（一）確立和守護(hù)終身教職

為教師和學(xué)者們的學(xué)術(shù)自由而戰(zhàn)的協(xié)會(huì)，在建立之際便確立了將學(xué)術(shù)自由作為它存在的根本宗旨，并在近百年的歷史進(jìn)程中始終以它為首要目的和任務(wù)。但“學(xué)術(shù)自由”只是個(gè)抽象的概念，如何將它具體化呢？終身教職可以算是學(xué)術(shù)自由在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中的代言人，協(xié)會(huì)通過確立、發(fā)展和完善終身教職而捍衛(wèi)美國(guó)各院校教師的學(xué)術(shù)自由權(quán)利。實(shí)際上，終身教職是被我國(guó)學(xué)者研究得較多的一個(gè)領(lǐng)域。本文不再贅述終身教職本身，而主要從協(xié)會(huì)的角度出發(fā)對(duì)它展開探討。

自1915年成立伊始，協(xié)會(huì)便一直在為設(shè)置維護(hù)教師學(xué)術(shù)自由權(quán)利的屏障而努力。在1915年的總體原則聲明中，它便進(jìn)行了積極的探索與努力，并提出有關(guān)高校教師任職的具體規(guī)定：^[2]

第一項(xiàng)措施是教師代表委員會(huì)決定教師的續(xù)聘權(quán)。大學(xué)官方作出任何有關(guān)續(xù)聘或解聘教師的決定，都必須聽取大學(xué)教師代表組成的委員會(huì)或理事會(huì)的建議，并且取得他們的同意。我們目前不打算就如何選舉成立這樣的理事會(huì)提出任何建議。

第二項(xiàng)措施是確定教師具體的任職期限。每一所高校必須明確規(guī)定每個(gè)教師任職的具體期限。所有講師以上職務(wù)的教授、副教授任職期滿10年，必須獲得終身聘用（此后不得隨意解聘）。在州立大學(xué)由于法律規(guī)定聘用合同不能超過一定的期限，董事會(huì)應(yīng)該提出有關(guān)不同職務(wù)教師續(xù)聘的政策和設(shè)想。雖然這種聲明不具有法律實(shí)施的效力，但是應(yīng)該視為具有道德約束力。除非犯有嚴(yán)重的道德錯(cuò)誤，任何職務(wù)的大學(xué)教師被解聘或不被續(xù)聘，在學(xué)年結(jié)束前至少提前3個(gè)月通知，講師以上職務(wù)必須提前1年通知。

第三項(xiàng)措施是解聘教師必須說明理由。每一所高校解聘教師必須提出清晰合理的原因。對(duì)于有些高校強(qiáng)迫教師接受具有教派或黨派性任務(wù)的學(xué)說標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)這種要求作明確的解釋，同時(shí)要說明在出現(xiàn)爭(zhēng)議的時(shí)候，有權(quán)對(duì)此進(jìn)行解釋的組織和個(gè)人。我們認(rèn)為在這種情況下，要求指出解聘教師的合法理由并非最佳的方案，由高校自己決定如何處理此事更為可取。

第四項(xiàng)措施是解聘教師之前必須舉行公正的聽證會(huì)。高校的每個(gè)教師在被解聘或降級(jí)之前，都有權(quán)獲得詳細(xì)的書面指控材料，并且有權(quán)要求由教授會(huì)、理事會(huì)或多數(shù)教師選舉成立的特別審判委員會(huì)或經(jīng)常性的審判委員會(huì)，對(duì)這些指控進(jìn)行公正的審判。被指控的教師享有提供證據(jù)為自己辯護(hù)的權(quán)利。如果教師被指控不能勝任教學(xué)工作，首先必須由其所在部門的教師或與之相近的大學(xué)其他部門的同行，出示有關(guān)該教師工作的正式評(píng)價(jià)報(bào)告。如果被指控的教師愿意，也可以由主管當(dāng)局聘請(qǐng)其他高校的同行專家委員會(huì)出示對(duì)其工作能力的評(píng)價(jià)報(bào)告。

