著力提高科技創(chuàng)新能力加快建設高水平研究型大學

復旦大學

高等學校是國家科技創(chuàng)新活動的重要力量，是實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。進入21世紀，黨和國家作出了建設若干所世界一流大學的決策，進行了一系列加快高等教育改革和發(fā)展的重要部署，確立了以國家目標為導向，瞄準世界先進水平和國家重大需求，提高核心科技競爭力；造就具有世界一流水平的學術帶頭人和學術團隊；通過管理體制創(chuàng)新，運行機制創(chuàng)新，探索建設世界一流大學新機制的戰(zhàn)略目標。在教育部和上海市共同建設下，復旦大學抓住機遇，審時度勢，結合“十五”國家科技計劃，依托教育部“211工程”、“985工程”建設，以學科建設為龍頭，以“985工程”科技創(chuàng)新平臺和哲學創(chuàng)新基地為主體，改革探索科研創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快建設高水平研究型大學的步伐，為上海成為高質量人才集聚和培養(yǎng)中心、高水平成果和核心技術的研發(fā)基地作出貢獻。

一、創(chuàng)新機制體制，建立與高水平科學研究相適應的科研創(chuàng)新體系

突破現(xiàn)有模式，改革科研體制機制，既是建設高水平研究型大學的前提，也是提高科技創(chuàng)新能力的重要保證。圍繞“985工程”科技創(chuàng)新平臺建設，學校進行了一系列科研體制機制創(chuàng)新，注重宏觀調控，賦予創(chuàng)新平臺充分自主權，認真處理好創(chuàng)新平臺與院系之間的相輔相成關系，理順創(chuàng)新平臺和各職能部門之間的工作機制，在此基礎上進一步完善學?？萍紕?chuàng)新體系。為此，學校成立了“985工程”平臺基地管理委員會，下設創(chuàng)新平臺管理辦公室和創(chuàng)新基地管理辦公室，分別掛靠科技處和文科科技處，將創(chuàng)新平臺的人事、財務、科研、資產(chǎn)管理和研究生培養(yǎng)各項改革措施落到實處。

科技創(chuàng)新平臺在人才引進和人事聘用方面進行科學、合理的整體規(guī)劃，建立學術準入資格體系，實行海內外同行獨立評審機制，規(guī)范、高效地進行崗位聘任，聚集優(yōu)秀人才。與此同時，以科研項目為準繩，在校內實行雙聘協(xié)議制，吸引本校優(yōu)秀科研人員進入平臺，與引進人才形成科研團隊，優(yōu)勢互補，開放流動。

科技創(chuàng)新平臺經(jīng)費實行年度全額預、決算制，并將預算管理、過程控制、成本核算、決算和績效評估有機結合起來，形成合理有效的創(chuàng)新平臺建設經(jīng)費管理模式。科技創(chuàng)新平臺在平臺管理辦公室和相關職能部、處的協(xié)助下編制年度預算，經(jīng)管理委員會批準后執(zhí)行。創(chuàng)新平臺設立主任基金，在規(guī)定范圍內有權自主支配本年度創(chuàng)新平臺主任基金經(jīng)費，對課題組人員進行獎勵或支持開放與交流。

科技創(chuàng)新平臺實行運行成本分擔機制。學校對創(chuàng)新平臺實行運行成本獨立核算，創(chuàng)新平臺運行成本由學校經(jīng)費和創(chuàng)新平臺科研項目經(jīng)費分擔，并將逐步過渡到由創(chuàng)新平臺科研項目經(jīng)費承擔為主?？蒲姓n題經(jīng)費按照國家有關法規(guī)、政策進行規(guī)范管理，課題負責人在批準的計劃任務和預算范圍內享有充分和完全的自主權。所有創(chuàng)新平臺科研經(jīng)費均分擔由學校統(tǒng)一支付的科研間接成本，所收創(chuàng)新平臺科研間接成本按照收支兩條線的原則納入學校整體經(jīng)費預算進行管理。創(chuàng)新平臺科研間接成本分擔情況納入年終考核指標，并按照學校相關規(guī)定進行績效獎勵。

