第八章　旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

第一節(jié)　世界旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

一、世界旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自二戰(zhàn)后，旅游業(yè)成為世界諸多產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。但地區(qū)間的發(fā)展極不平衡，發(fā)達(dá)國(guó)家主宰旅游市場(chǎng)的格局至今沒(méi)有得到根本改變。從現(xiàn)狀上看，旅游業(yè)的發(fā)展在20世紀(jì)90年代呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。

(1)世界旅游經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中增長(zhǎng)，曲折中前進(jìn)，總體增幅呈下降趨勢(shì)，但又迅速略有回升，轉(zhuǎn)入向上增長(zhǎng)勢(shì)頭。如表8－1所示，90年代前半期，即從1990到1996年的7年，世界旅游業(yè)都是在迅速增長(zhǎng)，盡管其間在增幅上有大的變動(dòng)，但增長(zhǎng)的總體幅度較小，年平均增量超過(guò)260億美元，年平均增幅超過(guò)10%。90年代末尾幾年，增長(zhǎng)明顯放慢，特別是1997年，增長(zhǎng)率從1996年的8.57%銳降到0.14%。但從接下來(lái)的一年開(kāi)始，就有所回升，盡管增長(zhǎng)率只回復(fù)了0.14個(gè)百分點(diǎn)。

表8－1　20世紀(jì)90年代世界國(guó)際旅游收入變化情況

資料來(lái)源: WTO有關(guān)資料

(2)國(guó)際旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)比較平穩(wěn)，沒(méi)有大的波動(dòng)，總體增長(zhǎng)趨勢(shì)也基本保持平穩(wěn)。從表8－2列出的國(guó)際旅游接待人數(shù)變化情況中可以看出這一狀況。世界國(guó)際旅游接待人數(shù)的增長(zhǎng)率最低年份(增1.25%)和最高年份(增8.37%)出現(xiàn)在1991和1992這兩個(gè)緊接著的年份，其余年份增長(zhǎng)幅度的波動(dòng)并不明顯。

表8－2　20世紀(jì)90年代世界國(guó)際旅游接待人數(shù)變化情況

資料來(lái)源: WTO有關(guān)資料

(3)世界旅游業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一般地講，旅游業(yè)相對(duì)于其他行業(yè)具有脆弱性，特別是受到國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響尤為嚴(yán)重。但現(xiàn)在旅游業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，這可以從世界旅游業(yè)在受到1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和1997年亞洲金融風(fēng)暴的挫傷后的恢復(fù)情況看出來(lái)。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)使國(guó)際旅游業(yè)無(wú)論是在總收入還是接待人數(shù)上的增幅都有所下降，但緊接著1992年這兩個(gè)指標(biāo)又都迅速反彈，這一年還是國(guó)際旅游接待人數(shù)在整個(gè)90年代中增長(zhǎng)速度最快的年份。起源于東南亞的金融風(fēng)暴，逐步蔓延到東亞地區(qū)，并形成影響全球經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)，致使1997年世界國(guó)際旅游收入的增幅大大降低，而1998年就立刻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這一方面是由于金融危機(jī)主要局限在東亞地區(qū)，歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁，受波及較少，另一方面也與發(fā)生金融危機(jī)的國(guó)家迅速積極地采取擴(kuò)大入境旅游以帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的政策有很大關(guān)系。

(4)旅游業(yè)人均花費(fèi)增長(zhǎng)較快。綜合表8－1和表8－2來(lái)看，90年代國(guó)際旅游接待人數(shù)的增長(zhǎng)要小于國(guó)際旅游收入的增長(zhǎng)。9年間，前者增長(zhǎng)了38%，年均增長(zhǎng)3.7%，而后者則增長(zhǎng)了68%，年均增長(zhǎng)5.6%。接待人數(shù)的增長(zhǎng)率小于旅游收入的增長(zhǎng)率，說(shuō)明國(guó)際旅游人均花費(fèi)的增加。按照上述表格的推算，1990年國(guó)際旅游人均花費(fèi)為584.7美元，而1998年國(guó)際旅游人均花費(fèi)則達(dá)到692.0美元，增長(zhǎng)了18.4%，人均增長(zhǎng)量為104.6美元。

二、影響世界旅游發(fā)展趨勢(shì)的因素

(一)社會(huì)文化方面

1.傳統(tǒng)模式的家庭在減少

造成這一現(xiàn)象的一部分原因是現(xiàn)在越來(lái)越多的人不愿意結(jié)婚而選擇了單身生活，另一部分原因就是當(dāng)今社會(huì)頗高的離婚率和不要孩子的“丁克”家庭的盛行?，F(xiàn)在由一個(gè)人或者兩個(gè)人組成的家庭越來(lái)越多了，據(jù)預(yù)測(cè)到2006年時(shí)，由一個(gè)人組成的家庭將成為最主要的一種家庭模式，一個(gè)人的生活是自由自在的，沒(méi)有牽掛，沒(méi)有羈絆，可以隨心所欲地選擇時(shí)間、地點(diǎn)去旅游。

2.新的工作形式的出現(xiàn)

首先，人們將告別傳統(tǒng)的工作方式，坐在辦公室里的時(shí)間會(huì)越來(lái)越短，有充足的閑暇時(shí)間來(lái)旅游，特別是進(jìn)行以休閑和娛樂(lè)為目的的旅游活動(dòng)。人們可以邊賺錢邊旅游，而不必等到每年一次甚至更長(zhǎng)時(shí)間一次的假期。其次，人們將會(huì)經(jīng)常離開(kāi)公司所在的居住地到外地去工作，特別是那些高級(jí)管理人員和有專項(xiàng)技能的工作人員，這將會(huì)大大的增加旅游的人數(shù)。

3.人口老齡化

二戰(zhàn)后，西方國(guó)家迎來(lái)了人口爆炸的一代，現(xiàn)在那代人已經(jīng)變成了中、老年人，且在人口中占有很大比例，他們有錢、有時(shí)間而且身體健康狀況良好，具備成為旅游者的所有條件。

4.人們的受教育水平普遍有所提高

20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著文化水平的提高，人們對(duì)待生活的態(tài)度發(fā)生了巨大的變化，在閑暇時(shí)間里，人們不僅尋求更貼近自然的和更能豐富心靈的旅游活動(dòng)，而且尋求自己所不熟悉的異國(guó)情調(diào)，注重文化內(nèi)涵，想要探索一切未知的奧秘，更尋求肉體和精神的平衡、統(tǒng)一。這些需求相應(yīng)地會(huì)增加戶外型的旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)，如生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游等戶外旅游活動(dòng)。

5.人們比以往更追求享樂(lè)

在高層次的客源市場(chǎng)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的游客和追求高級(jí)享受的游客越來(lái)越多，他們不畏懼高昂的價(jià)格，只追求奢華的享樂(lè)，這將導(dǎo)致專項(xiàng)旅游和豪華游艇等高消費(fèi)的旅游產(chǎn)品的需求量大大增加。

6.人們將越來(lái)越樂(lè)于享受親情和友情的溫暖

再過(guò)一段時(shí)間，人們的社會(huì)觀念會(huì)慢慢變得淡薄，人們將越來(lái)越認(rèn)為社會(huì)所起的作用不再像以前那么大，而把注意力更多地轉(zhuǎn)移到家庭和個(gè)人的交際圈的穩(wěn)定上來(lái)。許多人都喜歡在周末和家人或者朋友做一個(gè)短暫的旅行，這就導(dǎo)致了自助旅游的增加。

(二)經(jīng)濟(jì)方面

1.世界經(jīng)濟(jì)全球化

世界經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全球一體化趨勢(shì)，是生產(chǎn)能力存量在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，這在21世紀(jì)初期將更加突出?？萍歼M(jìn)步加快了產(chǎn)品資金、信息、技術(shù)和人員等要素在全球的流動(dòng)，跨國(guó)公司在海外生產(chǎn)、銷售、研發(fā)不斷擴(kuò)大。各國(guó)加快開(kāi)放和融入世界經(jīng)濟(jì)體系的步伐，國(guó)與國(guó)的界線已經(jīng)越來(lái)越淡了，各個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)也進(jìn)入了世界這個(gè)大市場(chǎng)中，這就要求各地的旅游業(yè)要有自己的特點(diǎn)和賣點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

2.經(jīng)濟(jì)形態(tài)多元化，并偏重于第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的作用日漸提高，它的發(fā)展將進(jìn)一步受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的重視。旅游業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，作為第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，它在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用?，F(xiàn)代旅游業(yè)因其涵蓋了吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多重領(lǐng)域，它既可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)需求，還可以塑造地區(qū)品牌形象和擴(kuò)大對(duì)外影響力，是發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極具潛力的切入點(diǎn)。

3.貧富差距仍然很大

世界經(jīng)濟(jì)雖然總體上來(lái)看是在不斷向上發(fā)展的，但這種發(fā)展是不健康的發(fā)展，是建立在富國(guó)更富、窮國(guó)仍很窮的基礎(chǔ)上的發(fā)展。面對(duì)這種貧富懸殊的經(jīng)濟(jì)狀況，旅游業(yè)應(yīng)該針對(duì)不同的消費(fèi)群采取不同的營(yíng)銷方法，推出不同檔次的產(chǎn)品。

4.世界范圍內(nèi)的消費(fèi)需求將保持持續(xù)增長(zhǎng)

近年來(lái)雖然美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著放慢，但是東亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的一大亮點(diǎn)。所以，總的來(lái)說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度逐步恢復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將進(jìn)一步改善，人們的消費(fèi)需求也將持續(xù)上漲。在人們的消費(fèi)活動(dòng)中，除了生活必需品的消費(fèi)以外，對(duì)旅游的消費(fèi)需求是最大的，所以，旅游消費(fèi)需求也將持續(xù)上漲。

5.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)

