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        加快文化強國建設(shè)

        時間:2023-03-03 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:2016年11月,習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)第十次全國代表大會、中國作協(xié)第九次全國代表大會開幕式上發(fā)表重要講話,高度評價文藝工作的重要作用。2015年1月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系做出了全面部署。2016年12月,《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式出臺,為明確政府責(zé)任、保障人民群眾基本文化權(quán)益提供了法律依據(jù)。

        文化是民族的血脈,是人民的精神家園,是民族生存和發(fā)展的重要力量。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。黨的十八大報告指出,建設(shè)中國特色社會主義,總布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體[1]。2011年10月,黨的十七屆六中全會明確提出推動文化大發(fā)展大繁榮,努力建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)[2];2012年11月,黨的十八大再次強調(diào)“全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮”[3]。

        (一)繁榮發(fā)展文藝事業(yè)

        文藝復(fù)興與繁榮,是關(guān)乎國計民生的大事。2014年10月,習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上發(fā)表重要講話并指出,文藝在培育和弘揚社會主義核心價值觀方面具有獨特作用。文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛,必須高度重視和充分發(fā)揮文藝和文藝工作者的重要作用。講話要求加強和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo):一是要緊緊依靠廣大文藝工作者,二是要尊重和遵循文藝規(guī)律。要求各級黨委要從建設(shè)社會主義文化強國的高度,增強文化自覺和文化自信,把文藝工作納入重要議事日程,貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向。要選好配強文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子,要尊重文藝工作者的創(chuàng)作個性和創(chuàng)造性勞動,營造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。要求各級宣傳文化部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對文藝工作的指導(dǎo)和扶持,加強對文藝工作者的引導(dǎo)和團結(jié),為推動文藝繁榮發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。文聯(lián)、作協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢,加強行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律,真正成為文藝工作者之家[4]。

        2015年9月,為認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神,繁榮發(fā)展社會主義文藝,中共中央政治局召開會議,審議通過了《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》,對于在新的歷史條件下,文藝真正成為時代前進(jìn)的號角、真正體現(xiàn)時代的風(fēng)貌、真正引領(lǐng)時代的風(fēng)氣,具有指導(dǎo)意義。

        2016年7月,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會的講話里鮮明提出“四個自信”,強調(diào)文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信[5]。10月,文化部在京召開繁榮藝術(shù)創(chuàng)作專題調(diào)研座談會,指導(dǎo)落實繁榮發(fā)展文藝的各項措施。

        2016年11月,習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)第十次全國代表大會、中國作協(xié)第九次全國代表大會開幕式上發(fā)表重要講話,高度評價文藝工作的重要作用。他強調(diào),文運同國運相牽,文脈同國脈相連,要高度重視文藝工作,重視和加強藝術(shù)教育,營造有利于出人才、出精品的良好環(huán)境,提高人民群眾藝術(shù)素養(yǎng),推出更多優(yōu)秀作品,努力筑就中華民族偉大復(fù)興時代的文藝高峰[6]。

        (二)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

        2014年6月,教育部等六部門印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,要求深化文化藝術(shù)類職業(yè)教育改革,重點培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才、基層文化人才,傳承創(chuàng)新民族文化和民族工藝,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。文件中“經(jīng)濟和社會重點領(lǐng)域與技術(shù)技能人才培養(yǎng)”專欄強調(diào),文化產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,加強文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行等重點文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng),依托職業(yè)教育體系保護、傳承和創(chuàng)新民族傳統(tǒng)工藝與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),培養(yǎng)各民族文藝人才[7]

        《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》強調(diào)要促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與傳播,要深化文化藝術(shù)類職業(yè)教育改革,重點培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才、基層文化人才,傳承創(chuàng)新民族文化與工藝。加強文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行等重點文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng);依托職業(yè)教育體系,保護、傳承和創(chuàng)新民族傳統(tǒng)工藝與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),培養(yǎng)各民族文藝人才。支持高等職業(yè)院校加強民族文化和民間技藝相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)。提升民族地區(qū)的高等職業(yè)院校支持當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)、社會管理的能力[8]。

        2016年11月,《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》頒布,其宗旨是促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展,弘揚社會主義核心價值觀,規(guī)范電影市場秩序,豐富人民群眾精神文化生活。這次通過制定電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,把實踐中已經(jīng)推行的改革舉措寫入了促進(jìn)法,比如減少審批項目、降低準(zhǔn)入門檻等,堅持放管結(jié)合,加強后續(xù)的監(jiān)管,簡政放權(quán)、激活市場的活力[9],為電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展,提供了有力的法制保障,具有里程碑意義。

        (三)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展

        近年來,在黨中央、國務(wù)院高度重視下,我國公共文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立,公共文化服務(wù)效能明顯提高,人民群眾精神文化生活不斷改善,公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。

        黨的十八大明確提出要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[10]。十八屆三中全會提出進(jìn)一步深化文化體制改革,構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系和公共文化服務(wù)體系的發(fā)展格局[11]。十八屆四中全會將法制建設(shè)提到了新的高度,也對文化立法提出了新的要求[12]。十八屆五中全會提出推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局[13]。

        2015年1月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》,對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系做出了全面部署?!兑庖姟分赋?,通過統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展、增強公共文化服務(wù)發(fā)展動力、加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給、推進(jìn)公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展、創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制、加大公共文化服務(wù)保障力度等舉措,到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,?;?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系[14]。