這是協(xié)會(huì)于1915年為了維護(hù)教師的學(xué)術(shù)自由作出的首次努力，即提出了建立終身教職制度和相關(guān)原則。很快這份聲明得到了一些協(xié)會(huì)和高校的廣泛響應(yīng)，如《大學(xué)時(shí)代的學(xué)術(shù)自由》甚至評(píng)價(jià)它為“美國(guó)有史以來有關(guān)學(xué)術(shù)自由原則的最全面和最有影響力的宣言”和“是學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)里程碑”^[3]。但由于人們對(duì)于實(shí)施終身教職的目的和意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致終身教職在高校并沒有得到很好的貫徹和落實(shí)。為了擴(kuò)大終身教職的影響和大力推行該制度，協(xié)會(huì)隨即擴(kuò)大了對(duì)于終身教職的宣傳和解釋力度，期望能獲得公眾的理解與支持，同時(shí)也加強(qiáng)了與各協(xié)會(huì)組織和高校的合作，期望獲得來自同行和高校的更多支持，并加大了對(duì)違反學(xué)術(shù)自由與終身教職的高校和個(gè)人的制裁，不斷擴(kuò)大終身教職和協(xié)會(huì)組織自身的影響。協(xié)會(huì)的這些努力發(fā)揮了很大的作用，它和它所為之努力的終身教職逐漸得到了不少組織和高校的認(rèn)同。1940年，協(xié)會(huì)頒布了《關(guān)于學(xué)術(shù)自由和終身教職的原則聲明》。該聲明的頒布，標(biāo)志著終身教職在美國(guó)的正式確立。該份聲明對(duì)終身教職作了如下具體明確的規(guī)定：^[4]

教師或研究人員在試用期滿了之后，應(yīng)該獲得永久的或連續(xù)性的任職，不得無故解除他們的職務(wù)。除非因?yàn)槟挲g緣故退休或極度的財(cái)政危機(jī)，否則終止任期必須有適當(dāng)?shù)脑颉?/p>

下列實(shí)施意見可以幫助進(jìn)一步理解這一宗旨：

1.終身教職的具體任期和條件應(yīng)該有書面陳述，并在聘任工作結(jié)束之前送到校方和教師手中。

2.從聘任為全日制講師或高級(jí)職務(wù)之日起，試用期不應(yīng)該超過7年（包括在其他高校擔(dān)任全日制教師的時(shí)間在內(nèi)）。如果教師在一個(gè)或多個(gè)學(xué)校的試用期已經(jīng)超過3年后又被另一個(gè)學(xué)校聘任，該?？梢詴嫱庠摻處熜氯温毜脑囉闷诓怀^4年。當(dāng)然，這可能會(huì)造成該教師的試用期超過正常情況下所要求的最長(zhǎng)期限——7年。另外，如果教師在試用期結(jié)束后不能被續(xù)聘，則至少在試用期結(jié)束前1年給予通知。

3.在試用期內(nèi)的教師享有與其他教師同等的學(xué)術(shù)自由權(quán)利。

4.教師任期結(jié)束不再被續(xù)聘或者因故需要提前解聘教師，在條件允許的情況下，應(yīng)該經(jīng)過學(xué)校的教授會(huì)和校董會(huì)的研究決定。在有爭(zhēng)議的情況下，被指控的教師有權(quán)要求在公開的聽證會(huì)之前獲得學(xué)校有關(guān)其被指控的原因的書面材料，教師應(yīng)該有在所有審查他案件的機(jī)構(gòu)團(tuán)體面前進(jìn)行辯護(hù)的機(jī)會(huì)，也應(yīng)該允許他自己選擇一位顧問等像律師那樣替自己辯護(hù)，并且應(yīng)該有記錄供相關(guān)團(tuán)體參考。如果教師確被指控不能勝任工作，出來指證的證人應(yīng)該包括本?；蛘咄庑５慕處煟ǖ仨毷峭校┖蛯W(xué)者。因非道德敗壞原因解聘在任期內(nèi)的教師，應(yīng)當(dāng)支付從通知解聘之日起至少1年的工資。