人類社會(huì)迄今為止已經(jīng)經(jīng)歷了三種經(jīng)濟(jì)形態(tài):產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)著名的未來(lái)學(xué)家阿爾文·托夫勒在他的《第三次浪潮》中指出:“服務(wù)經(jīng)濟(jì)的下一步是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，商家將靠提供這種體驗(yàn)服務(wù)取勝?！斌w驗(yàn)就是使每個(gè)人以個(gè)性化的方式參與到一項(xiàng)活動(dòng)中，并獲得一次難忘的經(jīng)歷。目前發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而發(fā)展中國(guó)家才剛剛認(rèn)識(shí)到體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨。服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)與體驗(yàn)更是密不可分的，每個(gè)人參加一次旅游活動(dòng)都想獲得一次難忘的體驗(yàn)，這就要求旅游業(yè)在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代能夠進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，為旅游者提供難忘的體驗(yàn)。

(三)科學(xué)技術(shù)方面

1.信息技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越普遍

《經(jīng)濟(jì)學(xué)家智囊》的報(bào)告指出:信息技術(shù)的發(fā)展從根本上影響了旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷方式，而且意義深遠(yuǎn)。因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品的真正業(yè)務(wù)實(shí)際是信息。游客和旅游業(yè)都越來(lái)越多地使用互聯(lián)網(wǎng)，這將會(huì)對(duì)產(chǎn)品、市場(chǎng)和旅游業(yè)務(wù)擴(kuò)展有巨大的幫助，在世界范圍內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)越來(lái)越多地被用于促銷、查找、預(yù)定和支付旅游產(chǎn)品和服務(wù)了。

2.先進(jìn)的交通工具和設(shè)備的出現(xiàn)

首先，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，更快、更安全、更舒適的交通工具正在不斷地出現(xiàn)，這使人們外出旅游更加方便。如磁懸浮列車，速度已經(jīng)達(dá)到了400～500千米/小時(shí)，在1500千米以內(nèi)，乘坐磁懸浮列車將比乘坐飛機(jī)更具有優(yōu)越性。其次，特殊的交通工具和設(shè)備也為那些必須有先進(jìn)設(shè)備才能夠進(jìn)行的難度較大的探險(xiǎn)旅游和太空旅游提供了條件。

(四)環(huán)境方面

1.地球變暖導(dǎo)致了世界氣候的變化

特別是那些雪域地區(qū)、沿海地區(qū)和半干旱地區(qū)，它們將失去原有的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn)，甚至還會(huì)成為當(dāng)?shù)氐囊环N自然災(zāi)害，這也將嚴(yán)重地影響當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)。

2.人們?cè)絹?lái)越重視生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境要持續(xù)發(fā)展，必須把握適度的開(kāi)發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，否則，太多的游客及相應(yīng)的配套設(shè)施會(huì)對(duì)旅游地的環(huán)境造成過(guò)大的壓力，破壞了旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境，旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展。

3.世界城市化的發(fā)展趨勢(shì)

近200年來(lái)，世界城市化趨勢(shì)加快(特別是在發(fā)展中國(guó)家)，方興未艾的經(jīng)濟(jì)全球化更使各國(guó)城市以前所未有的規(guī)模和速度發(fā)展。目前，世界人口約有一半居住在城市里，城市居民人數(shù)達(dá)到30億，預(yù)計(jì)今后世界城市化的趨勢(shì)還會(huì)加速發(fā)展。長(zhǎng)期生活在城市里，人們就會(huì)想從繁雜喧囂、污染嚴(yán)重的現(xiàn)代都市中得到暫時(shí)的解脫，想回歸大自然，親近大自然，享受大自然，探索大自然的奧秘，對(duì)自然的、天然的吸引物越來(lái)越有興趣，這就為鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游的發(fā)展提供了客源基礎(chǔ)。

(五)其他方面

1.恐怖事件

近年來(lái)恐怖事件頻繁發(fā)生，如2001年美國(guó)的“9·11”事件和2002年的巴厘島爆炸事件，就使當(dāng)?shù)氐某觥⑷刖陈糜稳藬?shù)和旅游收入大大下跌，同時(shí)，該事件還對(duì)人們外出旅行的方式、旅游目的地和旅游交通工具的選擇都帶來(lái)了相應(yīng)的影響。如大多數(shù)休閑度假旅游者不再乘坐飛機(jī)而改乘火車或汽車，大量的旅游者減少了遠(yuǎn)程旅游而更多地選擇周邊地區(qū)作為旅游目的地，并且盡量選擇較安全和熟悉的地方?？傊@些恐怖事件都嚴(yán)重地影響了整個(gè)世界范圍內(nèi)的旅游業(yè)的發(fā)展。

2.疾病的傳播

2003年SARS在世界范圍內(nèi)的廣泛傳播對(duì)旅游業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，很多國(guó)家和地區(qū)的旅游人數(shù)和收入銳減，甚至一些國(guó)家還成了旅游禁地，人們談之生畏。在隨后的一段時(shí)間里，關(guān)于各種流行性疾病和病毒的報(bào)道越來(lái)越多，這種大規(guī)模的疾病傳播使人們產(chǎn)生了恐懼心理，人們懼怕會(huì)被傳染，不敢再出門旅游，不敢去飯店吃飯，嚴(yán)重地制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

三、世界旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

21世紀(jì)將是旅游業(yè)的第二個(gè)黃金時(shí)代，旅游業(yè)將發(fā)展成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)，旅游者將達(dá)到空前的規(guī)模。進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的新變化、新趨勢(shì)給旅游業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，世界旅游業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)。盡管各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)情況以及旅游業(yè)的發(fā)展模式不同，但就整個(gè)世界旅游業(yè)來(lái)看，將出現(xiàn)下列整體發(fā)展趨勢(shì)。

(一)世界旅游業(yè)的高速發(fā)展及集約化發(fā)展趨勢(shì)

自20世紀(jì)50年代以來(lái)，全球國(guó)際旅游的發(fā)展盛況空前，始終以高于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)國(guó)際旅游的發(fā)展總體上屬于數(shù)量擴(kuò)張型的增長(zhǎng)，即主要通過(guò)旅游的大眾化發(fā)展，依靠國(guó)際旅游客流量的擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，但隨著90年代以來(lái)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和旅游大眾化發(fā)展的負(fù)面影響，許多旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)正在探索新的旅游增長(zhǎng)方式，從數(shù)量擴(kuò)張型向效益增長(zhǎng)型的集約化方式轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:一是注重提高國(guó)際旅游地的質(zhì)量，通過(guò)增加旅游活動(dòng)的內(nèi)容，提高旅游的文化內(nèi)涵和科技含量，改善和提高旅游服務(wù)質(zhì)量，以刺激游客的消費(fèi)，提高旅游地的經(jīng)濟(jì)收入;二是積極開(kāi)拓高素質(zhì)、高消費(fèi)的國(guó)際客源市場(chǎng)，調(diào)整高消費(fèi)型和經(jīng)濟(jì)型游客的比重，在限制游客過(guò)度增長(zhǎng)的條件下，努力保持旅游經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng);三是強(qiáng)調(diào)旅游供給的投入、產(chǎn)出效益，推進(jìn)旅游企業(yè)的兼并、重組和國(guó)際合作，提高旅游企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;四是加強(qiáng)旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的管理，強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展必須促進(jìn)和帶動(dòng)地方、社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

表8－3　1990～2010年世界旅游業(yè)前景

資料來(lái)源:世界旅游組織

(二)世界旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新特點(diǎn)及集團(tuán)化趨勢(shì)

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的伴隨產(chǎn)物，哪兒有市場(chǎng)和商品交換活動(dòng)，哪兒就有競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的普遍規(guī)律，也是國(guó)際旅游市場(chǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。

1.地區(qū)性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈

并不樂(lè)觀的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)影響全球旅游行業(yè)的發(fā)展，美國(guó)9·11恐怖事件雖已過(guò)去，但恐怖活動(dòng)的陰影遠(yuǎn)沒(méi)有消失，中東局勢(shì)不穩(wěn)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等這些不安定因素，使國(guó)際旅游的人數(shù)和消費(fèi)總量增加速度緩慢。不僅美國(guó)和一些歐洲公民遠(yuǎn)距離的旅游會(huì)有所減少，總量徘徊不前，中東地區(qū)的旅游也難于回升，其結(jié)果將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)旅游和周邊國(guó)家區(qū)域性旅游份額。作為亞太地區(qū)重要國(guó)際旅游客源地的美國(guó)和歐洲出境人數(shù)沒(méi)有很大的增長(zhǎng)，亞洲地區(qū)在國(guó)際客源方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

2.旅游企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化運(yùn)行、世界旅游客源和旅游產(chǎn)品的跨國(guó)化發(fā)展，世界旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大并日益加劇，任何一個(gè)國(guó)家的旅游企業(yè)都面臨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊和影響。以旅游飯店為例，任何一個(gè)旅游飯店要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)展，都必須主動(dòng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。世界旅游飯店發(fā)展的歷史可以證明，單個(gè)、弱小的旅游飯店是無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的，因此世界旅游飯店自20世紀(jì)50年代以來(lái)就走上了集團(tuán)化發(fā)展的道路，每年都有世界旅游飯店不斷處于調(diào)整和兼并之中，而世界旅游飯店的聯(lián)盟與合并則導(dǎo)致更大規(guī)模世界旅游飯店集團(tuán)的產(chǎn)生。美國(guó)的圣達(dá)特飯店集團(tuán)公司、馬里奧特國(guó)際飯店公司和喬埃斯飯店國(guó)際公司、英國(guó)的巴斯飯店集團(tuán)和誠(chéng)信福特國(guó)際飯店公司、法國(guó)的雅高飯店集團(tuán)、西班牙的太陽(yáng)梅立亞飯店國(guó)際公司和地中海俱樂(lè)部等國(guó)際飯店大集團(tuán)，不僅在20世紀(jì)通過(guò)集團(tuán)化發(fā)展成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際飯店集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)范圍遍及全球幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而且在邁進(jìn)21世紀(jì)后又制訂了加快全球競(jìng)爭(zhēng)的集團(tuán)化發(fā)展計(jì)劃，力圖在更大的國(guó)際范圍內(nèi)提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著國(guó)際旅游的全球化發(fā)展，國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，使許多國(guó)際旅游經(jīng)營(yíng)商不得不走集團(tuán)化發(fā)展的道路，以增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。最早的是1974年德國(guó)“國(guó)際旅游聯(lián)盟”通過(guò)購(gòu)并德國(guó)四家旅游經(jīng)營(yíng)商而成為歐洲最大的旅游經(jīng)營(yíng)商。到80年代末期以后，國(guó)際旅游經(jīng)營(yíng)商集團(tuán)化發(fā)展迅速在歐美國(guó)家興起，成為今后國(guó)際旅游經(jīng)營(yíng)商發(fā)展的新特點(diǎn)和大趨勢(shì)。隨著國(guó)際大型旅游經(jīng)營(yíng)商通過(guò)收購(gòu)和兼并而形成巨型旅游經(jīng)營(yíng)商集團(tuán)，國(guó)際旅游經(jīng)營(yíng)商的規(guī)模進(jìn)一步高度集中，并迅速控制和壟斷了各國(guó)旅游經(jīng)營(yíng)商市場(chǎng)的較大份額。美國(guó)最大的三家旅游經(jīng)營(yíng)商國(guó)際湯姆森組織、國(guó)際休閑度假集團(tuán)和哈尼森假日集團(tuán)已經(jīng)控制和壟斷了美國(guó)航空包價(jià)旅游市場(chǎng)70%的份額，1995～1996年，加拿大25%的旅游經(jīng)營(yíng)商占有了90%的旅游批發(fā)市場(chǎng)份額，其中前10位旅游經(jīng)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)收入占全加拿大旅游經(jīng)營(yíng)商營(yíng)業(yè)收入的45%。英國(guó)近年來(lái)旅游批發(fā)市場(chǎng)份額也迅速向湯姆森假日、海外公司、航空旅游公司、宇宙假日公司和最佳旅游公司這5家最大的旅游經(jīng)營(yíng)商集中。

