應(yīng)建立校園暴力事件的處理機(jī)制
對(duì)于校園暴力的施暴學(xué)生,我國(guó)應(yīng)建立相應(yīng)的處理機(jī)制,在學(xué)校內(nèi)部,有健全的學(xué)生事務(wù)投訴、處理、申訴、仲裁機(jī)構(gòu),接受學(xué)生投訴,并進(jìn)行公開的調(diào)查、舉行聽證會(huì),根據(jù)調(diào)查的事實(shí)進(jìn)行處理。那么,學(xué)校會(huì)在學(xué)生進(jìn)校時(shí),就告訴學(xué)生,不得欺負(fù)他人,也不要被他人欺負(fù),學(xué)校的學(xué)生事務(wù)中心會(huì)保護(hù)每位學(xué)生的權(quán)利。這就給學(xué)生維權(quán)的意識(shí)教育和維權(quán)的渠道,也給“小霸王”提出警示。學(xué)生受到欺負(fù)時(shí),就完全可以通過這一機(jī)構(gòu)申訴,而不像現(xiàn)在,只有忍受欺負(fù),也助長(zhǎng)一些學(xué)生的不良行為。而在社會(huì)上,也應(yīng)該給被侵犯的學(xué)生及時(shí)的司法保護(hù),司法機(jī)關(guān)不應(yīng)該置于學(xué)生暴力事件之外,如果學(xué)生的施暴行為夠不上刑責(zé),也應(yīng)該進(jìn)行民事處理,包括判決學(xué)生承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
對(duì)于學(xué)生的處罰,當(dāng)然需要教育和保護(hù)相結(jié)合,而目前,我國(guó)卻是保護(hù)有余,處罰不足,結(jié)果是,縱容了違法甚至犯罪行為。2014年高考之前,陜西一所高中有六名學(xué)生因?yàn)樗簳蛔柚苟鴩鷼幻蠋?,很多人關(guān)注的是這幾名學(xué)生能不能順利參加高考,而不是關(guān)注他們受到怎樣的處罰,甚至當(dāng)事教師也被勸誡不要報(bào)警,等他們參加完高考再說。這在某種程度上暗示甚至鼓勵(lì)了這些學(xué)生以及其他青少年突破規(guī)則和法律的行徑,也必將為校園安全和社會(huì)安全留下隱患。
事實(shí)上,無視施暴者學(xué)生的責(zé)任,或者只采取軟綿綿的批評(píng)教育,無助于矯正他們的行為。應(yīng)該嘗試其他暴力事件的處理機(jī)制,在校內(nèi)進(jìn)行申訴、處理,給施暴的學(xué)生相應(yīng)的處罰,比如處罰的內(nèi)容可以是必須參加學(xué)校和社區(qū)的公益勞動(dòng),必須完成多少小時(shí),由學(xué)校和社區(qū)共同監(jiān)督。從保護(hù)未成年人的權(quán)利出發(fā),我國(guó)已經(jīng)不允許義務(wù)教育學(xué)校開除學(xué)生,但是,學(xué)校和社會(huì)卻必須履行矯正其行為習(xí)慣的責(zé)任。過去,我國(guó)處罰不良行為學(xué)生通常剝奪其受教育權(quán)或者平等發(fā)展機(jī)會(huì)包括開除、將違法犯罪行為存檔,如今,剝奪受教育權(quán)和平等發(fā)展機(jī)會(huì)已經(jīng)被法律禁止,但學(xué)校和社會(huì)不能無視對(duì)有不良行為未成年人的教育、矯正。
我國(guó)未成年人保護(hù)法明確要給未成年人學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)和社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù),因此,面對(duì)校園暴力事件,學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法都必須反思,是形成了消除校園暴力的合力,還是對(duì)校園暴力束手無策?對(duì)于校園暴力事件,建立健全的處理機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和規(guī)則教育,是對(duì)施暴學(xué)生的“保護(hù)”,預(yù)防他們滑向犯罪的深淵,更是對(duì)所有弱勢(shì)學(xué)生群體的保護(hù),讓所有學(xué)生懂得尊重他人的權(quán)利,也積極維護(hù)自身的權(quán)利。[13]
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