嚴峻就業(yè)形勢引發(fā)青年不滿
在此次反對韓國政府勞工政策的示威游行活動中,參與者以青年群體為主,這與韓國不容樂觀的青年就業(yè)形勢密切相關(guān)??梢哉f,目前韓國所面臨的日益嚴峻的青年失業(yè)問題,成為此次大規(guī)??棺h活動的誘因之一。
近年來,韓國青年失業(yè)率居高不下,始終在高位徘徊。數(shù)據(jù)顯示,韓國2014年全年就業(yè)人口同比增加53.3萬人,增幅為2002年以來的最高值;而15—29歲的青年失業(yè)率卻同比上升1個百分點,達到9%。2015年2月,韓國15—29歲人群的失業(yè)率超過11%,為20世紀90年代后期以來的最高水平。雖然這一比例到10月時降至7.4%,創(chuàng)造2年5個月來的最低水平,但仍超過3.4%的整體失業(yè)率一倍多。[17]
與此同時,在韓國的青年失業(yè)群體中,大學及以上的高學歷失業(yè)者所占比重越來越大。對于這些接受過高等教育的青年人來說,長期找不到工作嚴重損害著其參與社會的自信心,因此,最終的解決方案往往是,他們不得不從事自己不喜歡的工作,或者是與所學專業(yè)無關(guān)的工作,甚或是從事與自身受教育年限不匹配的工作,即高中及以下低學歷者即可完成的工作。
于是,在就業(yè)機會的持續(xù)萎縮之外,韓國青年面臨的另一個嚴峻現(xiàn)實便是就業(yè)質(zhì)量的迅速下滑。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,在研究開發(fā)、咨詢、工程等專門性領域,青年就業(yè)比重由2007年的34.5%跌至2015年上半年的22.5%,教育、金融領域的青年就業(yè)比重也出現(xiàn)了超5%的下滑。相反,在農(nóng)林漁業(yè)、餐飲服務等門檻較低的行業(yè),青年就業(yè)比重則呈上升態(tài)勢。[18]
由此可見,在目前韓國面臨的諸多問題中,如何創(chuàng)造大批量、高質(zhì)量的就業(yè)機會已成為最緊迫的議題之一。新增就業(yè)崗位的大幅減少,不僅對韓國的經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響,更對社會穩(wěn)定提出了嚴峻挑戰(zhàn)。尤其值得警惕的是,越來越多的青年人無法正常進入勞動力市場、參與社會工作,極易導致悲觀失望等社會情緒滋生蔓延。
長期處于失業(yè)狀態(tài)的青年人不僅面臨經(jīng)濟窘境,更重要的是弱化其就業(yè)意志和工作能力。久而久之,這些被生計、前途等現(xiàn)實問題所困擾的年輕人容易降低自我評價、產(chǎn)生消極情緒,陡增對社會的不滿,甚而轉(zhuǎn)化為社會怨恨情緒。一旦外部世界的顯著變動與相互傳遞的社會心理相契合,這種挫敗的社會情緒就會演變成為現(xiàn)實的大規(guī)模群體性事件。因此,可以說,此次韓國進行的勞工政策調(diào)整,即是一根導火索,點燃了長期經(jīng)歷反復失業(yè)的青年人的失望情緒。韓國失業(yè)青年群體,作為經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的犧牲者,從另一個面向也成為勞工運動的推動者,因此,他們最有意愿走向街頭為自身的現(xiàn)實利益發(fā)出聲音。
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