3.旅游飯店業(yè)的文化性競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)

進(jìn)入21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，人們?cè)絹?lái)越體會(huì)到旅游飯店的競(jìng)爭(zhēng)主要是文化的競(jìng)爭(zhēng)。而飯店文化的競(jìng)爭(zhēng)是一種更高層次的競(jìng)爭(zhēng)，是一種突出飯店形象和特色、影響旅游市場(chǎng)需求和趨勢(shì)、提高飯店市場(chǎng)占有率的競(jìng)爭(zhēng)。因此，未來(lái)旅游飯店發(fā)展的又一趨勢(shì)就是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以文化為主體的發(fā)展模式。這種模式一方面要求旅游飯店提供的產(chǎn)品和服務(wù)在基本保證滿足經(jīng)濟(jì)性條件的基礎(chǔ)上，要有一定的文化內(nèi)涵和文化氛圍，具有鮮明的主題特色和文化附加值，才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)旅游飯店文化的需求，才能吸引更多的客人入住飯店，從而提高飯店的市場(chǎng)占有率。另一方面，要求在旅游飯店創(chuàng)造獨(dú)特的企業(yè)文化，即在飯店員工中構(gòu)筑一種共同的價(jià)值觀，不斷提升飯店員工的文化素質(zhì)和品格，形成更為靈活和有針對(duì)性的服務(wù)，塑造旅游飯店良好的公眾形象，從而在贏得社會(huì)大眾的信任和喜愛(ài)的基礎(chǔ)上，使飯店獲得更為可觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)世界旅游業(yè)市場(chǎng)格局的變化

1.世界旅游業(yè)的全球化發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代國(guó)際旅游已經(jīng)不再局限于鄰近國(guó)家或近距離旅游，而是打破了疆域的界限，逐步發(fā)展成為一種全球化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。特別是20世紀(jì)50年代以來(lái)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了通信技術(shù)和手段的現(xiàn)代化，促進(jìn)了交通運(yùn)輸條件(尤其是民用航空)的極大改善，使國(guó)際旅游迅速向全球發(fā)展。從表8－4可以看出，20世紀(jì)70年代以前國(guó)際旅游主要集中在歐洲(1960年占全球比重的72.3%)和美洲(占24.1%)，而東亞及太平洋地區(qū)(占1.2%)、非洲(占1.1%)、中東(占1.0%)、南亞(占0.3%)等地區(qū)則非常少。70年代以后，國(guó)際旅游開(kāi)始向全球化發(fā)展，到2000年，東亞及太平洋地區(qū)接待國(guó)際旅游者比重已上升到16.0%，比60年代初提高了15個(gè)百分點(diǎn);非洲地區(qū)提高了2.5個(gè)百分點(diǎn);中東地區(qū)提高了近2個(gè)百分點(diǎn);南亞提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際旅游的全球化發(fā)展，不僅增進(jìn)了世界各國(guó)政府、企業(yè)及人民之間的廣泛交流和聯(lián)系，也推動(dòng)了國(guó)際旅游在世界各地區(qū)、各個(gè)國(guó)家的發(fā)展，并帶動(dòng)和促進(jìn)了世界各個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

表8－4　1950～2020年世界各旅游地區(qū)接待國(guó)際旅游者比重

資料來(lái)源:世界旅游組織(WTO): 1996年，2001年

2.區(qū)域發(fā)展的不平衡性

從表8－4中還可以看出，在國(guó)際旅游全球化發(fā)展的同時(shí)，國(guó)際旅游區(qū)域不平衡發(fā)展仍然持續(xù)存在，但已經(jīng)出現(xiàn)了新的發(fā)展格局，歐洲和北美地區(qū)作為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，不僅是當(dāng)今世界國(guó)際旅游最大的旅游客源地，而且也是世界上最大的旅游接待地區(qū)，具備了產(chǎn)生大量國(guó)際旅游客流的條件。雖然歐洲地區(qū)接待國(guó)際旅游者的市場(chǎng)份額，從1950年的66.4%下降到2000年的57.8%，但目前仍然是接待國(guó)際旅游者最多的地區(qū);美洲地區(qū)接待國(guó)際旅游者市場(chǎng)份額從1950年的29.6%下降到2000年的18.6%，但其作為世界第二大國(guó)際旅游接待地的地位仍然相對(duì)穩(wěn)定;東亞太地區(qū)自80年代以來(lái)接待國(guó)際旅游者份額持續(xù)上升，已經(jīng)從1980年的7.3%迅速上升到2000年的16.0%，根據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年?yáng)|亞太地區(qū)接待國(guó)際旅游者的份額將上升到27.0%，超過(guò)美洲地區(qū)的18.0%而居全球接待國(guó)際旅游者的第二位。歐洲地區(qū)雖然仍居世界接待國(guó)際旅游者的榜首，但其接待國(guó)際旅游者的份額將大幅度下降到45.0%。此外，與50年代相比，非洲地區(qū)、中東地區(qū)和南亞地區(qū)接待國(guó)際旅游者的市場(chǎng)份額也有一定的提高。

3.國(guó)際旅游客流趨向分散化

20世紀(jì)國(guó)際旅游客流的發(fā)展格局相對(duì)集中在歐洲和北美兩大地區(qū)，盡管這種格局在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性變化，但從世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化和多極化發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，進(jìn)入21世紀(jì)后國(guó)際旅游客流將由20世紀(jì)的相對(duì)集中漸漸趨向分散化發(fā)展。隨著亞洲、非洲和拉丁美洲一些新興工業(yè)國(guó)脫穎而出和發(fā)展，其人均國(guó)民收入迅速增加，產(chǎn)生大量出國(guó)客源的條件日趨成熟，將逐漸成為具有巨大市場(chǎng)潛力的新興客源國(guó);而世界一些傳統(tǒng)旅游客源國(guó)由于受經(jīng)濟(jì)衰退的影響，為了維護(hù)國(guó)家收支平衡，限制硬通貨大量外流，紛紛采取諸如外匯限制和征收出國(guó)旅游稅等措施，限制本國(guó)居民大批出國(guó)旅游，致使傳統(tǒng)旅游客源市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大受到限制。另一方面隨著國(guó)際旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)際旅游產(chǎn)品趨向多樣化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，許多發(fā)展中國(guó)家依托豐富獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，形成了大量具有鮮明特色和較強(qiáng)吸引力的旅游產(chǎn)品和旅游目的地，從而使國(guó)際旅游客流的流向更加趨于復(fù)雜和分散。

展望未來(lái)，世界旅游的整體格局在近20年內(nèi)不會(huì)發(fā)生重大變化。從總體上看，大約80%的國(guó)際旅游者和國(guó)際旅游收入仍主要流向歐美地區(qū)，它們占據(jù)著國(guó)際旅游市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，但是隨著亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際旅游的客流正出現(xiàn)東移的新趨勢(shì)，亞太地區(qū)的旅游業(yè)正成為世界旅游業(yè)新的崛起點(diǎn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的同時(shí)，世界區(qū)域一體化也在加快發(fā)展步伐，尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)的啟動(dòng)，北美自由貿(mào)易區(qū)的建立、大東盟的提前實(shí)現(xiàn)、環(huán)印度洋合作聯(lián)盟的組成以及南非發(fā)展共同體和東非合作委員會(huì)的成立，不僅加快了區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，推動(dòng)了世界格局向多極化發(fā)展，加劇了國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)，而且增強(qiáng)了世界經(jīng)濟(jì)的活力，為國(guó)際旅游的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，隨著區(qū)域一體化的迅猛發(fā)展，區(qū)域內(nèi)成員國(guó)之間貿(mào)易壁壘的削弱、出入境手續(xù)的簡(jiǎn)化等，區(qū)域地緣優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，為區(qū)域內(nèi)國(guó)際旅游客流的流量增加和流速加快創(chuàng)造了更好的條件和機(jī)遇;但另一方面區(qū)域一體化的排他性特征，給成員國(guó)和非成員國(guó)之間的國(guó)際旅游客流流量和流速帶來(lái)一定的影響和障礙，直接對(duì)遠(yuǎn)距離和跨洲、跨國(guó)間國(guó)際旅游的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(四)科學(xué)技術(shù)對(duì)世界旅游業(yè)的影響

具有廣泛而深刻經(jīng)濟(jì)意義的信息技術(shù)革命，不僅正在迅速改變現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的特性，而且?guī)缀跤绊懙饺祟惿鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的所有方面。進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)仍將保持較快的發(fā)展和廣泛的應(yīng)用，從而對(duì)發(fā)展中的世界旅游業(yè)帶來(lái)重要的影響和挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)尤其是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展及其在旅游業(yè)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、信息查詢、預(yù)訂系統(tǒng)、網(wǎng)上旅游、信息系統(tǒng)管理、辦公自動(dòng)化等，不僅為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了現(xiàn)代化的手段，也為旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)代創(chuàng)造了良好的條件。