科技創(chuàng)新平臺實行大型儀器設備資源共享機制。創(chuàng)新平臺根據(jù)整體目標與研究方向，科學規(guī)劃技術支撐平臺的功能與定位，通過靈活多樣的建設模式，逐步構建先進、完善、功能強大的技術支撐共享體系。在技術支撐平臺建設過程中，充分考慮校內相關院系已有的設備設施，合理配置世界一流水平的先進設備設施；培養(yǎng)高水平實驗技術隊伍，提供高質量技術服務；探索運行保障、績效激勵等創(chuàng)新機制，逐步實現(xiàn)校內、校外共享，實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展目的。

二、發(fā)揮綜合優(yōu)勢，促進學科交叉，構建學科建設新格局

學科建設是高等學校發(fā)展的重要基礎，是提高科技創(chuàng)新能力的重要依托。2000年4月，原復旦大學和原上海醫(yī)科大學兩校合并，復旦大學成為文、理、醫(yī)、工學科并存的全面的綜合性大學，學科綜合優(yōu)勢明顯擴大。在新的歷史時期，如何發(fā)揮綜合優(yōu)勢，促進學科間交叉與融合，成為學校發(fā)展的關鍵所在。

在“985工程”科技創(chuàng)新平臺建設的整體規(guī)劃中，學校圍繞材料、信息和生物醫(yī)藥三大支柱學科建設，結合已有的基礎、特色和優(yōu)勢，決定重點建設先進材料、生物醫(yī)學、腦科學研究、微納電子和數(shù)理研究5個科技創(chuàng)新平臺，從而覆蓋了復旦大學絕大多數(shù)基礎、應用基礎和醫(yī)學學科，成為學科間實質性交叉與融合的重要載體。

在科技創(chuàng)新平臺的建設過程中，復旦大學注重理順創(chuàng)新平臺與院系的關系，相互間協(xié)調、合作和錯位發(fā)展，促進學科的交叉、融合、集成，培育新興學科增長點。科技創(chuàng)新平臺通過建立交叉學科研究中心、設立開放課題及與相關院系聯(lián)合開展國際學術交流等多種形式，開展交叉學科建設。數(shù)理研究科技創(chuàng)新平臺，規(guī)劃建設了計算系統(tǒng)生物學中心、生物統(tǒng)計研究中心和計算科學與工程研究中心三個實體交叉學科研究中心，并以暑期工作制的方式，為科研人員提供了相對集中的學術交流機會，營造了活躍的交流和研究氛圍。生物醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺和腦科學研究科技創(chuàng)新平臺加強與臨床醫(yī)院間的信息溝通和交流，建立靈活有效的合作機制，探尋基礎與臨床結合的突破點。先進材料科技創(chuàng)新平臺重點組織碳纖維、新能源等領域的開發(fā)研究，面向學科前沿，建設學科交叉高地。

三、匯集優(yōu)秀人才，培育創(chuàng)新團隊，組建一流科研隊伍

“人才戰(zhàn)略”是建設高水平研究型大學的關鍵，是提升科技創(chuàng)新能力的根本。學校以人為本，基于“985工程”科技創(chuàng)新平臺，探索創(chuàng)新人事管理機制、人才評價和分配激勵機制，形成開放、競爭、流動的“創(chuàng)新人才的特區(qū)”。

經(jīng)過不斷摸索，學?？萍紕?chuàng)新平臺以全時或分時引進、校內雙聘等靈活多樣的聘任方式，引進優(yōu)秀領軍人物、學科互補人才，與校內現(xiàn)有科研力量進行整合，注重發(fā)現(xiàn)和培育有潛力的年輕人，推進創(chuàng)新團隊建設，形成了創(chuàng)新人才聚集高地。在生物醫(yī)學創(chuàng)新平臺，通過分時引進大師級科學家與全時聘任優(yōu)秀青年研究人員進行團隊組合，成功打造了分子與細胞生物學研究團隊、表觀遺傳學研究團隊；通過校內學術領軍人物與全時引進有活力的青年PI，迅速加強壯大了傳染病、蛋白質組學等優(yōu)勢學科隊伍；通過與院系、醫(yī)院合作引進，成功組建了干細胞研究創(chuàng)新團隊。目前，我校通過五個科技創(chuàng)新平臺人才引進機制，已引進了數(shù)十名各學科優(yōu)秀人才。

四、以科研項目為抓手，加強組織協(xié)作，提高科技競爭力

科學研究是建設高水平研究型大學的引擎，是提高創(chuàng)新能力的抓手。新形勢下，學?？萍脊ぷ鞔_定了面向國際學術前沿、面向國民經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、面向國家安全的“三個面向”戰(zhàn)略定位，瞄準國家發(fā)展戰(zhàn)略目標和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大需求，以“985工程”科技創(chuàng)新平臺為主體，加強策劃組織與服務協(xié)調，有計劃、有目的地推動學科交叉和融合，積極組織參與國家和地方的各類重大研究計劃和項目。

