(qū)教育情況，高度評價溫嶺市社區(qū)教育所取得的成績。