1.旅游營(yíng)銷趨向網(wǎng)絡(luò)化

隨著21世紀(jì)旅游經(jīng)營(yíng)的全球化發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，形成了旅游營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在以下幾方面:一是旅游宣傳促銷網(wǎng)絡(luò)化，即通過(guò)利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息“高速公路”，建立大量的旅游網(wǎng)站，制作各種各樣生動(dòng)活潑的旅游網(wǎng)頁(yè)，來(lái)介紹和宣傳旅游地的風(fēng)景名勝、旅游線路、航線航班和出游方式等;二是通過(guò)旅游電子商務(wù)的發(fā)展，廣泛進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上組團(tuán)、網(wǎng)上結(jié)算，不僅使旅游業(yè)務(wù)更加方便快捷，而且減少了旅行社之間的延期付款及拖欠款問(wèn)題;三是隨著旅游經(jīng)營(yíng)全球化發(fā)展，逐漸形成旅游開(kāi)發(fā)商、批發(fā)商和零售商為一體的旅行社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，而依托全球性的旅行網(wǎng)絡(luò)和各國(guó)的旅行社銷售網(wǎng)，既有利于迅速開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)，又能提高旅游目的地在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額;四是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、廣告宣傳媒體、人員促銷、會(huì)議展銷等營(yíng)銷方式將有機(jī)結(jié)合，形成旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在飯店中的應(yīng)用日益廣泛

從傳統(tǒng)眼光看，飯店業(yè)是一種勞動(dòng)密集型的服務(wù)性行業(yè)。但隨著科技的迅速發(fā)展，這種狀況正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，旅游飯店的科技含量正日趨提高。使用先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，全面的電腦智能管理，信息技術(shù)的運(yùn)用，將成為飯店在競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展的必要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和全社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，以電子信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技，逐步進(jìn)入飯店業(yè)，飯店的智能化程度不斷提高，客人感到更加舒適、方便。網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上宣傳促銷將逐步取代傳統(tǒng)的電話預(yù)訂、郵寄宣傳資料和新聞媒體廣告等;客人入住手續(xù)方便快捷，完全電腦化操作，客人可直接從電腦屏幕挑選自己喜歡的房間類型，不再像以往那樣由總臺(tái)分配哪間房間就住哪間房間;客人的身份資料也將利用先進(jìn)的電腦掃描技術(shù)錄入電腦，免去人工登記、確認(rèn)等繁瑣的程序;客房配備先進(jìn)的VCD設(shè)施、多媒體互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子控制技術(shù)，客人可以通過(guò)房間內(nèi)的電腦顯示確認(rèn)自己的個(gè)性服務(wù)內(nèi)容。如:每天叫醒時(shí)間、送餐時(shí)間、收衣和送衣時(shí)間、預(yù)訂機(jī)票和宴席、與工作單位聯(lián)系以及與客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系等。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游業(yè)和國(guó)際旅游飯店的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了旅游飯店的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)和智能化管理，成為現(xiàn)代旅游飯店提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要發(fā)展趨勢(shì)。

3.電子商務(wù)對(duì)旅行社的深遠(yuǎn)影響

20世紀(jì)的后半期，是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)期，尤其是80年代以后信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)的廣泛使用，使人類社會(huì)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，全球旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)異軍突起、快速發(fā)展，成為現(xiàn)代旅行商營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年大約有17萬(wàn)家旅游企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供旅游預(yù)訂服務(wù)，顧客超過(guò)8500萬(wàn)人次;網(wǎng)上預(yù)訂營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)突破270億美元，占全球電子商務(wù)服務(wù)總額的20%。對(duì)于國(guó)際旅行商來(lái)講，旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，尤其是國(guó)際旅游與航空分銷系統(tǒng)(Global Distribution System，GDS)的建立，極大地促進(jìn)了國(guó)際旅行業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時(shí)也使旅行商成為國(guó)際航空計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)(Reservation Systems，CRS)中舉足輕重的用戶。隨著旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步普及和應(yīng)用，各種網(wǎng)上旅游預(yù)訂服務(wù)仍將快速發(fā)展。總之，旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，既給國(guó)際旅行商帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際旅行業(yè)務(wù)帶來(lái)挑戰(zhàn)，尤其是大量網(wǎng)上旅游組團(tuán)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程預(yù)定、網(wǎng)上旅游銷售等，促使國(guó)際旅行商必須加快旅游電子商務(wù)的發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，但是與此同時(shí)也要看到信息技術(shù)的廣泛使用給旅游業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，尤其是信息技術(shù)對(duì)旅游的營(yíng)銷方式、旅游地的接待模式、旅游企業(yè)的內(nèi)部管理、旅行社的經(jīng)營(yíng)方式、旅游從業(yè)人員的素質(zhì)等方面的挑戰(zhàn)，這直接關(guān)系到旅游目的地國(guó)家和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，關(guān)系到他們能否在21世紀(jì)的旅游發(fā)展中更有效地占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游持續(xù)快速地發(fā)展。

(五)旅游者的需求變化趨勢(shì)

旅游者始終是旅游活動(dòng)的主體，旅游者的數(shù)量和需求是旅游業(yè)發(fā)展的決定性因素。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活條件和環(huán)境的改善，旅游活動(dòng)必將進(jìn)一步趨向大眾化、生活化。人們的旅游需求正向多樣化、高質(zhì)化方向發(fā)展，旅游已經(jīng)成為或即將成為人們生活的基本需求之一。也就是說(shuō)，未來(lái)的旅游，既是人們的天賦權(quán)利，也是人們追求自我發(fā)展的基本方式。未來(lái)旅游者的需求變化趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下方面:

1.社會(huì)人口變化的趨勢(shì)

人口老齡化的趨勢(shì)。一方面，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們用于醫(yī)療保健支出的增加以及生活條件的改善，人們的預(yù)期壽命會(huì)越來(lái)越長(zhǎng);另一方面，在一些工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家，人口呈現(xiàn)低增長(zhǎng)率或負(fù)增長(zhǎng)率，這種狀況改變了人口的組成，導(dǎo)致平均年齡的增大。因此，人口老齡化是世界性趨勢(shì)。按世界人口學(xué)界現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一國(guó)人口中，老年人系數(shù)超過(guò)7%，即為老年型國(guó)家。2002年，全球60歲以上老年人口達(dá)到6.06億，并且正在以比總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)快得多的速度遞增。1950年，全世界60歲以上的老年人約有2億，1970年達(dá)到3億，2000年達(dá)到6億。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì)，2020年將達(dá)到10億，2050年，全球?qū)⒂薪?0億的老年人。在1950～1970年的20年內(nèi)，老年人口增加一個(gè)億，而2000～2020年的20年內(nèi)，老年人口將增加4個(gè)億。在1970～2000年的30年內(nèi)，老年人口在3億的基礎(chǔ)上翻一番，而從2020～2050年的30年內(nèi)，世界老年人口將在10億的基礎(chǔ)上再次翻了一番。在1950～2050年，全球人口將平均每年增長(zhǎng)0.87個(gè)百分點(diǎn)，而老年人口將平均每年增長(zhǎng)2.38個(gè)百分點(diǎn)。老年人是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家擁有自由支配收入和閑暇時(shí)間最多的社會(huì)階層，隨著老齡人口的增加，這部分穩(wěn)定的旅游市場(chǎng)將會(huì)不斷擴(kuò)大。

由于世界各國(guó)越來(lái)越關(guān)注婦女的社會(huì)地位，婦女中就業(yè)人數(shù)亦在不斷地?cái)U(kuò)大，女性將逐步擺脫瑣碎的家務(wù)勞動(dòng)和家庭的束縛，向從事社會(huì)勞動(dòng)方向發(fā)展。這不僅導(dǎo)致了家庭收入的提高，同時(shí)由于婦女社會(huì)地位的提高和經(jīng)濟(jì)收入的增加，也促使她們走出家門，進(jìn)行旅游活動(dòng)。從80年代起，女性赴海外進(jìn)行旅行的人數(shù)在逐漸增加。近幾年，日本婦女外出旅游的人數(shù)增長(zhǎng)率就已經(jīng)超過(guò)了男性。

成年人中單身者的比例將會(huì)擴(kuò)大，無(wú)子女夫婦的比重也將增加。這些人沒(méi)有撫養(yǎng)子女的負(fù)擔(dān)，大多數(shù)花費(fèi)用于娛樂(lè)、旅游、餐飲等方面。單身者比那些結(jié)婚的同齡人旅游的次數(shù)要多。另外，晚婚趨勢(shì)的出現(xiàn)，使年輕人有更多的精力從事工作與學(xué)習(xí)，從而在婚前積累了一定的收入，可作結(jié)婚旅游之用。在一些國(guó)家旅游結(jié)婚、外出度蜜月的趨勢(shì)也在增長(zhǎng)。

受教育程度將進(jìn)一步提高。受教育程度的高低，對(duì)外出旅游的興趣也有一定影響。受過(guò)大學(xué)教育的人比只受過(guò)中學(xué)教育的人更喜好旅游。隨著教育水平的提高，人們對(duì)旅游的興趣也在提高，在美國(guó)，主人未得到高中文憑的家庭，只有50%外出旅游;有高中文憑的家庭外出旅游數(shù)占65%;受過(guò)高等教育的家庭外出旅游數(shù)達(dá)75%;得過(guò)學(xué)位的家庭外出旅游數(shù)高達(dá)85%。

2.閑暇時(shí)間變化的趨勢(shì)

