二、香港職業(yè)教育的特點(diǎn)

香港處于東西方兩大文化板塊的交匯點(diǎn)。它在回歸祖國(guó)前100多年的殖民歷史中，逐漸建立了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí)，也建立了與自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的上層建筑，作為這種上層建筑的一部分，香港的職業(yè)教育有它自己的特點(diǎn)：

（一）教育目標(biāo)的多樣化

香港職業(yè)教育的目標(biāo)，就是為就業(yè)市場(chǎng)輸送合適的勞動(dòng)力。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的招生辦學(xué)計(jì)劃、課程開設(shè)計(jì)劃，甚至職業(yè)教育訓(xùn)練的課程內(nèi)容，都是圍繞著人才市場(chǎng)的供求信息制訂的。香港職業(yè)訓(xùn)練局下屬20個(gè)訓(xùn)練委員會(huì)和8個(gè)一般委員會(huì)，通常每?jī)赡暌淮螌?duì)所在行業(yè)的人力資源需求狀況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)現(xiàn)行職業(yè)教育規(guī)模、辦學(xué)方向甚至課程內(nèi)容作出客觀評(píng)估，形成書面報(bào)告并公之于眾。不僅可為各辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)，同時(shí)也可以幫助求學(xué)者選擇專業(yè)和課程，提高畢業(yè)后的就業(yè)率。從整體看，香港就業(yè)市場(chǎng)上需求量最大的是具有一定技能的操作工和服務(wù)人員。因此，香港職業(yè)教育的重點(diǎn)是技工課程，主要培養(yǎng)的也是技術(shù)工人和服務(wù)人員。

（二）經(jīng)營(yíng)理念的市場(chǎng)化

香港是一個(gè)高度市場(chǎng)化的社會(huì)，職業(yè)教育也是如此，市場(chǎng)機(jī)制在職業(yè)教育資源配置方面發(fā)揮著決定性作用。主要反映在三個(gè)方面：一是機(jī)構(gòu)高度精簡(jiǎn)。管理人員少，兼職教師比例大，教學(xué)場(chǎng)地多是租用的。二是辦學(xué)布局社區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化。辦學(xué)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)意識(shí)非常強(qiáng)烈，新居民點(diǎn)建到哪里，教學(xué)點(diǎn)就設(shè)到哪里，大型機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)十分明顯。這些機(jī)構(gòu)往往開設(shè)有十多個(gè)甚至數(shù)十個(gè)教學(xué)點(diǎn)，遍布各居民社區(qū)，形成龐大的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)一決策、集中管理、分散經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯示出巨大的優(yōu)勢(shì)。三是辦學(xué)方式靈活多樣。香港辦學(xué)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式是內(nèi)地難以想象的，在中小學(xué)甚至居民區(qū)租1～2間空房，設(shè)一名管理人員，教學(xué)點(diǎn)就開辦了，而且，同一個(gè)機(jī)構(gòu)可以開辦各種形式的教育，從普通教育到職業(yè)教育、成人在職培訓(xùn)，從全日制到夜校，從知識(shí)性、技能性到娛樂性、生活性等各類課程。多層次、全方位、大跨度的辦學(xué)形式，使香港的職業(yè)教育涵蓋面極廣，受教育的人眾多而具有頑強(qiáng)的生命力。香港的這種做法，也與聯(lián)合國(guó)教科文組織所大力提倡的對(duì)全民進(jìn)行職業(yè)教育與終身教育的理念是完全一致的。

（三）教學(xué)方法實(shí)際而有效

香港職業(yè)教育兼具了東西方教育體系的特點(diǎn)，既保留了學(xué)以致用的傳統(tǒng)，又融匯了西方先進(jìn)的教學(xué)方式和科學(xué)手段，重視傳統(tǒng)又力求改革創(chuàng)新，尊重原則又不拘一格是香港職業(yè)教育成功的重要因素之一。在教學(xué)方法上，強(qiáng)調(diào)與實(shí)際相結(jié)合，重視實(shí)際操作和臨場(chǎng)突發(fā)事故處理的訓(xùn)練。教學(xué)場(chǎng)景與現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境力求一致或接近，學(xué)習(xí)過(guò)程同時(shí)就是實(shí)習(xí)過(guò)程，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練的學(xué)生，一旦走上社會(huì)，大多數(shù)人可以立即頂班操作。

（四）資格確認(rèn)體系的行業(yè)化

香港的行業(yè)協(xié)會(huì)非?；钴S，它們盡管不是政府機(jī)構(gòu)，但在該行業(yè)中具有相當(dāng)大的權(quán)威，如香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、律師公會(huì)和建筑師公會(huì)，被稱為三大行業(yè)公會(huì)，要在這些行業(yè)執(zhí)業(yè)，僅有文憑是不行的，必須通過(guò)由它們舉辦的資格考試，申請(qǐng)成為會(huì)員后才行。專業(yè)考試由學(xué)會(huì)主辦，避免了政府干預(yù)，保證了考試的專業(yè)水準(zhǔn)和公正性。

（五）管理模式的靈活、便利

政府不介入社會(huì)辦學(xué)活動(dòng)，但不等于它不過(guò)問(wèn)。實(shí)際上，香港政府在職業(yè)教育方面的影響力是相當(dāng)大的，它主要是運(yùn)用法律規(guī)范和財(cái)政資助兩大手段，從宏觀層面規(guī)范和引導(dǎo)教育活動(dòng)。法律是港府管理、規(guī)范教育的主要手段。它有一套龐大而相對(duì)完善的教育法體系，內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)，而且一般都附有罰則，一經(jīng)被確認(rèn)違法，所受到的處罰是十分嚴(yán)厲的。財(cái)政資助是政府管理教育的另一重要手段，政府花在職業(yè)教育方面的錢每年大約30多億港元，教育開支占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于同屬亞洲四小龍的韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和新加坡。對(duì)私立辦學(xué)機(jī)構(gòu)，政府一般不予撥款，對(duì)公立和資助性質(zhì)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，雖有撥款，但撥前審批，撥后跟蹤監(jiān)督都十分認(rèn)真嚴(yán)肅。無(wú)論是法律手段還是財(cái)政手段，都明確表達(dá)了政府的意圖，使教育不偏離政府預(yù)設(shè)的軌道，又不妨礙市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)社會(huì)辦學(xué)活動(dòng)方面的積極作用。