5.由于財(cái)政危機(jī)終止教師的終身教職，應(yīng)該出示確鑿的證據(jù)。1940年原則聲明頒布之后得到了廣大高校和教育組織的認(rèn)同，成為了美國(guó)高等教育系統(tǒng)內(nèi)維護(hù)教師學(xué)術(shù)自由和終身教職的最重要原則。后來，它逐步成為美國(guó)各學(xué)院和大學(xué)處理有關(guān)教師任職等問題和事件的重要準(zhǔn)則。美國(guó)法院在遇到有關(guān)高校教師學(xué)術(shù)自由、任職等方面的案件時(shí)甚至也援引該聲明的原則來解釋和處理案件，并將它視為學(xué)術(shù)職業(yè)的習(xí)慣和慣例加以運(yùn)用，成為了法院處理有關(guān)高校教師任職和職業(yè)安全等方面訴訟案件的原則與依據(jù)，如“與此同時(shí)，學(xué)術(shù)自由與終身教職原則在法律領(lǐng)域也得到了極大的發(fā)展，主要反映在法院不斷堅(jiān)持高校要適用正當(dāng)程序來處理教師事務(wù)”^[5]?！睹绹?guó)高等教育：歷史》評(píng)價(jià)它為“20世紀(jì)在美國(guó)最為廣泛傳閱和最為經(jīng)典的高等教育文獻(xiàn)之一”^[6]。到1980年，美國(guó)有近110多個(gè)學(xué)術(shù)專業(yè)團(tuán)體或組織簽署了這個(gè)聲明，表明它們對(duì)終身教職的肯定與支持。1940年原則聲明的頒布與取得的廣泛認(rèn)同也標(biāo)志著協(xié)會(huì)在通過終身教職來維護(hù)教師的學(xué)術(shù)自由和其他權(quán)益方面取得了巨大的成功。

1956年，富克斯接任秘書長(zhǎng)之后，面對(duì)惡劣的組織情況以及高校教師被迫害的嚴(yán)峻形勢(shì)，簽署并發(fā)表了《尋求國(guó)家安全時(shí)期的學(xué)術(shù)自由和終身教職》聲明。該聲明討論了在麥卡錫主義盛行的特殊政治背景下，高校應(yīng)該如何處理學(xué)術(shù)自由和國(guó)家安全的問題，特別是當(dāng)高校教師的政治言論和政治活動(dòng)涉及國(guó)家安全時(shí)應(yīng)該持什么樣的態(tài)度。它聲明它對(duì)共產(chǎn)主義滲透有著越來越強(qiáng)的認(rèn)識(shí)，^[7]并肯定了在這種形勢(shì)下，有必要對(duì)學(xué)術(shù)自由進(jìn)行新的限制，所以，它認(rèn)為高等院校中涉及軍事機(jī)密的教師應(yīng)該毫不猶豫地接受必要的限制，避免泄露有關(guān)軍事安全的重要情報(bào)。盡管它仍然強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持1940年的原則聲明，提出只有因?yàn)椴环Q職、道德敗壞或者遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)等原因且在合理的原則和程序之下才能解聘高校教師，但它還是提出了“如果高校教師陰謀參加反對(duì)政府的活動(dòng)，以及支持共產(chǎn)主義的思想和活動(dòng)，或者拒絕執(zhí)行董事會(huì)所要求的‘忠誠(chéng)宣誓’，都可能成為解聘教師的理由。教師引用憲法第五修正案，抵制國(guó)會(huì)揭發(fā)共產(chǎn)黨人教師的‘忠誠(chéng)調(diào)查’，或者拒絕向?qū)W校匯報(bào)自己的教學(xué)活動(dòng)以及自己同共產(chǎn)黨人和共產(chǎn)黨組織的關(guān)系，以致被解聘的話，這與高校教師是否適合從事教學(xué)有關(guān)，因此教師有向?qū)W校匯報(bào)自己這些方面情況的義務(wù)，院系也有調(diào)查這些方面情況的權(quán)利”^[8]。該份聲明發(fā)布之后，引起了社會(huì)和公眾的廣泛關(guān)注，在學(xué)院和大學(xué)中也引起了強(qiáng)烈反響。它也成為了之后冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)處理有關(guān)學(xué)術(shù)自由和終身教職事件的重要原則和依據(jù)。1957年，協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于學(xué)術(shù)自由與終身教職的建議性院校規(guī)定》聲明。該聲明從任期的條件、試用期、教師自己提出的任期終止、院校提出的任期終止、免職程序、管理委員會(huì)的行為、強(qiáng)制性懲罰而不是免職的程序、停發(fā)薪水或者通知、管理職員、教師的政治活動(dòng)、研究生作為學(xué)術(shù)職員、其他學(xué)術(shù)職員、申訴程序等若干方面對(duì)院校的學(xué)術(shù)自由與終身教職事務(wù)提出了建議。^[9]