時(shí)間是影響旅游的重要因素，旅游不但要有錢，而且要有時(shí)間。隨著社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，人們的閑暇時(shí)間將增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在1850年，平均周工時(shí)為70小時(shí)。40年后這一指標(biāo)縮短到53小時(shí)，再后來(lái)為50小時(shí)，日工作時(shí)數(shù)從12小時(shí)減到8小時(shí)。而現(xiàn)在每周工作日從7天減到了5天。美國(guó)還制定了統(tǒng)一的星期一假日法案。每年增加了4個(gè)3天的周末假日，3天周末假日在全球也有逐漸流行的趨勢(shì)。有的國(guó)家(如英國(guó))還規(guī)定有帶薪假日。更長(zhǎng)的假期，更多的假日，更短的周工作時(shí)間，對(duì)旅游的影響很大，而且這種趨勢(shì)還將繼續(xù)。另外隨著社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)者退休的年齡也將會(huì)提前，這一切都會(huì)大大增加人生中的自由時(shí)間。

3.人們旅游觀念變化的趨勢(shì)

社會(huì)的發(fā)展，必然使人們的旅游意識(shí)不斷增強(qiáng)，旅游越來(lái)越成為人們生活中的必需的要素之一。未來(lái)的旅游，已不再是單純?yōu)榱藠蕵?lè)和消遣，而將成為個(gè)人閱歷的顯示和增長(zhǎng)知識(shí)的需要。有人認(rèn)為，旅游經(jīng)歷往往比實(shí)際的物質(zhì)享受更重要。特別是今天，更強(qiáng)調(diào)自我實(shí)現(xiàn)與自我滿足，社會(huì)也在一定程度上支持自我表現(xiàn)和自我實(shí)現(xiàn)的追求。在旅游活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)個(gè)性化與自我參與將是未來(lái)旅游需求的主要趨勢(shì)。

4.旅游需求本身的變化趨勢(shì)

隨著人們生活水平的不斷提高和思想的進(jìn)步，在旅游業(yè)發(fā)展中也將產(chǎn)生新的需求變化。這種新需求變化主要表現(xiàn)為:①產(chǎn)生新的需求總量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶動(dòng)生活水平的提高，特別是許多逐步富裕起來(lái)的經(jīng)濟(jì)后發(fā)國(guó)家的居民，在基本生活得到保障之后，會(huì)像發(fā)達(dá)國(guó)家居民一樣，產(chǎn)生并增加旅游需求，旅游將成為他們生活中不可缺少的一部分，這將造成顯而易見(jiàn)的需求總量的擴(kuò)大。②產(chǎn)生新的需求類型。從現(xiàn)在看，國(guó)際上傳統(tǒng)的觀光、度假型旅游產(chǎn)品已經(jīng)基本成熟并為眾多的旅游者所接受，但一些新的需求，如探險(xiǎn)旅游、體育旅游、海上旅游等會(huì)隨著世界旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷產(chǎn)生出來(lái)，并逐步增長(zhǎng)其比重。甚至在科學(xué)昌明、技術(shù)進(jìn)步的前提下，太空旅游、深水旅游等新的旅游需求也會(huì)出現(xiàn)。③產(chǎn)生新的需求質(zhì)量。在新世紀(jì)，人們追求新奇和個(gè)性化的心理特征將更突出，對(duì)旅游的心理預(yù)期有所提高。在旅游需求方面，除保證安全外，新鮮感和心理滿足將起更大的決定作用。

綜上所述，隨著社會(huì)人口的變化和人們閑暇時(shí)間的增加，未來(lái)旅游的需求在量上必然是不斷增加的趨勢(shì)。由于人們旅游觀念的變化，強(qiáng)調(diào)個(gè)性的發(fā)展，必然導(dǎo)致旅游需求的多樣化和質(zhì)的提高。特別是隨著社會(huì)財(cái)富的積累，一些人收入趨高，他們?cè)诼糜位顒?dòng)中，需要豪華的設(shè)施，以滿足個(gè)人的需要。但是旅游的高質(zhì)化趨勢(shì)不等于超豪華趨勢(shì)，而是人們?cè)诼糜位顒?dòng)中需要高質(zhì)量的服務(wù)，如交通的快捷安全，通信的方便暢通，吃、住的舒適安逸、價(jià)格便宜，使客人獲得自我表現(xiàn)和自我實(shí)現(xiàn)的滿足，這些都是高質(zhì)量的需求?？傊?，多樣化、高質(zhì)化的旅游需求將是未來(lái)旅游需求的一大趨勢(shì)。

(六)旅游者對(duì)旅游安全更為重視

世界局勢(shì)的緩和，使世界避免爆發(fā)全球性毀滅戰(zhàn)爭(zhēng)成為可能，但世界上局部地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突時(shí)有發(fā)生，民族沖突、宗教沖突、國(guó)際恐怖主義將隨時(shí)對(duì)旅游發(fā)展形成局部威脅。在具備閑暇時(shí)間和支付能力的條件下，唯一能使旅游者放棄旅游計(jì)劃的因素就是對(duì)安全的顧慮。旅游者考慮的安全因素主要有:局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突，恐怖主義活動(dòng)，旅游目的地政局不穩(wěn)定，傳染性疾病流行，惡性交通事故的發(fā)生，社會(huì)治安狀況惡化等。旅游者只有對(duì)各方面的安全因素確定無(wú)疑后才會(huì)啟程。因此，各旅游接待國(guó)或地區(qū)都愈來(lái)愈重視安全因素對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的影響，力求從每一個(gè)環(huán)節(jié)把好安全關(guān)。針對(duì)一些不可預(yù)測(cè)的不安全因素為游客預(yù)先代辦保險(xiǎn)，這樣做一方面可以減輕游客的后顧之憂;另一方面，一旦事故發(fā)生，可以將其對(duì)市場(chǎng)的沖擊力減小到最低程度。例如，2004年12月26日發(fā)生在印度洋罕見(jiàn)的大海嘯，不僅給沿岸多國(guó)帶來(lái)巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而且也演變成了一場(chǎng)國(guó)際性災(zāi)難，受到海嘯嚴(yán)重影響的印度、印度尼西亞、馬爾代夫、泰國(guó)和斯里蘭卡5個(gè)國(guó)家，其旅游業(yè)也因安全問(wèn)題遭到重創(chuàng)。

(七)世界旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化

隨著旅游的廣泛開(kāi)展，人們更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更加重視對(duì)環(huán)境污染的治理，更加重視對(duì)世界文化遺產(chǎn)和各種文物古跡的保護(hù)，以謀求旅游發(fā)展與自然、文化和人類生存環(huán)境融為一個(gè)和諧的整體，促進(jìn)世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。旅游發(fā)展的前提條件就是豐富的自然旅游資源、人文旅游資源及良好的環(huán)境條件。旅游的可持續(xù)發(fā)展，是指在充分考慮旅游活動(dòng)與自然資源、社會(huì)文化和生態(tài)環(huán)境相互作用和影響的前提下，把旅游開(kāi)發(fā)建立在生態(tài)環(huán)境承受能力之上，努力謀求旅游業(yè)與自然、文化和人類生存環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，并福及子孫后代的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其目的在于為旅游者提供高質(zhì)量的感受和體驗(yàn)，促進(jìn)旅游目的地居民的生活質(zhì)量不斷提高，并切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游地人民共同依賴的環(huán)境質(zhì)量。邁進(jìn)21世紀(jì)，隨著人們對(duì)資源、環(huán)境保護(hù)的重視和世界各國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，生態(tài)旅游將成為21世紀(jì)旅游的主體。與此相符，各種綠色酒店、綠色食品、綠色營(yíng)銷及保護(hù)環(huán)境、回歸自然的旅游活動(dòng)的廣泛發(fā)展，必將促進(jìn)旅游業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

第二節(jié)　中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)自20世紀(jì)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，人民生活富足，為這個(gè)古老的國(guó)家注入了新的活力，為中國(guó)旅游業(yè)開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間。加上中國(guó)的南北跨度大，東西縱橫長(zhǎng)，民族眾多，地方文化差異大，旅游資源十分豐富，中國(guó)的旅游現(xiàn)正在朝著國(guó)內(nèi)旅游大國(guó)、入境旅游大國(guó)、出境旅游大國(guó)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的新變化、新趨勢(shì)給中國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)。

一、旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位將被確立

(一)對(duì)旅游的有效需求為旅游業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)提供了最重要的資源和優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)在，決定旅游業(yè)能否發(fā)展成為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的最重要因素并不是旅游供給能力，因?yàn)樯鐣?huì)的供給能力已經(jīng)很強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全國(guó)共有旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))等各類旅游企事業(yè)單位32638家，比上年末增長(zhǎng)7.7%，具體構(gòu)成是:旅行社14927家(其中:國(guó)際旅行社1460家，國(guó)內(nèi)旅行社13467家)，星級(jí)飯店10888家(客房123.79萬(wàn)間)，旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游車船公司等其他旅游企業(yè)6823家。旅游交通、旅游餐飲、旅游娛樂(lè)、旅游購(gòu)物等也在旅游需求的刺激下，不斷有數(shù)量上的增加和質(zhì)量上的提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)是最大的優(yōu)勢(shì)，需求則是最大的資源，關(guān)鍵是要形成社會(huì)的有效需求。從目前來(lái)看，社會(huì)對(duì)旅游的有效需求是各個(gè)領(lǐng)域中最突出的一部分。這主要表現(xiàn)在:①旅游需求的特點(diǎn)非常突出;②旅游需求的規(guī)模非常大;③旅游需求的包容量很大;④旅游需求是社會(huì)的最終需求。

(二)旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其預(yù)測(cè)證明旅游業(yè)有望成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)

在判斷旅游業(yè)是否是支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)，需要用到一個(gè)指標(biāo)，即旅游業(yè)的生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。從近幾年的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重是逐步增長(zhǎng)的，但增長(zhǎng)的速度并不太快。1993年我國(guó)旅游業(yè)總收入為1134億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為3.27%，2001年旅游業(yè)總收入達(dá)到4995億元，相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.2%，到2005年我國(guó)旅游業(yè)總收入和占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為7686億元和4.32%。旅游發(fā)展初步規(guī)劃的目標(biāo)是到2010年，這兩個(gè)指標(biāo)分別達(dá)到14000億元和8%，估計(jì)實(shí)際將超過(guò)此目標(biāo)。而世界旅游理事會(huì)于1998年發(fā)表的《中國(guó)及香港特別行政區(qū):旅游行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響》專題報(bào)告認(rèn)為，到21世紀(jì)中國(guó)將成為世界的一個(gè)主要旅游中心，旅游業(yè)將為中國(guó)創(chuàng)造龐大財(cái)富和更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并預(yù)測(cè)到2010年中國(guó)的旅游總收入將達(dá)到3萬(wàn)億元;到2020年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地，年接待1.37億的入境旅游者，而且出境旅游人數(shù)將達(dá)到1億，居世界第四位。可見(jiàn)，外國(guó)人更看好中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。

