二、延安精神與黨的建設(shè)
延安精神是提高黨的執(zhí)政能力保持黨的先進性的巨大精神動力

劉　軍

今年是改革開放30周年，在這30年里，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了舉世矚目、前所未有的輝煌成就，把中國從一個貧窮的人口大國變成了一個綜合國力較強的現(xiàn)代國家。

綜合國力的強弱，是一個國家在世界事務(wù)中的地位和作用的最根本、最主要的標志。但這個綜合國力雖然主要是指經(jīng)濟實力和技術(shù)實力——硬實力，同時也包括精神力量——軟實力。物質(zhì)力量和精神力量是相輔相成、相互推動的。我們這里說的精神主要是指我們的民族精神。在中共十六大報告中就已經(jīng)明確指出這種民族精神的重要性：“民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支柱”。一個民族，沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。我們中華民族的精神是上下五千年累積升華出來的瑰寶，內(nèi)容極為博大精深，培育了無數(shù)英雄豪杰、賢達才俊，造就了不勝枚舉的驕人業(yè)績。中華民族的精神在現(xiàn)代最集中的體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨所培育的“延安精神”中，它是我們民族精神的濃縮和結(jié)晶。因此，江澤民同志稱之為“中華魂”，并在2002年4月西安會議上說：“無論過去現(xiàn)在和將來，延安精神都不能丟。”胡錦濤同志2006年1月在延安考察時說：“延安精神是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人崇高品德和偉大情懷的集中體現(xiàn)。革命戰(zhàn)爭年代需要大力弘揚延安精神，和平建設(shè)時期也需要大力弘揚延安精神。在全面建設(shè)小康社會的偉大進程中，我們要把延安精神作為凝聚人心、團結(jié)奮進的強大動力，作為戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的重要法寶，讓延安精神放射出新的時代光芒?！辈徽撌屈h和國家領(lǐng)導(dǎo)人的論述，還是改革開放的實踐，都無可辯駁地印證了：在改革開放30年的輝煌里，也閃爍著延安精神的新光芒。

一、堅持和弘揚“延安精神”是加強黨的建設(shè)、實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)的需要

黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，既給黨注入巨大的活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。黨能不能面對世情、國情、黨情的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，這關(guān)系到黨能否繼續(xù)凝聚民心，鞏固自己的執(zhí)政地位、帶領(lǐng)人民完成振興中華民族的偉大歷史任務(wù)的問題。世上從來就沒有無源之水、無根之木。黨要以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，離不開“延安精神”這個源和根。新時期弘揚“延安精神”，既不是心血來潮一陣子，也不是什么懷念激情燃燒的歲月的懷舊情結(jié)，而是要在這個源上流出更甘甜的生命之水，要在這個根上發(fā)出生機勃勃的新枝葉來。胡錦濤同志在中共十七大報告中說：“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨，從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求”，“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨?！弊プ∵@兩個主線，建設(shè)好黨，我們?nèi)鎸崿F(xiàn)小康社會就有了最根本的保證。

二、黨的先進性建設(shè)與“延安精神”是一脈相承的

2005年在全國開展的規(guī)模空前的黨的先進性教育活動中，成千上萬的黨的基層組織組織黨員到延安重溫革命歷史，學(xué)習“延安精神”，制定黨員的具體要求，使教育活動有聲有色，收到了很好的效果。解放以來，不論在哪個時期，每年都有成千上萬的人到延安參觀學(xué)習，由此可見“延安精神”的影響之大?！把影簿瘛辈粌H培育了黨員的先進性，而且為保持黨員的先進性提供了有力的思想武器。比如，實事求是和密切聯(lián)系群眾，是檢驗先進性的試金石。毛澤東同志1942年12月在西北局高干會議上作的《經(jīng)濟問題與財政問題》的報告中講道：“延安的同志，沒有一件事不是實事求是的，他們完全和群眾打成一片，他們有很好的調(diào)查研究工作，因而就學(xué)會了馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)群眾的藝術(shù)，他們竟全沒有主觀主義、宗派主義和黨八股，他們對人民事業(yè)充滿了負責精神，沒有絲毫消極態(tài)度，他們完全不怕困難，他們像生龍活虎一般能夠征服一切困難，他們能夠根據(jù)群眾的需要，創(chuàng)造生動的辦法，解決群眾的問題?！边@段話既包括了全心全意為人民服務(wù)，又包括了解放思想、與時俱進、不斷創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度，還包括了團結(jié)拼搏、勇往直前、真抓實干、銳意進取和艱苦奮斗的精神，這些都是保持先進性的中心內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨的章程是最根本的黨規(guī)黨紀，它高度概括了黨的先進性，集中體現(xiàn)了黨員先進性的要求。1942年黨的七大通過的《黨章》，是奠定了黨的理論綱領(lǐng)、章程的完整而成熟的基礎(chǔ)，后來的黨的十二大、十五大、十六大、十七大的修改補充和完善，都是在這個基礎(chǔ)上進行的。黨的十六大通過的《黨章》把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想；黨的十七大通過的《黨章》又提出了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的理論和八榮八恥的榮辱觀。這些重要思想，是“延安精神”在新時期的豐富和發(fā)展，它抓住了黨保持先進性最核心最根本的問題，確立了我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源，使黨的先進性建立在遵循社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，與順應(yīng)社會潮流和代表人民利益聯(lián)系起來，與建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明結(jié)合起來，使黨的先進性具有了鮮明的時代內(nèi)容。