1958年，協(xié)會(huì)發(fā)布了《解聘教師正當(dāng)程序的聲明》。該份聲明主要是制定了高校解聘教師時(shí)應(yīng)該履行的正當(dāng)程序。在重申了1940年原則聲明的精神之后，協(xié)會(huì)從八個(gè)方面闡述了它的關(guān)于解聘教師正當(dāng)程序的建議，分別是：（1）預(yù)備程序，關(guān)于教師是否稱職的問題；（2）正式程序的開始；（3）教師停職；（4）成立聽證委員會(huì)；（5）聽證委員會(huì)的工作程序；（6）聽證委員會(huì)的意見，委員會(huì)根據(jù)聽證委員會(huì)的意見做出的處理結(jié)論；（7）董事會(huì)的意見；（8）公示處理結(jié)果。^[10]這八個(gè)建議可以概括為解聘高校教師的三個(gè)階段：第一個(gè)階段是非正式協(xié)商階段，主要是通過非正式的協(xié)商如調(diào)解等來解決高校解聘教師所引發(fā)的爭(zhēng)端，如果調(diào)解失敗，委員會(huì)決定是否展開解聘教師的正式程序；第二個(gè)階段是司法聽證會(huì)階段，如果高校教師不服從學(xué)校的解聘處理決定，高校必須成立教師委員會(huì)、聽證委員會(huì)展開調(diào)查和核實(shí)工作，并召開司法聽證會(huì)，教師可以自己為自己辯護(hù)，也可以指定他人為自己辯護(hù)。聽證委員會(huì)在此基礎(chǔ)上審查解聘教師的理由，并向校長(zhǎng)和董事會(huì)提交詳細(xì)的事件調(diào)查報(bào)告和處理意見；第三個(gè)階段是公布處理結(jié)果階段，董事會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的意見，作出處理決定并進(jìn)行公示。^[11]1958年聲明對(duì)解聘教師的正當(dāng)程序作了具體細(xì)致的規(guī)定，并詳細(xì)制定了每一個(gè)步驟，如如果教師要求舉行聽證會(huì)，應(yīng)該在聽證會(huì)前一個(gè)星期提出書面申請(qǐng)，并作出聽證會(huì)是否公開的意見說明；如果被調(diào)查教師被停職的話，必須照發(fā)工資等。^[12]1958年聲明專門制定了解聘教師的正式程序，彌補(bǔ)了以前聲明中關(guān)于解聘教師的模糊狀況，拓展了教師維護(hù)自己權(quán)益的途徑。該聲明自頒布之后得到了廣泛的認(rèn)同，成為各大學(xué)和學(xué)院在處理解聘教師事務(wù)上的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步確立和護(hù)佑了教師的終身教職和學(xué)術(shù)自由權(quán)利。

1964年，協(xié)會(huì)頒布的《通知不續(xù)任的標(biāo)準(zhǔn)》，作出了“如果不再續(xù)聘教師，應(yīng)在不晚于第一學(xué)年服務(wù)期的3月1日、不晚于第二個(gè)學(xué)年服務(wù)期的12月15日、滿2個(gè)學(xué)年的至少要提前2個(gè)月通知”^[13]等的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了解聘教師的工作程序，使教師的終身教職等職業(yè)安全得到護(hù)衛(wèi)。