即使按照中國(guó)自己的規(guī)劃目標(biāo)，到2010年也可以確立旅游業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位?，F(xiàn)在就全世界來(lái)看，旅游業(yè)總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重的平均值是11.7%。一些旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，如西班牙，這項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到17.8%;一些經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)，這項(xiàng)指標(biāo)為10%。

(三)旅游業(yè)的多種功能為其成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件

旅游是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化各個(gè)方面的社會(huì)活動(dòng)，這就決定了旅游業(yè)的發(fā)展必然會(huì)給旅游地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)文化等一系列積極的和消極的影響。從積極的方面來(lái)看，旅游具有多種功能，即經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會(huì)功能、環(huán)境功能、教育功能、娛樂(lè)功能、體育健身功能等。其中，旅游的經(jīng)濟(jì)功能是最基本的，由于旅游業(yè)具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能夠帶動(dòng)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，它不僅能增加外匯收入，平衡國(guó)際收支，而且能刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，增加經(jīng)濟(jì)活力，擴(kuò)大就業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境等。旅游的社會(huì)文化功能是指旅游對(duì)旅游地的社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、生活方式、民俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)等帶來(lái)的積極影響和引導(dǎo)。旅游的環(huán)境功能是旅游進(jìn)一步發(fā)展必須追求的功能，旅游所依賴的自然環(huán)境在遭到外界干擾和破壞后容易引起環(huán)境的退化和破壞，并且這個(gè)過(guò)程往往是不可逆的。因此，旅游和環(huán)境之間的關(guān)系是相當(dāng)復(fù)雜的相生相克的關(guān)系，一個(gè)區(qū)域旅游的發(fā)展有可能促成其自然和人文環(huán)境的保護(hù)，但也有可能造成其原有自然和人文環(huán)境的退化和破壞。因此，要保持旅游的可持續(xù)發(fā)展，就必須注重發(fā)揮旅游的環(huán)境功能，將旅游業(yè)發(fā)展成為真正的“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”、“綠色產(chǎn)業(yè)”。旅游的其他功能是旅游活動(dòng)本身就會(huì)發(fā)揮的功能，關(guān)鍵是在旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中應(yīng)充分利用。旅游的這些功能的充分發(fā)揮將全面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步。

二、實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)旅游發(fā)展的必然選擇

(一)綠色觀念將深入旅游者、旅游管理者和旅游經(jīng)營(yíng)者

旅游者、旅游管理者和旅游經(jīng)營(yíng)者等各方面將逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到，環(huán)境是旅游發(fā)展的最基本要素和最重要基礎(chǔ)，也是旅游的主要賣點(diǎn)之一。例如，泰山，如果不是各種植被為其增添色彩，而是光禿禿的幾塊石碑，是賣不出去的。雖然從道理和規(guī)律來(lái)看，實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是必然的、內(nèi)在的，但人們即使對(duì)這一簡(jiǎn)單的道理的認(rèn)識(shí)也是有一個(gè)過(guò)程的，仍然需要轉(zhuǎn)換觀念，樹立旅游發(fā)展中的綠色觀念。綠色觀念深入人心將培育一代新型的旅游者、旅游管理者和旅游經(jīng)營(yíng)者。這一代新型的旅游者將具有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)和追求生態(tài)旅游的強(qiáng)烈愿望，他們對(duì)可持續(xù)發(fā)展有比較明確的認(rèn)識(shí)，他們對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的促進(jìn)、形成和實(shí)施都會(huì)起到重要的作用;旅游管理者將以可持續(xù)發(fā)展思想代替急功近利思想作為管理思想的基礎(chǔ)，不僅注重旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，而且十分注重旅游的環(huán)境效應(yīng)，自覺(jué)保護(hù)旅游賴以生存和發(fā)展的環(huán)境;旅游經(jīng)營(yíng)者將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，旅游經(jīng)營(yíng)破壞環(huán)境無(wú)異于自殺，所以也將在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重視旅游資源和環(huán)境的保護(hù)。

(二)綠色開(kāi)發(fā)將成為旅游資源開(kāi)發(fā)利用的方向

要保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須以綠色開(kāi)發(fā)作為旅游資源開(kāi)發(fā)利用的方向。所謂綠色開(kāi)發(fā)就是在旅游資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，始終以可持續(xù)發(fā)展為最高目標(biāo)，以追求開(kāi)發(fā)效益來(lái)替代傳統(tǒng)的追求規(guī)模的開(kāi)發(fā)模式，充分利用可再生旅游資源，合理保護(hù)不可再生的旅游資源，并廣泛利用社會(huì)資源。從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)旅游資源的開(kāi)發(fā)還普遍處在追求開(kāi)發(fā)規(guī)模的階段，深度開(kāi)發(fā)、深化利用不夠，這種粗放型的資源利用方式必然會(huì)導(dǎo)致旅游景點(diǎn)遍地開(kāi)花而缺乏精品，這樣旅游景點(diǎn)的生命周期較短，不能保持永久的生命力。因此，旅游資源開(kāi)發(fā)中的深化利用、追求效益和延長(zhǎng)生命周期，是一種必然趨勢(shì)。

旅游發(fā)展有一個(gè)特點(diǎn)，就是一切可以吸引游客的東西都可以視為資源。因此，應(yīng)廣泛利用社會(huì)資源，對(duì)于分散的社會(huì)資源可以通過(guò)旅游的組合，形成有效的資源，對(duì)于有效的社會(huì)資源可以通過(guò)旅游的發(fā)展來(lái)提高其附加值。例如，現(xiàn)在正在興起的觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、工業(yè)旅游、科技旅游、教育旅游、文化旅游、體育旅游等都是對(duì)社會(huì)資源的廣泛利用和深化利用，這種利用可以說(shuō)是無(wú)窮無(wú)盡的。比如酒廠過(guò)去是生產(chǎn)酒之后去賣酒，而現(xiàn)在很多酒廠都開(kāi)發(fā)成了旅游景點(diǎn)，從選料工藝到最后的勾兌，游客都可參觀游覽。這樣游客不僅增長(zhǎng)了知識(shí)，豐富了體驗(yàn)，還宣傳了酒文化，同時(shí)也提高了酒廠產(chǎn)品的知名度。可見(jiàn)，這種對(duì)社會(huì)資源的廣泛利用本身就是一種可持續(xù)發(fā)展。

(三)旅游產(chǎn)品的綠化趨勢(shì)

所謂旅游產(chǎn)品的綠化是指服務(wù)于旅游的旅游工業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、旅游交通以及服務(wù)于旅游者的旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、促銷等都建立在可持續(xù)發(fā)展的原則之上，突出環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保觀念，不破壞環(huán)境。

1.旅游工業(yè)的綠化

旅游工業(yè)隨著旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，其所需的上游供應(yīng)商越來(lái)越多而形成的一個(gè)工業(yè)體系。這個(gè)工業(yè)體系大體包括兩部分:一是供應(yīng)旅游企業(yè)所需的產(chǎn)品的工業(yè)部門，二是旅游工藝品和紀(jì)念品工業(yè)。其中，第一部分提供給旅游企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)盡可能地不危害環(huán)境;第二部分工業(yè)所提供的產(chǎn)品應(yīng)該是所用材料廣泛，以手工勞動(dòng)為主，地方特色鮮明的天然綠色產(chǎn)品。

2.旅游農(nóng)業(yè)的綠化

旅游農(nóng)業(yè)是直接服務(wù)于旅游企業(yè)，間接服務(wù)于旅游者。旅游農(nóng)業(yè)提供給旅游企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)該追求新、特、土、綠，即新品種、特色品種、土產(chǎn)、無(wú)污染源農(nóng)藥產(chǎn)品，這本身就是綠色產(chǎn)品，包含了環(huán)保的概念。

3.旅游交通的綠化

旅游交通包括陸路交通、水上交通、空中交通、城市觀光交通和索道交通，其基本功能是運(yùn)輸，但旅游交通還具有觀光、娛樂(lè)以及特種旅游的功能。比如游船，其主要目的不是運(yùn)輸，而是為了滿足游客的觀光、度假需求。旅游交通的發(fā)展趨勢(shì)也將是逐步使用可再生能源、循環(huán)利用不可再生資源、盡可能少地排放“三廢”，甚至是采用一些原始的交通工具，如馬車、轎子、三輪車等，或者提倡徒步旅行，以減少對(duì)旅游環(huán)境的損害。

4.景區(qū)的綠化

在各類景區(qū)中，都要大力加強(qiáng)綠化和美化，形成優(yōu)美的環(huán)境。

5.旅行社的綠化

一方面旅行社推出的旅游產(chǎn)品應(yīng)該是綠色旅游產(chǎn)品，如森林旅游、滑雪旅游、海洋旅游、沙漠旅游、探險(xiǎn)旅游等;另一方面旅行社在組織旅游的過(guò)程中，應(yīng)注重宣傳旅游可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要性，引導(dǎo)和教育旅游者自覺(jué)維護(hù)環(huán)境。

6.旅游飯店的綠化

目前，綠色飯店已經(jīng)嶄露頭角，也很快會(huì)在全國(guó)推廣，并形成一種普遍的趨勢(shì)。在“綠色浪潮”的影響下，綠色飯店的創(chuàng)建起初是企業(yè)的一種自發(fā)行為，各地都有一些飯店自行運(yùn)作。而浙江省旅游局則及時(shí)抓住這一動(dòng)向，把其上升為一種有組織、規(guī)范化的行為。浙江省旅游局與環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局以及能源部門等共同研究制定了一套創(chuàng)建綠色飯店的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)檢查和督促飯店企業(yè)的綠化。這不僅大幅度地降低了飯店的成本，更重要的是使飯店形成了一種新的經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)形象，有利于旅游飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨完善