黨的先進性要靠黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)，要靠基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用來保證。先進性教育活動中提出的四句話的目標——“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作?！睕]有“提高”和“加強”，就落實不了“服務(wù)”與“促進”。隨著時代的發(fā)展，提高黨員素質(zhì)，就是保持黨員先進性。先進性在本質(zhì)上有兩個層面，一是黨員在思想上有正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是在行為上時時處處起先鋒模范作用。具體地說，有五層含義：一是先進的思想觀念；二是崇高的價值目標；三是最優(yōu)的能力素質(zhì)；四是出色的工作業(yè)績；五是良好的社會形象。把這些一般性原則和具體單位、崗位及人的特殊性緊密結(jié)合，使之具體化、行為化，各單位都形成了各有特色的先進性具體要求。如銀川市委要求全市黨員要做“踐行宗旨的模范，弘揚道德的模范，建樹業(yè)績的模范?！痹凇叭齻€模范”的指導(dǎo)下，組織部門根據(jù)自己的工作性質(zhì)和特點，制定的先進性具體要求這樣寫道：“政治堅定，服務(wù)大局，作執(zhí)行宗旨的表率，作風過硬，甘為人梯，做公道正派的表率；業(yè)務(wù)精湛，工作出色，做愛崗敬業(yè)的表率；團結(jié)和諧，紀律嚴明，做開拓創(chuàng)新的表率?！边@個要求，生動地體現(xiàn)了中組部提出的樹立干部良好形象的要求。在農(nóng)村的黨支部還針對出義務(wù)工難、收水費難、聚眾上訪、賭博及封建迷信等問題，要求“黨員要帶頭繳納水費，帶頭完成公益事業(yè)義務(wù)工”，“自覺維護穩(wěn)定大局，不參加聚眾上訪，要主動作好群眾疏導(dǎo)工作”，“不參加任何形式的賭博和封建迷信活動”等等，使廣大黨員在群眾心目中“平時能看得出來，關(guān)鍵時候能站得出來，危機關(guān)頭能豁得出來”。從這些要求中，我們能看到張思德和白求恩的影子，也看到了延安時期黨員的良好形象。延安時期黨員、干部為什么受到群眾的衷心擁戴呢?人們從他們身上總結(jié)出了“六個先進”：（1）他們堅持正確的理想信念，保持了政治上的先進性。（2）他們用實事求是，與時俱進的科學(xué)思想武裝頭腦，保持了思想上的先進性。（3）他們?nèi)娜獾貫槿嗣裰\利益，保持了工作上的先進性。（4）他們堅持民主集中制，保持了組織紀律上的先進性。（5）他們廉潔奉公，艱苦奮斗，保持了作風上的先進性。（6）他們堅持無私奉獻，淡泊名利，保持了道德品格上的先進性。誰能說這六條已過時了，不需要了嗎？非但今天沒過時，而且是迫切需要的。它也是現(xiàn)在保持共產(chǎn)黨員先進性的銳利思想武器。

三、黨的執(zhí)政能力建設(shè)與“延安精神”是同根同源

執(zhí)政為民是執(zhí)政能力建設(shè)的核心。在延安時期，毛澤東同志先后提出一套執(zhí)政能力建設(shè)的思想，教育全黨同志，努力付諸實踐。主要有：全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政理念，確立了黨的唯一宗旨，注意保持和人民群眾的血肉聯(lián)系，“三三制”的民主執(zhí)政方略，建設(shè)一支賢能的干部隊伍等，并制定了一系列制度、政策和法律。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持以人民利益為最高標準，致力于提高人民的生活水平。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體強調(diào)，始終代表最廣大人民的根本利益。黨的新一代的領(lǐng)導(dǎo)集體提出黨執(zhí)政的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民，并把它作為黨建工作的主線。

