“校園110”應(yīng)以服務(wù)為本

彭　晉

(保衛(wèi)部)

“校園110”作為高校保衛(wèi)系統(tǒng)的一部分，它是以全心全意為全校師生員工提供高效、優(yōu)質(zhì)的安全服務(wù)和急難險(xiǎn)救助為自身職責(zé)的。環(huán)視當(dāng)前各大高校的“校園110”工作，我們不難發(fā)現(xiàn)其中存在的一大問(wèn)題就是雖然“校園110”這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)建立起來(lái)了，但是始終還是沒(méi)有擺脫高校保衛(wèi)工作的老套路、老思想，僅注重它的打擊違法犯罪、維護(hù)校園治安的安保職能，而沒(méi)有轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立為全校廣大師生員工服務(wù)的理念，沒(méi)有做到以服務(wù)為本。

一、“校園110”堅(jiān)持以服務(wù)為本的重要意義

在高校堅(jiān)持以服務(wù)為本，突出和強(qiáng)化“校園110”的服務(wù)功能，是創(chuàng)建平安和諧的校園環(huán)境的一劑良方。

1.“校園110”堅(jiān)持以服務(wù)為本是實(shí)踐黨的宗旨和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。高校“校園110”實(shí)踐黨的宗旨和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，以全心全意為全校師生員工服務(wù)為目標(biāo)。以服務(wù)為本，是以師生員工為本、以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)踐黨的宗旨的集中體現(xiàn)和根本保證。

2.“校園110”堅(jiān)持以服務(wù)為本是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。社會(huì)主義思想道德建設(shè)是其中一項(xiàng)不可或缺的重要組成部分?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》指出:“社會(huì)主義道德建設(shè)要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心。”這一要求對(duì)“校園110”同樣也適用。同時(shí)，社會(huì)的和諧也離不開(kāi)高校的和諧，高校的和諧離不開(kāi)廣大師生員工的和諧。高?！靶@110”要擔(dān)負(fù)起自己所肩負(fù)的使命，發(fā)揮自身專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)鑄就高校的和諧、穩(wěn)定環(huán)境，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦。

3.“校園110”堅(jiān)持以服務(wù)為本是對(duì)高校教書(shū)育人功能的積極回應(yīng)。高等教育大眾化不僅有利于我國(guó)社會(huì)人力資源結(jié)構(gòu)更加完善和優(yōu)化，滿足社會(huì)對(duì)人才的多樣化需求，而且為更多青年提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，能夠從整體上提高國(guó)民素質(zhì)。在新的形勢(shì)下，“校園110”只有堅(jiān)持以服務(wù)為本，突出“以人為本”的服務(wù)功能，才符合學(xué)校教書(shū)育人的大環(huán)境，才能增強(qiáng)高校的穩(wěn)定性，保證高校和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

4.“校園110”堅(jiān)持以服務(wù)為本是適應(yīng)高校發(fā)展形勢(shì)的必然要求。以前，在高等學(xué)校的招生、就業(yè)、經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家包攬的年代，高校與學(xué)生之間似乎存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、教育與被教育、管理與被管理的關(guān)系，高校安全保衛(wèi)工作作為一種管理工作，沒(méi)有太多的服務(wù)性也無(wú)可厚非，學(xué)生也能理解。而現(xiàn)如今實(shí)行的是收費(fèi)制度，而且收取的費(fèi)用越來(lái)越高，盡管所收取的學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)校的教學(xué)成本，高校還需要靠國(guó)家撥款才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，但學(xué)生及家長(zhǎng)卻認(rèn)為自己是消費(fèi)者是上帝，而學(xué)校則是服務(wù)者，他們會(huì)覺(jué)得“我交了錢(qián)，學(xué)校就應(yīng)該給我提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”?；诖?，高校保衛(wèi)部門(mén)就理所當(dāng)然地應(yīng)該為學(xué)生提供安全服務(wù)和急難險(xiǎn)的救助服務(wù)。一流的高校就應(yīng)該有一流的服務(wù)和良好的校園環(huán)境，高?？梢蕴暨x學(xué)生，但同樣，學(xué)生也可挑選高校，同為一流大學(xué)，我相信學(xué)生更愿意去平安和諧、健康穩(wěn)定的校園就讀。因此，高校保衛(wèi)組織強(qiáng)化安全服務(wù)功能勢(shì)在必行，這一點(diǎn)已被西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐所證明。以前，美國(guó)的校園警察與師生缺乏溝通，在具體問(wèn)題上經(jīng)常產(chǎn)生對(duì)立情緒，師生對(duì)校園警察的工作態(tài)度很反感，認(rèn)為校園警察是專門(mén)用來(lái)壓制學(xué)生的，是干涉學(xué)生自由的對(duì)立勢(shì)力。而校園警察則抱怨師生們不理解其工作，不了解他們的作用。后來(lái)，校園警察對(duì)自身工作進(jìn)行了深刻反思，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，將工作重點(diǎn)放到為師生服務(wù)上面來(lái)，一方面，加強(qiáng)執(zhí)法水平，確保校園安全，努力提高師生安全感;另一方面，樹(shù)立服務(wù)意思，幫助師生解決困難，真心為師生著想，與師生加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，消除隔閡。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，他們逐漸贏得了師生的支持，樹(shù)立了良好形象。現(xiàn)在，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的校園警察堅(jiān)持把為師生服務(wù)作為自己的工作重點(diǎn)，培養(yǎng)自己強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立保衛(wèi)人員的良好形象，被師生認(rèn)為是值得信賴的朋友和保衛(wèi)神。中國(guó)、美國(guó)雖然社會(huì)制度不同，經(jīng)濟(jì)水平不同，校園安全狀況也不同，但為師生服務(wù)的理念應(yīng)該是沒(méi)有差別的。