“十五”期間，學校整體研究水平得到很大提升，產(chǎn)生了許多高水平研究成果。在組織重大科技項目方面，共主持承擔“973”項目6項，863項目74項、科技攻關項目14項；在科研團隊和人才隊伍方面，獲得國家自然科學基金委創(chuàng)新群體4項、上海市科委優(yōu)秀創(chuàng)新團隊2項、教育部創(chuàng)新團隊2項；國家杰出青年科學基金25項、上海市啟明星計劃49項、上海市曙光計劃46項；在成果方面，近10篇高水平論文在Science、Nature、Cell等頂尖國際學術期刊上發(fā)表，共獲國家自然科學獎和國家科技進步二等獎14項。

五、整合有限資源，實現(xiàn)共享開放，打造技術支撐平臺

功能強大、開放共享的技術支撐平臺，是承擔重大科技項目、進行前沿科學研究的重要基礎。學校從整體學科布局出發(fā)，以“985工程”科技創(chuàng)新平臺建設為試點，打破條塊分割、相互封閉、分散重復的格局，建立共享機制，合理投入、調配資源，建設擁有一流設備、一流技術、一流管理的技術支撐共享平臺，為提升科技創(chuàng)新能力提供強大支撐。通過5個創(chuàng)新平臺的建設，我校已陸續(xù)在邯鄲校區(qū)、楓林校區(qū)、張江校區(qū)和江灣校區(qū)建設二十余個不同方向的、共享模式靈活多樣的子技術支撐平臺，在全?？蒲谢顒雍蛧H交流與合作中發(fā)揮著越來越廣的作用。

六、探索交叉學科研究生培養(yǎng)機制，拓展創(chuàng)新人才綜合發(fā)展空間

研究生教育是建設高水平研究型大學的重要內容。在我校研究生培養(yǎng)機制改革過程中，“985工程”創(chuàng)新平臺在交叉學科研究生培養(yǎng)方面進行了積極有效的探索，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺的人才、科研、學科交叉優(yōu)勢和院系的教學和管理優(yōu)勢，實行導師負責制和導師資助制，開展國際學術交流，以請大師“進來”和送學生“出去”的方式，迅速提高研究生的知識視野，接觸前沿科學研究，大大拓展人才培養(yǎng)的發(fā)展空間，逐步形成新型的、具有交叉學科背景的研究生培養(yǎng)體系。

七、加強產(chǎn)學研合作，融入上海經(jīng)濟建設與社會發(fā)展

產(chǎn)學研合作是高?？蒲泄ぷ鞯闹匾獌热?，是實現(xiàn)高水平研究型大學可持續(xù)發(fā)展的必由之路。上海是長三角地區(qū)的經(jīng)濟中心，在電子信息、生物醫(yī)藥、精細化工、金融服務、商貿流通、汽車制造等領域均有高新技術產(chǎn)業(yè)群。作為教育部和上海市重點共建的高校，復旦大學有著與地方經(jīng)濟開展科技合作的得天獨厚的優(yōu)勢，依托上海、立足上海、服務上海、面向未來，是復旦大學持之以恒的發(fā)展戰(zhàn)略。

在本?！?85工程”科技創(chuàng)新平臺建設過程中，注重產(chǎn)學研合作的理念繼續(xù)得以延續(xù)和加強，創(chuàng)新平臺高度重視企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體地位，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，積極、主動地與地方高科技產(chǎn)業(yè)開展科技合作。先進材料科技創(chuàng)新平臺與華誼（集團）公司開展了涉及我國重大化工產(chǎn)業(yè)技術的催化與功能材料方面的多個研究項目的合作，建立了平板顯示技術工程中心，積極參與上海市平板顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺為諾華公司合作組建復旦大學諾華公司表觀遺傳聯(lián)合實驗室，并與張江高科技園區(qū)開展生物制藥方面的合作；微納電子創(chuàng)新平臺更是在建設初始即把與企業(yè)結合作為科研工作的重心，先后開展與中芯國際、華虹NEC、宏力等集成電路制造業(yè)及上海市集成電路研發(fā)中心、展訊的科研合作。