建立了較為完整的科技獎勵制度
3.建立了較為完整的科技獎勵制度
新中國建立以來,我國科學(xué)技術(shù)在一片空白的基礎(chǔ)上開始。為盡快發(fā)展科學(xué)技術(shù),1949年9月中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》第43條明確規(guī)定:“努力發(fā)展自然科學(xué),以服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防建設(shè),獎勵科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明,普及科學(xué)知識?!睋?jù)此,1950年8月,中央人民政府政務(wù)院第45次會議通過并發(fā)布了《政務(wù)院關(guān)于獎勵有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的決定》,批準(zhǔn)了《保障發(fā)明權(quán)于專利暫行條例》。1954年8月27日,國務(wù)院干部了《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改造及合理化建議的獎勵暫行條例》。1955年8月,國務(wù)院發(fā)布了《中國科學(xué)院科學(xué)獎金的暫行條例》。1963年11月,國務(wù)院發(fā)布了《發(fā)明獎勵條例》和《技術(shù)改進條例》??梢?,新中國非常重視科技獎勵事業(yè)的發(fā)展。但是由于文化大革命,科技獎勵事業(yè)也就被迫中斷。因此,科技獎勵制度的恢復(fù)、發(fā)展和完善,是最近20多年中完成的。
1978年,黨中央召開具有重大歷史意義的全國科學(xué)技術(shù)大會,會上舉行了盛大隆重的科技獎勵活動,獎勵了7657項科技成果,標(biāo)志著科技獎勵制度的恢復(fù)。同年12月國務(wù)院修訂發(fā)布了《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》,1979年初成立了發(fā)明獎評選委員會。1979年12月,國務(wù)院又修訂發(fā)布了《中華人民共和國自然科學(xué)獎勵條例》,1982年3月,修訂并頒布了《中華人民共和國合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》,并開始著手制定科學(xué)技術(shù)進步獎條例。1984年9月,國務(wù)院正式發(fā)布《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步獎條例》,規(guī)定了獎勵范圍、條件和獎金等,同時規(guī)定該獎分為國家級和省、部兩級,次年國務(wù)院還批準(zhǔn)成立國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室,標(biāo)志著我國科學(xué)技術(shù)獎勵體系的基本形成。1986年12月和1990年,《國家科學(xué)技術(shù)進步獎勵條例實施細則》和《中華人民共和國技術(shù)發(fā)明獎實施細則》正式出臺??萍歼M步獎和自然科學(xué)獎、科技發(fā)明獎共同構(gòu)成了日益完善的具有中國特色的科技獎勵體系。1993年7月2日,中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》,其中第八章“科學(xué)技術(shù)獎勵”規(guī)定,“國家建立科學(xué)技術(shù)獎勵制度,對于在科學(xué)技術(shù)進步中做出重要貢獻的公民、組織,給予獎勵?!?sup>(6)并對國家科技獎勵的獎項、內(nèi)容等作了規(guī)范,標(biāo)志著國家科技獎勵制度的法制化。同時,根據(jù)科技進步法的規(guī)定,1994年還設(shè)立了中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎,授予對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的外國公民和組織,是的這一中國特色的科技獎勵制度進一步完善。
在黨中央和國務(wù)院的高度重視和全社會的廣泛關(guān)注下,1999年,國家科技獎勵制度進行了重大改革。5月23日,朱鎔基總理簽署國務(wù)院第265號令,發(fā)布施行《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》,標(biāo)志著我國科技獎勵工作進入了一個新階段。改革后,國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度更加完善,形成了最高科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎五大獎項。這一完善的科學(xué)技術(shù)獎勵制度,在推動技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等方面,發(fā)揮著重要的杠桿作用。
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