隨著時(shí)間的推移，終身教職的內(nèi)涵也應(yīng)該不斷的補(bǔ)充與發(fā)展。1970年，協(xié)會(huì)對(duì)1940年聲明進(jìn)行了解釋性說明。正如解釋性說明在開頭提到的那樣：“自1940年聲明頒布以來的30年間，學(xué)術(shù)自由與終身教職原則已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，我們采取了一系列措施，促使人們逐步認(rèn)可了學(xué)術(shù)自由與終身教職的原則，并在高校與教師及其代表之間就此達(dá)成了理解。”“1940年聲明不是一成不變的規(guī)則，而是一份重要的指導(dǎo)性文件，是可以隨著時(shí)間的發(fā)展和條件的變化進(jìn)行調(diào)整的?！痹谶@份解釋性說明里面，協(xié)會(huì)就1915年和1940年聲明原則進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，提出了如“關(guān)于終身教職的決定，無論授予與否，都必須在試用期結(jié)束前至少12個(gè)月內(nèi)作出決定，如果決定不授予教師終身教職，下一學(xué)年將不應(yīng)該再聘用該教師。如果決定授予教師終身教職，按照1940年聲明關(guān)于教師試用期的規(guī)定，應(yīng)該從作出授予終身教職的決定之日起，終止對(duì)該教師或研究人員的試用期”^[14]等。同時(shí)，1970年解釋性說明還規(guī)定“如果聘期在年底結(jié)束的話，最遲應(yīng)在當(dāng)年服務(wù)期第一學(xué)期的3月1日以前通知?；蛘呷绻?年任期沒有滿而要求結(jié)束任期的話，至少應(yīng)該提前3個(gè)月通知；如果任期在年底結(jié)束，最遲應(yīng)在服務(wù)期第二學(xué)年的12月15日以前通知。如果2年的任期沒有滿，需要提前結(jié)束任期，至少提前6個(gè)月通知。如果在學(xué)校工作滿2年以上而不被續(xù)聘的話，至少應(yīng)該提前12個(gè)月通知”^[15]，等等。1970年解釋性聲明進(jìn)一步完善了終身教職，使它在實(shí)際生活中能更好地、與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮作用。到2000年，美國(guó)有175個(gè)專業(yè)團(tuán)體和組織簽署了遵照1940年聲明的1970年解釋性聲明的協(xié)議^[16]。

1972年，美國(guó)高等教育終身教職委員會(huì)（Commission on Academic Tennure in Higher Education）委托美國(guó)教育聯(lián)合會(huì)的高等教育小組（Higher Education Panel of the American Council on Education）針對(duì)美國(guó)高校實(shí)行終身教職的政策以及措施的情況，向全美2543所院校中的511所院校發(fā)放了問卷進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：幾乎所有的公立、私立大學(xué)以及公立的四年制學(xué)院都實(shí)行了終身教職，即使是私立的四年制學(xué)院實(shí)行終身教職的比例也高達(dá)94.1％。公立院校實(shí)行終身教職的平均比例為80.3％，私立院校為89.5％，平均有84.9％的院校實(shí)行了終身教職。^[17]

1973年，協(xié)會(huì)頒布了《關(guān)于終身教職限額的強(qiáng)制性規(guī)定》。在聲明中，協(xié)會(huì)首先表明了自己反對(duì)限制終身教職名額的立場(chǎng)，始終認(rèn)為終身教職是捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由的最有力武器，但是如果限制名額的話，可能會(huì)損害學(xué)術(shù)自由。然后，在詳細(xì)闡述反對(duì)理由的基礎(chǔ)上，提出了協(xié)會(huì)的建議：（1）教師成員中終身教職和非終身教職的理想構(gòu)成比例應(yīng)該是院校的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，而不應(yīng)該是短期的，不應(yīng)該出于短期經(jīng)濟(jì)或者政治原因等目的。應(yīng)該根據(jù)院校自身、教師、學(xué)生等的發(fā)展規(guī)模和速度、研究生助教的使用比例和情況、最后可能獲得終身教職的仍在試用期內(nèi)的教師情況、教師的年齡結(jié)構(gòu)等來考慮。（2）一個(gè)令人滿意的長(zhǎng)期計(jì)劃應(yīng)該是教師群體規(guī)模增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上緩慢地?cái)U(kuò)大終身教職教師的數(shù)量。（3）應(yīng)該始終堅(jiān)持公平和平等原則，在分配教師群體中終身教職數(shù)量時(shí)教師群體和院校的士氣應(yīng)該是重點(diǎn)考慮的因素。^[18]該聲明在一定意義上為院校發(fā)展特別是院校教師隊(duì)伍的發(fā)展提供了指導(dǎo)，有利于院校構(gòu)建更為合理的教師隊(duì)伍。