二、落實(shí)“以服務(wù)為本”理念的思路和對(duì)策

“校園110”要真正做到“以服務(wù)為本”，需要從以下幾個(gè)方面努力:

1.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。提高服務(wù)質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在人，各高校要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，特別是隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，使服務(wù)理念深入人心。要開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動(dòng)，加強(qiáng)道德品質(zhì)宣傳教育，嚴(yán)格考核管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)熱情、富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的工作隊(duì)伍。要不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，首先要按照“德、能、勤、績(jī)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，精心選配素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、身體棒、思想好的保衛(wèi)干部，組成一支高效、精干的“校園110”隊(duì)伍。其次，要按照公開(kāi)條件、公平競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、擇優(yōu)聘用的原則，選聘一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定和具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神、高素質(zhì)、高水平的人才，為提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度以加強(qiáng)對(duì)“校園110”工作人員的教育、管理和培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保他們的整體素質(zhì)符合安全與服務(wù)工作的雙重要求。

2.樹(shù)立“校園110”的良好形象。樹(shù)立“校園110”的良好形象，是贏得全校師生員工對(duì)校園安全保衛(wèi)服務(wù)工作理解和支持的關(guān)鍵，也是發(fā)揮和強(qiáng)化“校園110”服務(wù)功能的先決條件。這需要每一位“校園110”的工作人員都要嚴(yán)格要求自己，文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)，時(shí)時(shí)注意自己在師生員工中的形象，要充分認(rèn)識(shí)到，個(gè)人的言行舉止都將代表“校園110”的服務(wù)形象，代表高校保衛(wèi)組織的整體形象。因此，“校園110”必須狠抓形象工程，從硬件裝備到每個(gè)工作人員的作風(fēng)、紀(jì)律，都要有要求、有措施并且落實(shí)到位，使“校園110”在全校師生員工心目中有形象、有地位，讓他們切身感受到“校園110”是高校中不可缺少的部門(mén)。

3.加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)的時(shí)代感和親和力。高校的師生員工遇到的大多數(shù)問(wèn)題“校園110”都可以幫助解決，而且作為校園內(nèi)的專職服務(wù)部門(mén)，“校園110”的出警速度會(huì)比社會(huì)“110”快很多，它是高校師生員工的最佳訴求對(duì)象。但是遇到困難時(shí)，還是有很多師生員工會(huì)首先選擇社會(huì)“110”進(jìn)行求助，造成這種現(xiàn)象的根本原因是我們對(duì)“校園110”的宣傳講解不到位、不深入造成的。因此，利用多途徑多層次全方位地進(jìn)行“校園110”的宣傳，是當(dāng)前必不可少的一項(xiàng)工作。比如我們可以利用安全知識(shí)教育進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的機(jī)會(huì)對(duì)“校園110”進(jìn)行深入宣傳，強(qiáng)調(diào)其以人為本、為民服務(wù)的本質(zhì);利用學(xué)校各大活動(dòng)期間對(duì)其服務(wù)師生、排憂解難的工作性質(zhì)進(jìn)行宣傳;利用新科技，建立先進(jìn)的服務(wù)平臺(tái)，利用“校園110”服務(wù)進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信等多種宣傳手段進(jìn)行多層次的宣傳。

4.積極推進(jìn)制度建設(shè)，建立健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范性和可操作性。我們要建立健全優(yōu)質(zhì)高效的“校園110”服務(wù)制度和運(yùn)行機(jī)制，確保服務(wù)有章可循，并且可以合理合法、持久穩(wěn)定地發(fā)揮作用。我們要確?！靶@110”在人、財(cái)、物等方面有可靠的制度保障。要設(shè)立并逐步增加“校園110”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ貌⒓訌?qiáng)監(jiān)管，杜絕弄虛作假、欺上瞞下的不良行為。要完善“校園110”的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定和實(shí)施分層次、便于操作、服務(wù)對(duì)象參與度大的質(zhì)量指標(biāo)體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)與約束機(jī)制。首先實(shí)行崗薪對(duì)應(yīng)，將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)掛鉤，確保制度的權(quán)威性;其次是利用群眾性組織，如學(xué)生會(huì)、工會(huì)、居委會(huì)的監(jiān)督作用，對(duì)“校園110”的服務(wù)狀況、質(zhì)量、效果進(jìn)行定期監(jiān)察評(píng)估;再次是采取服務(wù)對(duì)象評(píng)議及反饋信息的辦法對(duì)服務(wù)者予以評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高服務(wù)者的積極性;最后是實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督管理，實(shí)施收支兩條線，確保經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合法、合理和有效。

◎參考文獻(xiàn)

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