        2016年12月,《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式出臺,為明確政府責(zé)任、保障人民群眾基本文化權(quán)益提供了法律依據(jù)。2017年3月1日,《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式實施,對于依法維護人民群眾的基本文化權(quán)益、促進(jìn)公共文化體系建設(shè),深入推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè),有著十分重要的意義。

        (四)傳承中華傳統(tǒng)文化

        中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深沉的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng),是中國特色社會主義植根的文化沃土,對延續(xù)和發(fā)展中華文明、促進(jìn)人類文明進(jìn)步,發(fā)揮著重要作用。

        繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是建設(shè)社會主義文化強國的重大戰(zhàn)略任務(wù),對于傳承中華文脈、全面提升人民群眾文化素養(yǎng)、增強國家文化軟實力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。黨的十八大報告中指出,要“建設(shè)優(yōu)秀文化傳承體系,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”[15]。

        習(xí)近平總書記在文藝工作座談會講話中指出,文藝創(chuàng)作不僅要有當(dāng)代生活的底蘊,而且要有文化傳統(tǒng)的血脈。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉,也是中國文化在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅實根基。增強文化自覺和文化自信,是堅定道路自信、理論自信、制度自信的題中之義。要結(jié)合新的時代條件傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承和弘揚中華美學(xué)精神,要堅守中華文化立場、傳承中華文化基因,展現(xiàn)中華審美風(fēng)范[16]。

        黨的十八屆三中全會提出要堅持立德樹人,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。近年來,教育部制訂了多項規(guī)定,反復(fù)強調(diào)要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為藝術(shù)教育的重要內(nèi)容,并且把傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為藝術(shù)教育的重要目標(biāo)。

        2015年8月,教育部印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》,提出要加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育系統(tǒng)融入課程和教材體系,在相關(guān)課程中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。各地、各職業(yè)院校要充分挖掘和利用本地中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源,開設(shè)專題的地方課程和校本課程。有條件的職業(yè)院校,要開設(shè)經(jīng)典誦讀、中華禮儀、傳統(tǒng)技藝等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必修課,并拓寬選修課覆蓋面[17]。同年9月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》,指出要抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè),讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因通過校園文化環(huán)境浸潤學(xué)生心田[18]。同年11月,國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,強調(diào)要在高校內(nèi)加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究、宣傳,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華,做到揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新[19]。

        2016年3月,李克強總理在政府工作報告中提出,要實施中華文化傳承等工程,要讓人民的精神生活更豐富[20]。

        2017年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以中央文件形式,專題闡述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作,尚屬首次?!兑庖姟逢U述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),概括了傳承發(fā)展的主要內(nèi)容、基本途徑、主要措施和重點工作,對于延續(xù)中華文脈、全面提升人民群眾文化素養(yǎng)、維護國家文化安全、增強國家文化軟實力、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重要意義?!兑庖姟分赋龅?025年,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系基本形成,研究闡發(fā)、教育普及、保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流等方面,協(xié)同推進(jìn)并取得重要成果,具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的文化產(chǎn)品更加豐富,文化自覺和文化自信顯著增強,國家文化軟實力的根基更為堅實,中華文化的國際影響力明顯提升[21]。

        [1]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告(全文)[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n/2012/1118/c1001-19612670-1.html.

        [2]中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[EB/OL].http://theory.people.com.cn/GB/16018030.html.

        [3]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告(全文)[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n/2012/1118/c1001-19612670-1.html.

        [4]習(xí)近平:在文藝工作座談會上的講話[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n/2015/1015/c1024-27698943-2.html.

        [5]習(xí)近平:在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話[EB/OL].http://news.ifeng.com/a/20160702/49281457_0.html.

        [6]習(xí)近平:在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics 2016-11/30/c_1120025319.htm.

        [7]教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》的通知(教發(fā)〔2014〕6號) [EB/OL].http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_630/201406/170737.html.

        [8]教育部關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》的通知(教職成〔2015〕9號)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_cxfz/201511/t20151102_216985.html.

        [9]中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2016-11/07/c_111986735 htm.

        [10]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告(全文)[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n/2012/1118/c1001-19612670-1.html.

        [11]構(gòu)建現(xiàn)代文化市場和文化服務(wù)體系[EB/OL].http://theory.people.com.cn/n/2013/1210/c107503-23799371. html.

        [12]十八屆四中全會公報[EB/OL].http://news.sina.com.cn/o/2014-10-24/042931036797.html.

        [13]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/29/c_1116983078.html.

        [14]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/14/content_2804250.html.

        [15]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告(全文)[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n/2012/1118/c1001-19612670-1.html.

        [16]習(xí)近平:在文藝工作座談會上的講話[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n/2015/1015/c1024-27698943-2.html.

        [17]教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(教職成〔2015〕6號)[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/201508/t20150817_200583.html.

        [18]國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(國辦發(fā)〔2015〕71號)[EB/OL].http://www.gov. cn/zhengce/content/2015-09/28/content_10196.html.

        [19]國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知(國發(fā)〔2015〕64號)[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.html.

        [20]李克強作政府工作報告[EB/OL].http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/05/content_5049372.html.

        [21]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/2017-01/25/content_5163472.html.

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