1989年，協(xié)會(huì)發(fā)布了《有關(guān)學(xué)術(shù)人員不適合終身教職特別委員會(huì)的報(bào)告》。在報(bào)告中，協(xié)會(huì)一再強(qiáng)調(diào)：（1）協(xié)會(huì)完全保護(hù)高等教育機(jī)構(gòu)的所有教師和研究者（不管是全職還是兼職）的學(xué)術(shù)自由權(quán)利；（2）全日制的獲得了助教、講師、副教授和教授職稱的教師有獲得終身教職的權(quán)利或者在試用期結(jié)束之后獲得終身教職的權(quán)利等。該報(bào)告再次規(guī)范了院校授予教師終身教職的行為。1994年，協(xié)會(huì)頒布了《教師終身教職與強(qiáng)制性退休的結(jié)束》的聲明。協(xié)會(huì)指出，1940年聲明意味著退休即終身教職的結(jié)束，但不能因?yàn)槟挲g而結(jié)束。廢除強(qiáng)制性退休意味著教師個(gè)體的生產(chǎn)力與年齡之間并沒有那么緊密的聯(lián)系，具體要靠教師個(gè)人的情況。即便院校有關(guān)于年齡方面的規(guī)定，也要符合1994年1月聯(lián)邦政府頒布的《就業(yè)中的年齡歧視》（Age Discrimination in Employment Act）政策規(guī)定，而且要一視同仁。^[19]

在20世紀(jì)70－80年代終身教職備受爭(zhēng)議的情況下，協(xié)會(huì)于1998年發(fā)表了《終身教職后評(píng)審制度：美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)的回應(yīng)》以進(jìn)一步發(fā)展和完善終身教職制度。協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持認(rèn)為采用終身教職后評(píng)審制度不是為了否定終身教職，而是為了彌補(bǔ)終身教職隨著時(shí)代的發(fā)展所表現(xiàn)出的一些不足和缺陷，終身教職后評(píng)審制度是為了進(jìn)一步保護(hù)和完善終身教職制度，它的基礎(chǔ)仍然是終身教職。^[20]然后，協(xié)會(huì)提出了實(shí)施終身教職后評(píng)審制度的五條原則和十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。五項(xiàng)指導(dǎo)原則分別是：（1）保障高校教師在制定評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議程序中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、參與權(quán)以及執(zhí)行權(quán)；（2）反思現(xiàn)有終身教職各項(xiàng)操作策略的預(yù)設(shè)目的；（3）如果高校沒有制定解聘教師的正當(dāng)程序，可以參照協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，而不能直接使用終身教職后評(píng)審制度；（4）不存在某種唯一的教師管理模式，任何具體的終身教職后評(píng)審方案都必須從院校的規(guī)模、使命、教工偏好、學(xué)校為員工發(fā)展、所能提供的資源等特性出發(fā)；（5）任何新的終身教職后評(píng)審方案都必須經(jīng)過試行，并對(duì)其有效性進(jìn)行定期的檢查。十條標(biāo)準(zhǔn)分別是：（1）確保教師個(gè)人的學(xué)術(shù)空間；（2）終身教職后評(píng)審不是對(duì)教職的重新認(rèn)定或重新審核；（3）教師參與標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的制定，定期督查，并實(shí)質(zhì)性地參與評(píng)議過程；（4）終身教職后評(píng)審制度必須是發(fā)展性的，專業(yè)發(fā)展或改變專業(yè)發(fā)展方向應(yīng)能得到院校資源的支持；（5）終身教職后評(píng)審制度必須具有足夠的彈性，以涵蓋不同學(xué)科的不同期望和員工職業(yè)生涯不同階段期望的變動(dòng)；（6）除了用于教師申訴程序外，評(píng)議結(jié)果保密；（7）終身教職后評(píng)審制度形成的正式發(fā)展計(jì)劃，其選擇必須是教師和學(xué)院雙方協(xié)商的結(jié)果；（8）教師有權(quán)對(duì)評(píng)審作出回應(yīng)，并有權(quán)向選舉產(chǎn)生的教師申訴委員會(huì)提出申訴，對(duì)評(píng)審結(jié)果表示質(zhì)疑；（9）多次評(píng)議后經(jīng)努力確無改善的教師，可以考慮協(xié)商轉(zhuǎn)職或者離職，如協(xié)商無果，則應(yīng)啟動(dòng)同行評(píng)議尋求其他裁定；（10）不能將終身教職后評(píng)審的結(jié)果作為解職或其他重大裁定的依據(jù)，校方必須另行提供獨(dú)立的充足證據(jù)。^[21]協(xié)會(huì)希望通過《終身教職后評(píng)審制度：美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)的回應(yīng)》聲明，一方面守護(hù)和捍衛(wèi)它所確立的終身教職制度，另外一方面也依此改進(jìn)和完善該制度，使之能與時(shí)俱進(jìn)地維護(hù)高校教師的權(quán)益，同時(shí)也能使協(xié)會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