執(zhí)政能力建設(shè)，包括的方面很多，內(nèi)容十分豐富，如執(zhí)政理論、執(zhí)政主體、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政的制度和體制，執(zhí)政的方略和機制等等。中共十六大把執(zhí)政能力具體化為五種能力，即科學(xué)判斷形勢的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。但不論是哪個方面、哪種能力，都離不開一個出發(fā)點和一個基礎(chǔ)。這個出發(fā)點就是在延安時期就確立的黨的宗旨——全心全意為人民服務(wù)；這個基礎(chǔ)就是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。毛澤東同志在延安時講過：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護的最高標準?！痹谛碌母母镩_放時期，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，不僅忠實地繼承了這種精神，并根據(jù)時代的要求，與時俱進地提出了一系列發(fā)展創(chuàng)新的宗旨觀念：如“加強和諧社會建設(shè)，正確處理好黨群關(guān)系”“堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)好，發(fā)展好，維護好人民群眾的根本利益”“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，等等。以此作為共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的最高體現(xiàn)，作為共產(chǎn)黨人的核心價值觀。并把人民群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)，擁護不擁護，高興不高興作為這種價值觀的評價尺度，這也是我們黨在長期的革命與建設(shè)過程中，結(jié)合總結(jié)歷史和現(xiàn)實國內(nèi)外政權(quán)更迭中得出的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn)。

20世紀90年代初，蘇聯(lián)和東歐地區(qū)共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位的悲劇表明：執(zhí)政黨如果忽視自身執(zhí)政能力的建設(shè)，尤其忽視了執(zhí)政能力的核心能力建設(shè)，就會陷入執(zhí)政的盲目性，必然導(dǎo)致災(zāi)難性的嚴重后果。在前蘇聯(lián)解體前，前蘇聯(lián)社會科學(xué)院作過一次問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：認為前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表工人利益的僅占4%；認為它代表全體人民利益的只占7%；認為代表全體蘇共黨員的才占11%；認為它代表官僚、干部和機關(guān)工作人員的竟占85%。所以一些研究蘇聯(lián)和東歐問題的專家認為，蘇共的解體，是蘇共黨群關(guān)系解體的必然結(jié)果。鄧小平同志在談到前蘇聯(lián)和東歐發(fā)生劇變時分析道：“從根本上說，都是因為經(jīng)濟上不去，沒有飯吃、沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子?！边@些國家長期以來，重工輕農(nóng)，重重工業(yè)，輕輕工業(yè)，重軍用產(chǎn)品生產(chǎn)，輕民用產(chǎn)品生產(chǎn)，重速度，輕效益，重積累，輕消費。一句話，輕視民生，不以人民的需要為執(zhí)政的第一要務(wù)，必然造成人心的背離。所以作為在中國執(zhí)政的共產(chǎn)黨人一定要牢記毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》的報告中諄諄告誡我們的一條執(zhí)政真理：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系，全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點?！蓖瑫r，毛澤東同志認為，執(zhí)政黨最容易犯的毛病就是“官氣十足，官僚主義嚴重，命令主義，作風霸道。”這是群眾最不滿意的。所以他說，“我們共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要革命?！薄肮伯a(chǎn)黨人的一切言論和行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?！薄爸灰覀儾幻撾x群眾，我們就一定會勝利?！?/p>

正是在延安我們黨把密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)作為執(zhí)政能力的核心，不斷加強，才使延安的紅色政權(quán)得以鞏固和迅速發(fā)展，成為全國革命的大本營，造就了一支宏大而優(yōu)秀的執(zhí)政主體——黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，譜寫了無數(shù)英雄的壯麗史詩，影響了全國，影響了世界。一位名叫卡羅爾卡特的美國軍事觀察員在他著的《延安使命：1944～1947美軍觀察組延安963天》（北京·世界知識出版社2004）書中這樣寫道：“中共最偉大的魅力就是簡樸，他們的目標是勤奮工作，簡單生活，而他們的精力、活力和真誠使他們與腐敗化的國民黨形成鮮明對比?！?/p>

綜上所述，抓執(zhí)政能力建設(shè)，必須繼承弘揚延安精神，緊緊扣住密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民謀利益這個核心能力。只要我們的執(zhí)政主體——領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍在心里真正確立了這樣一個執(zhí)政理念，形成了這樣的核心價值觀，他就不會立黨為私，就不會辦丑事惡事，就不會腐化貪污，就不會高高在上搞官僚主義。因為這個核心決定了執(zhí)政能力的性質(zhì)。如果不把握好這個執(zhí)政能力的核心問題，主體的道德品格壞了，能力越強，給人民造成的損害越大。

當然，執(zhí)政能力是由方方面面的因素構(gòu)成，光講這個核心是不夠的，但這個核心是總根子，其他方面都是它派生出的、與之相適應(yīng)的枝葉。在延安時期確立的這種執(zhí)政理念，在進入社會主義建設(shè)時期，尤其是中共十一屆三中全會以來，又有了許多新的發(fā)展。鄧小平同志說：“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平?！苯瓭擅裢菊f：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在”。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，共產(chǎn)黨員仍然要講理想，講大局，講奉獻，講全心全意為人民服務(wù)，講個人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益。正如胡錦濤同志所說的那樣：“要堅持把群眾關(guān)心的熱點難點問題，作為我們工作的重點，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，努力增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)?！睘槿嗣穹?wù)的本領(lǐng)就是黨的執(zhí)政能力！