孩子的書包里，為何教輔書越來越多，越來越重。

義務(wù)階段免除了教科書的費用，可是為何征訂教輔的費用卻越來越高，家長的負擔從未減少。

這里面到底存在什么內(nèi)幕？

早在今年4月4日，《中國青年報》曾報道《書包越來越重誰是幕后推手》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然國家三令五申禁止各地教育部門不得以任何形式強迫征訂教輔材料，但是在安徽的一些地市，“被征訂”的現(xiàn)象依然存在。報道刊登并被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后，來自全國各地的讀者紛紛留言，他們指明這種“被征訂”并非只出現(xiàn)在安徽省，在全國很多地方，這已經(jīng)成了一個默認的潛規(guī)則。

一邊是國家七部委的明令禁止強行征訂的高壓政策，一邊卻是各地教育行政部門明目張膽的違法、違規(guī)。為何這種現(xiàn)象難以杜絕，其幕后又有哪些難以披露的真相？

中國青年報記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其背后存在一條難以斬斷的“利益鏈”。

記者找到了安徽省多年從事教輔銷售的幾名核心舉報人，他們披露的事實令人震驚，教輔書的銷售已經(jīng)成為一條完整的非法利益鏈，各環(huán)節(jié)吃得“膘肥體壯”。

據(jù)王先生介紹：安徽省新華書店（上市公司）在2009年強行征訂教輔書的銷售額達到8.1億。在這里面，安徽省教育廳直屬的教育科學研究所將獲利4050萬元（“小金庫”收入），安徽教育出版社、安徽少兒出版社、黃山書社、安徽美術(shù)出版社等四家出版社獲利2.025億元，安徽省各級新華書店獲利2.025億元，安徽省各地市、縣區(qū)教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校獲得宣傳發(fā)行費2.025億元。

核心舉報人王先生還算了一筆賬，僅以2009年為例，安徽省義務(wù)階段的學生每人平均“被強迫”購買了86元錢的教輔書。

另一名舉報人梁先生表示：在巨大利益驅(qū)使下，雖然義務(wù)教育階段免除了教科書的費用，但是家長和學生的負擔一點也沒有減輕。中紀委監(jiān)察部等七部委每年密集出臺的“禁止統(tǒng)一征訂教輔書”的規(guī)定則一次次成為一紙空文。