除此之外，協(xié)會(huì)還從其他方面頒布了不少聲明和報(bào)告，以發(fā)展和完善終身教職以及終身教職所保護(hù)的學(xué)術(shù)自由。如1964年的《A委員會(huì)的關(guān)于校際間發(fā)表言論的聲明》就對(duì)教師在不同院校之間發(fā)表言論進(jìn)行了規(guī)定。1969年發(fā)布的《關(guān)于教授和政治活動(dòng)的聲明》闡述了教授與政治活動(dòng)的關(guān)系。1978年的《信任優(yōu)先于服務(wù)，作為試用期的一部分》強(qiáng)調(diào)在試用期的時(shí)候應(yīng)該強(qiáng)調(diào)教師的責(zé)任和道德，對(duì)這些的強(qiáng)調(diào)甚至可以勝過教師的服務(wù)。1980年的《關(guān)于兼職教師的地位》則針對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)高等教育領(lǐng)域兼職教師日漸增多的情況，闡述了協(xié)會(huì)對(duì)于兼職教師的地位的看法，認(rèn)為他們也有學(xué)術(shù)自由權(quán)利，并應(yīng)受到相關(guān)條款的保護(hù)。1983年的《關(guān)于解職案例的仲裁》則再次規(guī)范了解聘教師的原則與程序。1984年的《關(guān)于教師法律需求的院校責(zé)任》提出了院校在教師的相關(guān)法律需求上的責(zé)任等。1986年的《對(duì)全日制非終身教職軌教師的任命》和1993年的《關(guān)于非終身教職軌教師的地位》則主要詳述了非終身教職教師的任期、地位等情況。1987年的《高級(jí)任命與減少工作量》認(rèn)為應(yīng)該減少那些有行政任命或者是其他更多任務(wù)的教師的工作量。1990年的《學(xué)術(shù)自由與藝術(shù)表達(dá)》則介紹了學(xué)術(shù)自由與藝術(shù)表達(dá)之間的關(guān)系。1992年的《自由言論和校園演講的標(biāo)準(zhǔn)》從校園演講的標(biāo)準(zhǔn)和自由言論的關(guān)系、尺度等引導(dǎo)教師的言論行為。1994年的《關(guān)于物質(zhì)濫用和毒品測(cè)試的學(xué)院和大學(xué)政策》則針對(duì)大學(xué)里毒品問題進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo)。1996年的《進(jìn)入大學(xué)檔案的途徑》和1999年的《獲取教師文件的途徑》則規(guī)范了獲取教師個(gè)人文件、院校個(gè)體成員檔案、大學(xué)的檔案與文獻(xiàn)等的行為。1997年的《關(guān)于課堂評(píng)分和學(xué)生上訴》主要介紹了教師在評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)應(yīng)該持的態(tài)度和立場(chǎng)，以及引起了學(xué)生的不滿導(dǎo)致上訴該如何處理等。1999年的《分權(quán)原則作為教師評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)》就教師評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該采用分權(quán)原則作了詳細(xì)的闡述。1999年的《醫(yī)學(xué)院的終身教職》和《醫(yī)學(xué)院的學(xué)術(shù)自由》主要針對(duì)醫(yī)學(xué)院的特殊情況，詳細(xì)介紹了醫(yī)學(xué)院里的終身教職和學(xué)術(shù)自由情況。1999年的《關(guān)于1940年學(xué)生自由與終身教職原則聲明的“限制”條款：一些操作原則》的聲明，針對(duì)1940年的限制條款，提出了其在新時(shí)代應(yīng)具有新的特征，并提出了一些具體的操作原則。^[22]

協(xié)會(huì)制定的上述原則和聲明，一方面引導(dǎo)著院校和教師的行為，成為他們行為的參照與標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也成了院校、法院等機(jī)構(gòu)在處理類似事務(wù)上的指南，很好地保護(hù)了教師的終身教職和學(xué)術(shù)自由。