結(jié)構(gòu)優(yōu)化本身就是生產(chǎn)力，即使在規(guī)模和總量不變的情況下，通過(guò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也可提高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國(guó)旅游發(fā)展中所面臨的重要任務(wù)，也是我國(guó)旅游發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1.行業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化

行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是通常所講的食、住、行、游、娛、購(gòu)這六大要素之間的優(yōu)化。從分析我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，20世紀(jì)80年代這六大要素是全面制約旅游的發(fā)展，而后始終存在短線制約，最初的制約點(diǎn)是飯店，后來(lái)是交通。進(jìn)入90年代，短線制約大大緩和，現(xiàn)已基本不存在了，但薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。目前，購(gòu)物雖是消費(fèi)彈性最大、邊際效益最高的，但它反映出一種停滯狀況，是我國(guó)旅游行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。目前，大家都已認(rèn)識(shí)到這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，但還未找到更有效的措施。江蘇省旅游局已經(jīng)設(shè)立了旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，泰安組織了旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，并準(zhǔn)備召開(kāi)世界性的旅游紀(jì)念品博覽會(huì)，這些都是很好的嘗試。

2.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化

優(yōu)化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是多元化的市場(chǎng)，中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)局限于單一市場(chǎng)或少數(shù)市場(chǎng)是不夠的，不僅風(fēng)險(xiǎn)大，而且容易受制于人。因此必須形成一個(gè)多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要包括兩個(gè)層次:一是入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游三者之間的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游各自內(nèi)部的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從前者講，我國(guó)國(guó)家旅游局已經(jīng)明確指出，總的方針是大力發(fā)展入境旅游，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，適度發(fā)展出境旅游。從后者看，須積極開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng)，如抓重點(diǎn)市場(chǎng)促新興市場(chǎng)，抓老客戶促新客戶等等;對(duì)于國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，各地都有市場(chǎng)優(yōu)化問(wèn)題，應(yīng)形成本地市場(chǎng)、周邊市場(chǎng)和遠(yuǎn)距離市場(chǎng)的多元格局。

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)是產(chǎn)品的多樣化，包括兩個(gè)方面:

①大的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即觀光旅游、度假旅游和特種旅游這三大旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前，我國(guó)旅游產(chǎn)品的這個(gè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，主要以文化性的觀光旅游為主，度假旅游剛剛開(kāi)始，特種旅游積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但規(guī)模不足。因此，今后追求的目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)，就是這三種產(chǎn)品平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，度假旅游和特種旅游的比重應(yīng)逐步上升，而觀光旅游的比重則將相對(duì)下降。②從質(zhì)量角度分類的四類旅游產(chǎn)品即普品、精品、特品和絕品之間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化?，F(xiàn)在，我國(guó)的旅游產(chǎn)品是普品較多，特品和絕品有一些，而精品缺乏。這是因?yàn)槲覈?guó)有很多獨(dú)特并令人稱絕的資源，而我們?nèi)狈罚怯捎趯?duì)旅游產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)不夠，沒(méi)有挖掘出其中的文化內(nèi)涵。因此，今后旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)在“精”字上下工夫。

四、區(qū)域旅游將協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)并不是均衡，區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，并不意味著所有的縣都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，協(xié)調(diào)意味著各個(gè)地方的優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮。在現(xiàn)有的條件下，我國(guó)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展主要表現(xiàn)在:

1.東西部旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展

東西部之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系是首先要處理好的。從現(xiàn)狀來(lái)看，東部地區(qū)是我國(guó)旅游發(fā)展的基地和主體。西部地區(qū)則是我國(guó)旅游發(fā)展的潛力和后勁所在。因此，東部地區(qū)旅游發(fā)展的主要任務(wù)是提高產(chǎn)品質(zhì)量，多出精品;西部的主要任務(wù)是創(chuàng)新，多出絕品、特品，目前的發(fā)展重點(diǎn)是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。實(shí)際上，我國(guó)東西部旅游的發(fā)展是互補(bǔ)的，互為資源市場(chǎng)，互為客源市場(chǎng)，這種互補(bǔ)關(guān)系有利于東西部旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.城鄉(xiāng)旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)城市化步伐的加快，形成了一種以中心城市為主，帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展的新格局，使城市在區(qū)域旅游發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。同時(shí)，農(nóng)民旅游也在悄然興起，從1998年國(guó)內(nèi)旅游的抽樣調(diào)查來(lái)看，農(nóng)民旅游的增長(zhǎng)率和消費(fèi)的增長(zhǎng)率都超過(guò)了城市旅游。因此，在區(qū)域旅游的發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展也很重要。

城鄉(xiāng)旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展主要表現(xiàn)為:①城鄉(xiāng)互為旅游資源。城市的旅游資源形成了都市旅游，其產(chǎn)品形式主要是文化旅游和專題旅游，如購(gòu)物旅游、娛樂(lè)旅游等，這對(duì)于鄉(xiāng)村的旅游者具有很大的吸引力;鄉(xiāng)村的旅游資源形成了鄉(xiāng)村旅游，其產(chǎn)品形式主要是生態(tài)旅游、度假旅游和特種旅游，這是長(zhǎng)期生活在嘈雜都市的城市居民所向往的旅游趨勢(shì)。②城鄉(xiāng)互為旅游市場(chǎng)。為了追求更高層次的生活質(zhì)量，城市居民將成為鄉(xiāng)村旅游的主要客源，而鄉(xiāng)村居民將成為都市旅游的主要客源，這能促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游雙方的發(fā)展。

3.區(qū)域旅游是一種發(fā)展趨勢(shì)

旅游的經(jīng)營(yíng)規(guī)律的特點(diǎn)要求跨越行政區(qū)劃的限制，建設(shè)一批發(fā)達(dá)的旅游區(qū)域。這是完全有條件的，在發(fā)展的過(guò)程中也已在逐步形成，今后，這種發(fā)展趨勢(shì)將更明顯。建立區(qū)域旅游主要有兩種形式:①鄰近區(qū)域的結(jié)合。以這種方式，在我國(guó)已經(jīng)形成了幾個(gè)旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)，如粵港澳大三角旅游區(qū)、江浙滬旅游區(qū)、環(huán)渤海旅游區(qū)。②以產(chǎn)品、線路為依托的結(jié)合。如已經(jīng)形成的長(zhǎng)江三峽游、絲綢之路游都是這種區(qū)域旅游形式。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，這兩種形式的區(qū)域旅游都將有較大的發(fā)展，這種發(fā)展的態(tài)勢(shì)會(huì)形成一個(gè)很好的局面，使全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成成為一種必然。

五、旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放20年來(lái)，旅游發(fā)展基本上是靠外延的擴(kuò)大，靠粗放型的增長(zhǎng)方式來(lái)支撐的。因此，市場(chǎng)環(huán)境好的時(shí)候企業(yè)效益高，反之企業(yè)效益下降。普遍缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，也缺乏真正的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，完成增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變是今后最重要的一個(gè)任務(wù)。這種增長(zhǎng)方式向集約型的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)為以下趨勢(shì):

1.大規(guī)模投入的勢(shì)頭減緩

所謂旅游業(yè)“投資小、見(jiàn)效快、利潤(rùn)高、創(chuàng)匯多”的神話在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)投資起到了一些刺激作用，同時(shí)也起到了一些誤導(dǎo)作用。旅游業(yè)在經(jīng)過(guò)了短期內(nèi)的幾個(gè)黃金時(shí)期之后，一方面因?yàn)樾袠I(yè)效益欠佳;另一方面，從發(fā)展角度看，大規(guī)模投入的勢(shì)頭必然減緩。

2.市場(chǎng)開(kāi)拓的力度普遍加大

不僅是各級(jí)旅游局和各個(gè)旅游企業(yè)，也包括各個(gè)旅游城市的政府都會(huì)大幅度增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓的力度，開(kāi)拓客源，降低成本，提高效益，這就是集約型的增長(zhǎng)方式。

3.效益觀念普遍加強(qiáng)

在市場(chǎng)環(huán)境好的時(shí)候，大家效益觀念都較弱，以為只要埋頭工作，效益就來(lái)了，而現(xiàn)在市場(chǎng)環(huán)境不好了，效益差了，效益觀念就會(huì)普遍增強(qiáng)，各類應(yīng)變措施將被普遍采用。

六、旅游管理從經(jīng)驗(yàn)管理走向知識(shí)化管理

旅游經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，至少是最適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)。因此，旅游管理應(yīng)走向知識(shí)化管理。而知識(shí)化管理既意味著對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的管理，也意味著以知識(shí)為基礎(chǔ)的管理，是建立在旅游業(yè)良好的信息化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)之上并且超越了信息中心或?qū)I(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理的一種全新管理模式，其目的是充分挖掘和利用旅游業(yè)的知識(shí)資源，運(yùn)用現(xiàn)代化管理的科學(xué)理論和科技，建立合理的、科學(xué)的管理體制，提高管理效率，運(yùn)用科學(xué)管理技術(shù)方法，進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、盈虧平衡分析、輔助決策等。其包含兩個(gè)層次:一是行業(yè)管理，就是各級(jí)旅游局對(duì)各級(jí)旅游事業(yè)的管理，其知識(shí)化程度主要取決于各級(jí)旅游局管理人員的素質(zhì)及知識(shí)應(yīng)用的程度;二是企業(yè)管理，就是各類企業(yè)對(duì)各自事業(yè)的管理，其知識(shí)化程度取決于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?，F(xiàn)在兩個(gè)層次都存在不足，因此，加強(qiáng)知識(shí)化管理是一個(gè)歷史性的任務(wù)，也是一個(gè)歷史性的趨勢(shì)。知識(shí)化管理的主要任務(wù)是創(chuàng)新知識(shí)，培訓(xùn)人才。旅游領(lǐng)域的知識(shí)創(chuàng)新突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:①?zèng)Q策創(chuàng)新，即決策要科學(xué)化、民主化，要有科學(xué)依據(jù);②管理創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了組織結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu)的革命性變化，垂直型將為扁平化所取代，這就導(dǎo)致管理科學(xué)的革命;③旅游理論科學(xué)的建設(shè)與發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的成熟與理論的成熟是緊密聯(lián)系在一起的，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新更需要理論的超前創(chuàng)新;④技術(shù)創(chuàng)新，旅游業(yè)的發(fā)展也需要技術(shù)創(chuàng)新，如旅游信息技術(shù)在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化方面的開(kāi)拓技術(shù)、旅游資源的開(kāi)發(fā)技術(shù)、規(guī)劃技術(shù)、旅游環(huán)境的保護(hù)技術(shù)等。旅游人才的培訓(xùn)應(yīng)注意如何面對(duì)實(shí)際、面對(duì)發(fā)展、面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要。

