案例八　嚴(yán)峻考驗(yàn)緣何擋不住中國的發(fā)展

一、案例呈現(xiàn)

在全球經(jīng)濟(jì)一片衰退景象中，中國迎來了改革開放30周年。但恰恰就在這個(gè)具有紀(jì)念意義的重要年份里，中國與一系列罕見的內(nèi)外嚴(yán)峻考驗(yàn)不期而遇，近幾年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)巨大的中國經(jīng)濟(jì)的走向，更加成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

從年初開始，中國先后經(jīng)受了雨雪冰凍災(zāi)害、拉薩“3·14”事件、“5·12”汶川大地震、奶粉三聚氰胺超標(biāo)危及嬰幼兒健康等重大事件。與此同時(shí)，中國的其他問題仍然突出，包括生產(chǎn)力水平總體上不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變等，都使得“在前進(jìn)的道路上，我們還會(huì)遇到這樣那樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)”。

仍在蔓延的全球金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，廣受關(guān)注的出口額2008年11月出現(xiàn)了2.2%的負(fù)增長。外需不足給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力只是中國在2008年面對(duì)的困難之一。全球金融危機(jī)使人們對(duì)西方自由資本主義表現(xiàn)出了失望，很多國家根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)政治形勢調(diào)整發(fā)展策略，同時(shí)，一些人也對(duì)中國會(huì)不會(huì)放緩改革開放步伐表示擔(dān)憂。2008年12月18日，中共中央總書記胡錦濤在人民大會(huì)堂舉行的紀(jì)念中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上講話時(shí)，再次給出了明確的回答:“只有改革開放才能發(fā)展中國”，“改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路”，強(qiáng)調(diào)要“把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會(huì)充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力”，揭示了中國未來發(fā)展的方向。

面對(duì)困難，中國政府和人民展示了自信。2008年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期“不會(huì)因?yàn)檫@場金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)”，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策。

在金融危機(jī)日益加重的形勢下，中國依然穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革開放政策。醞釀了十年之久的燃油稅改革終于破繭。金融、證券、期貨等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革創(chuàng)新措施也不斷推出。今年以來中國已新批20家合格境外機(jī)構(gòu)投資者，多家外資銀行獲準(zhǔn)在中國設(shè)立分行或辦事處，同時(shí)國內(nèi)主要商業(yè)銀行也連續(xù)在境外開設(shè)分行，國內(nèi)企業(yè)的境外投資和并購一直沒有中斷。中國主動(dòng)加入全球拯救金融、經(jīng)濟(jì)的努力，采取積極措施應(yīng)對(duì)危機(jī)造成的影響，先是及時(shí)調(diào)整了財(cái)政和貨幣政策，又推出了兩年內(nèi)投資4萬億元刺激內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的舉措，贏得了國內(nèi)外廣泛贊譽(yù)。中國還積極參與多邊會(huì)談和協(xié)商，國家主席胡錦濤和總理溫家寶先后出席20國集團(tuán)峰會(huì)和中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，共商應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)策。

中國之所以能夠以積極心態(tài)應(yīng)對(duì)這次嚴(yán)重的全球金融危機(jī)，正是因?yàn)橛?0年改革開放打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國不會(huì)因?yàn)橐淮挝C(jī)的到來而改變已被證明是行之有效的前進(jìn)道路。中國發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，積累了豐厚的財(cái)富，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，而得到實(shí)惠的全國各族民眾也產(chǎn)生了高度的凝聚力，這都使得中國能夠沿著自己的道路繼續(xù)前進(jìn)。

——參見徐興堂的《罕見嚴(yán)峻考驗(yàn)擋不住中國走自己路》，新華網(wǎng)，2008年12月18日。

二、案例討論

1．我們能夠從容應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)的根本是什么?

2．面對(duì)全球金融危機(jī)，如何才能抓住戰(zhàn)略機(jī)遇?

3．深化改革開放對(duì)化解國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響有什么意義?

三、案例點(diǎn)評(píng)

新中國成立以來，特別是改革開放30年來的實(shí)踐證明，只有立足于自己的發(fā)展，才能在國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)，不受制于人，才能在自身發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)世界和平與發(fā)展，贏得世界各國的尊重。

毛澤東同志歷來強(qiáng)調(diào)，我們的方針要“放在自己力量的基點(diǎn)上”。鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中也講道:“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。”改革開放以來，我國與世界的聯(lián)系日趨緊密，我國的發(fā)展對(duì)世界發(fā)展的作用和影響不斷提高，國際環(huán)境變化對(duì)我國發(fā)展的作用和影響也不斷增強(qiáng)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國始終堅(jiān)持走自己的路，不為各種形式的干擾所左右，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，既堅(jiān)定不移地抓好國內(nèi)發(fā)展，不斷提高我國的國際競爭力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善應(yīng)對(duì)和化解來自外部的種種挑戰(zhàn)，又堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開放，營造良好的國際環(huán)境，充分利用一切有利的外部條件發(fā)展自己，綜合國力不斷提升，國際地位顯著增強(qiáng)，經(jīng)受住了國際風(fēng)浪的考驗(yàn)，為世界作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。資料表明，自1978年以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%，對(duì)國際貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過12%。

盡管我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就，我國經(jīng)濟(jì)總量已居世界前列，但人均水平依然在世界100位以外。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國的綜合國力與西方國家相比仍有較大差距，發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，能源資源及糧食價(jià)格上漲，諸多不利因素已對(duì)我國的發(fā)展形成較大沖擊。我們正面臨一場新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

面對(duì)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要堅(jiān)定不移地立足于自己的發(fā)展，密切觀察形勢變化，沉著應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局，努力把外部不利因素的影響降到最低，在復(fù)雜多變的局面下，更為重要的是把我們自己的事情辦好，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。

立足于自己的發(fā)展，必須把各方面積極性真正引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展軌道上來。當(dāng)前的重要任務(wù)是通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，防止出現(xiàn)大起大落，避免苗頭性問題演變成趨勢性問題，局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，努力實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。立足于自己的發(fā)展，必須著力擴(kuò)大內(nèi)需。通過調(diào)整國民收入分配格局、消除影響即期消費(fèi)的體制性障礙、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入等，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。立足于自己的發(fā)展，必須大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，才能掌握真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，才能真正提高我國經(jīng)濟(jì)的自主性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠物資消耗向主要依靠技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。立足于自己的發(fā)展，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足于自己的發(fā)展，必須深化改革開放。通過深化改革，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;通過擴(kuò)大開放，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，更好地利用兩個(gè)市場、兩種資源來發(fā)展自己。

四、教學(xué)建議

1．本案例適用于講授《馬克思主義基本原理概論》第一章中的“世界的普遍聯(lián)系和發(fā)展”和“客觀規(guī)律與主觀能動(dòng)性”問題、第二章中的“認(rèn)識(shí)的本質(zhì)及規(guī)律”問題、第三章中的“社會(huì)基本矛盾及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律”問題、第六章中的“社會(huì)主義在實(shí)踐中發(fā)展和完善”問題。

2．本案例適用于講授《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第一章中的“科學(xué)發(fā)展觀”問題、第二章中的“堅(jiān)定不移地走自己的路”問題、第七章中的“堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革”和“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開放”問題、第八章中的“社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度”和“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”問題、第十一章中的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”問題、第十三章中的“世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢中曲折中發(fā)展”和“維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展”問題。

(作者　張乾元)