從1915年的終身教職的建立到1940年的最終確立，再到1958年、1970年和1998年的不斷的更新與完善，協(xié)會(huì)始終以終身教職為保護(hù)高校教師學(xué)術(shù)自由權(quán)利的最主要和最重要的武器。為了推進(jìn)終身教職在各院校的實(shí)施和捍衛(wèi)終身教職本身的權(quán)利，它專門成立了學(xué)術(shù)自由與終身教職委員會(huì)（被簡(jiǎn)稱為A委員會(huì)）。該委員會(huì)專門負(fù)責(zé)高校教師訴訟院校違背學(xué)術(shù)自由和終身教職事件的處理與調(diào)解，如果調(diào)解無效，便展開調(diào)查并通過調(diào)查報(bào)告和譴責(zé)名單給侵權(quán)方以道德制裁。如果道德制裁仍然無效的話，協(xié)會(huì)鼓勵(lì)教師將其訴諸法律，協(xié)會(huì)也會(huì)通過前面介紹的各種法律手段來幫助教師，以最大程度的捍衛(wèi)教師的權(quán)益。如協(xié)會(huì)A委員會(huì)每年（特殊時(shí)期除外）都會(huì)公布其各項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，如1916年的《學(xué)術(shù)自由與終身教職：科羅拉多大學(xué)》（Academic Freedom and Tenure：Colorado of University）^[23]、1930年的《學(xué)術(shù)自由與終身教職：密蘇里大學(xué)》（Academic Freedom and Tenure：Missouri University）^[24]、1940年的《學(xué)術(shù)自由與終身教職：蒙大拿州立大學(xué)》（Academic Freedom and Tenure：Montana State University）^[25]、2005年的《學(xué)術(shù)自由與終身教職：弗吉尼亞州立大學(xué)》（Academic Freedom and Tenure：Virginia State University）、2007年的《協(xié)會(huì)特別委員會(huì)的報(bào)告：新奧爾良大學(xué)》（Report of an AAUP Special Committee：Hurricane Katrina and New Orleans Universities）等。

通過上述那些已經(jīng)贏得了廣大高校、協(xié)會(huì)組織、法院和社會(huì)公眾的理解、認(rèn)同與支持的原則聲明，以及已經(jīng)得到認(rèn)同并在很大程度上發(fā)揮規(guī)范和督促作用的譴責(zé)名單與法律手段和早已聲名在外的學(xué)術(shù)自由和終身教職委員會(huì)等，協(xié)會(huì)不僅確立了終身教職在美國(guó)高等教育系統(tǒng)和美國(guó)社會(huì)的地位，而且使其很好地發(fā)揮了作用與影響，并與時(shí)俱進(jìn)地守護(hù)與完善它的發(fā)展。正因?yàn)榻K身教職的確立與發(fā)展，肯定了那些在試用期內(nèi)教學(xué)、科研以及社會(huì)服務(wù)方面表現(xiàn)突出、具有較高水平的高校教師，同時(shí)也吸引那些才華橫溢的、具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任的學(xué)者放棄其他待遇優(yōu)厚的職業(yè)而從事高校教學(xué)和科研工作。另外，終身教職是保護(hù)教師學(xué)術(shù)自由的最有力武器和屏障，它可以保障高校教師在從事教學(xué)或科研時(shí)免受外界非學(xué)術(shù)力量或組織的打擊與報(bào)復(fù)，免受來自政府、教會(huì)、財(cái)團(tuán)等強(qiáng)勢(shì)群體的非正當(dāng)干預(yù)，為高校教師自由地探索、整理、揭示真理和新知提供了保障，確保高校教師的研究成果或?qū)W術(shù)思想不受到外界壓力的約束與引導(dǎo)，它也使學(xué)生和公眾相信在終身教職制度下教師的觀點(diǎn)完全是基于他們對(duì)于專業(yè)的誠(chéng)實(shí)判斷，而不是因?yàn)閾?dān)心失去工作或者巴結(jié)逢迎等而得出的不誠(chéng)實(shí)或虛假的判斷，為高校教師提供了寶貴的可以自由發(fā)表或展示自己研究成果的學(xué)術(shù)空間和學(xué)術(shù)自由。同時(shí)，終身教職還可以在高校教師和高校之間建立一種共榮共生的永久關(guān)系，有利于為高校和專業(yè)發(fā)展?fàn)I造一種凝聚力與向心力。^[26]由此可見，協(xié)會(huì)和它所堅(jiān)持守護(hù)的終身教職給美國(guó)高校教師的發(fā)展、美國(guó)各院校和高等教育系統(tǒng)的發(fā)展帶來的意義和影響是無窮的。