七、旅游競(jìng)爭(zhēng)的文化性越來(lái)越突出

文化性是旅游的一個(gè)重要性質(zhì)。實(shí)際上旅游本身的文化功能是內(nèi)在的，旅游企業(yè)是生產(chǎn)文化、經(jīng)營(yíng)文化和銷售文化的企業(yè)，旅游者的旅游本質(zhì)上就是購(gòu)買文化、消費(fèi)文化和享受文化。從旅游企業(yè)在市場(chǎng)上的運(yùn)作來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)可分為三個(gè)層次，即價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)和文化競(jìng)爭(zhēng)。其中，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是最低層次的也是更普遍的競(jìng)爭(zhēng)方式，而文化競(jìng)爭(zhēng)則是更高層次的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在旅游發(fā)展的過(guò)程中，文化性競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越突出。在具體的發(fā)展過(guò)程中，首先應(yīng)注重文化內(nèi)涵的挖掘，其次要注重文化形式的表現(xiàn)，同時(shí)還要注重過(guò)程和細(xì)節(jié)的文化性。

八、旅游發(fā)展模式的國(guó)際化趨勢(shì)

旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游發(fā)展模式一般是先發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，再發(fā)展入境旅游，而后發(fā)展出境旅游。而我國(guó)旅游發(fā)展所走的是一條完全不同的道路，我國(guó)是以解決最短缺的外匯收入為起點(diǎn)，超前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)展國(guó)際旅游。20年來(lái)的發(fā)展，達(dá)到了設(shè)想的初衷，但也不可避免地遺留了一些問(wèn)題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展和人們生活水平的提高，國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)始興起，并迅猛發(fā)展。近幾年，出國(guó)旅游方興未艾，使中國(guó)旅游的發(fā)展模式產(chǎn)生了根本性的變化，也為我們?cè)谛率兰o(jì)開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化發(fā)展模式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化發(fā)展模式的過(guò)程中，將出現(xiàn)以下趨勢(shì):

1.環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量亟待改善

我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距就在于環(huán)境質(zhì)量。因此，我們的旅游要與國(guó)際接軌，就必須加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，改善環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造一個(gè)愉悅的旅游環(huán)境。在自然環(huán)境方面，我們必須擁有清新的空氣、清潔的水體、清爽的市容。在社會(huì)環(huán)境方面，首先要有安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面和健康安全的社會(huì)環(huán)境。其次要改變旅游目的地居民對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，并進(jìn)一步改善他們與旅游者之間的關(guān)系。同時(shí)還要盡可能減少旅游發(fā)展給旅游目的地居民帶來(lái)的沖擊及其對(duì)具有較高旅游資源價(jià)值的民風(fēng)民俗的影響。另外，要提高旅游目的地居民的整體素質(zhì)，其中最重要的是道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)。

2.體制和機(jī)制有待進(jìn)一步改革

為了與國(guó)際旅游接軌，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)業(yè)要向以下幾個(gè)方面發(fā)展:

(1)旅游經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化趨勢(shì)。在這里主要是要處理好市場(chǎng)化的旅游經(jīng)濟(jì)體制與政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展體制之間的關(guān)系?！罢鲗?dǎo)”不是“政府主宰”，不能沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下高度集權(quán)、首長(zhǎng)拍板的指揮模式來(lái)管理屬于經(jīng)濟(jì)范疇且關(guān)聯(lián)特別廣、競(jìng)爭(zhēng)特別強(qiáng)的旅游業(yè)，因?yàn)檫@樣會(huì)行政關(guān)卡過(guò)多，地域限制過(guò)嚴(yán)，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)官意志盛行?！罢鲗?dǎo)”也不是“政府包辦”或“政府主財(cái)”，而是由政府制定政策、法規(guī)、規(guī)劃，創(chuàng)造環(huán)境，開(kāi)拓市場(chǎng)，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)。而旅游發(fā)展本身是一個(gè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的過(guò)程，政府也必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)其發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo)。

(2)企業(yè)運(yùn)營(yíng)體制的國(guó)際化趨勢(shì)。這主要體現(xiàn)為旅游企業(yè)管理制度的現(xiàn)代化趨勢(shì)，即通過(guò)推行現(xiàn)代企業(yè)制度使旅游企業(yè)逐步形成一種國(guó)際化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及發(fā)展政策的國(guó)際化趨勢(shì)，即采用國(guó)際上慣用的和成功的發(fā)展政策來(lái)激勵(lì)旅游投資和企業(yè)的發(fā)展。

(3)競(jìng)爭(zhēng)體系的完善化趨勢(shì)?，F(xiàn)在，各國(guó)的旅游競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)形成為一個(gè)完整的體系，即以企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，以聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)為主體，以國(guó)家直接參與和組織競(jìng)爭(zhēng)為龍頭。為了使該體系進(jìn)一步完善并正常發(fā)揮作用，管理要素在其中應(yīng)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，不僅是企業(yè)的微觀管理在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮重大作用，政府宏觀管理的作用也日益突出。政府宏觀管理較通行的做法，一是增加投入，二是組織國(guó)家級(jí)的大型活動(dòng)，三是全面調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行秩序的調(diào)控，促進(jìn)質(zhì)量和形象的改善。

(4)營(yíng)銷機(jī)制的海外聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)?，F(xiàn)在我國(guó)各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門的駐外機(jī)構(gòu)很多，但是它們之間的互相配合不足。實(shí)際上各種駐外機(jī)構(gòu)都應(yīng)該具有宣傳中國(guó)、宣傳旅游的職能，如將這種力量組合和凝聚起來(lái)，就可以形成一個(gè)海外聯(lián)動(dòng)的營(yíng)銷機(jī)制，這將很有力地?cái)U(kuò)大中國(guó)在國(guó)際上的影響。

九、法制體系的規(guī)范化趨勢(shì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建立規(guī)范的法制體系是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障，也是旅游發(fā)展的大趨勢(shì)。主要表現(xiàn)為:

1.旅游立法體系化

旅游立法體系包括以下六個(gè)方面的法律和規(guī)章:

(1)國(guó)家大法。國(guó)家大法現(xiàn)在正在逐步建立和完善，其中涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的很多，如公司反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、價(jià)格法等，這些大法對(duì)旅游的發(fā)展起著決定性的作用。

(2)旅游法。國(guó)家旅游局一直在積極執(zhí)行，但是和國(guó)家最急需的那些大法相比，處于次要地位，因此現(xiàn)在更多的是依靠國(guó)家大法。

(3)國(guó)務(wù)院法規(guī)。目前，涉及旅游業(yè)的只有《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》。國(guó)務(wù)院法規(guī)操作性很強(qiáng)，其相關(guān)條例的建立可以為旅游法的出臺(tái)創(chuàng)造條件。

(4)地方旅游管理?xiàng)l例。現(xiàn)在已有20個(gè)省市出臺(tái)了旅游管理?xiàng)l例，基本上形成了省級(jí)法制體系，這也為全國(guó)性的旅游法規(guī)的建立奠定了基礎(chǔ)。

(5)旅游部門規(guī)章制度。

(6)其他部門的相關(guān)法規(guī)。這六個(gè)方面的法律和規(guī)章，互相補(bǔ)充，互為基礎(chǔ)和條件，形成了一個(gè)完整的體系。

2.旅游執(zhí)法權(quán)威化

旅游執(zhí)法是最薄弱的環(huán)節(jié)，目前主要有三種方式:

(1)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理制度。已經(jīng)形成體系較完整的三級(jí)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所，作為授權(quán)管理的執(zhí)法隊(duì)伍，在逐步發(fā)揮作用。

(2)旅游警察制度。這是一些地方學(xué)習(xí)泰國(guó)采取的一種創(chuàng)新方式。旅游警察制度建立起來(lái)之后，將形成一支機(jī)動(dòng)的旅游執(zhí)法隊(duì)伍。但是這種方式能不能普及，還有待研究。還有的地方建立了旅游流動(dòng)法庭制度，現(xiàn)場(chǎng)解決糾紛。

(3)部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法方式。由于旅游執(zhí)法力度弱、手段少，所以需采取部門聯(lián)動(dòng)的方式，即旅游部門、公安部門、工商部門等聯(lián)合執(zhí)法。實(shí)際上是借助工商的法規(guī)和公安的手段來(lái)加大旅游市場(chǎng)的執(zhí)法力度，對(duì)治理旅游市場(chǎng)的秩序起到了作用。

今后上述三個(gè)方面的共同發(fā)展將形成旅游執(zhí)法權(quán)威化的發(fā)展趨勢(shì)。

十、大中華旅游圈的興起

大中華旅游圈包括三個(gè)層次:第一層次是內(nèi)地和香港、澳門組成的現(xiàn)實(shí)層次。隨著香港、澳門的回歸，這一旅游圈已經(jīng)形成。從數(shù)量看，1998年三地旅游創(chuàng)匯的總收入是250億美元，已占世界市場(chǎng)總份額的6%。第二層次是中國(guó)內(nèi)地和港、澳、臺(tái)所組成的需進(jìn)一步發(fā)展的旅游圈。這一層次加在一起，旅游創(chuàng)匯大約為300多億美元，占世界市場(chǎng)份額的8%。第三層次是世界華人經(jīng)濟(jì)圈，即散布在世界各地的海外華人，總共約有6000萬(wàn)人，擁有兩萬(wàn)億美元的資產(chǎn)總額，構(gòu)成了一個(gè)大范圍的大中華旅游圈。

大中華旅游圈的興起是歷史發(fā)展的必然，它的形成和發(fā)展將極大地提高中國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建大中華旅游圈也是中國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的希望所在。