一、衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)設(shè)置的必要性

1.衛(wèi)生公共關(guān)系工作在衛(wèi)生組織活動中處于特殊地位

衛(wèi)生公共關(guān)系工作的立足點是整個衛(wèi)生組織，衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)是代表整個衛(wèi)生組織來開展工作的。對內(nèi)，它代表最高決策層協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系;對外，它代表整個衛(wèi)生組織向社會公眾發(fā)布信息、征詢意見、接待來訪、處理問題。衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)所擔任的角色及公共關(guān)系工作的性質(zhì)，是衛(wèi)生組織其他部門所無法替代的。

目前，我國的衛(wèi)生系統(tǒng)只有很少的衛(wèi)生組織設(shè)置有衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)，大量應(yīng)由衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)承辦的工作，均由其他部門在做。隨著社會的不斷進步和發(fā)展，各種關(guān)系日趨復(fù)雜化，公共關(guān)系的很多工作越來越難以由其他部門代勞。這是因為，現(xiàn)代管理強調(diào)縱橫向聯(lián)系，故只有合理分工、分級、分層管理，才能提高效率。分級、分層管理就應(yīng)設(shè)置公共機構(gòu)為其協(xié)調(diào)提供信息服務(wù)。

2.衛(wèi)生公共關(guān)系工作的專業(yè)化要求設(shè)置衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)

衛(wèi)生公共關(guān)系工作涉及的內(nèi)容既專業(yè)，又廣泛。如文字編輯、攝影、繪畫、裝飾裝潢、網(wǎng)頁制作等。此外，組織社會活動、舉辦展覽會、招待會、新聞發(fā)布會及研究會等，這些衛(wèi)生公共關(guān)系工作同樣也是專業(yè)性強，涉及面寬。如果沒有一個專門的機構(gòu)來組織實施、統(tǒng)籌安排，往往難以達到預(yù)期的效果，甚至可能造成嚴重的浪費。

3.實現(xiàn)衛(wèi)生組織整體效應(yīng)要求設(shè)置衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)

從系統(tǒng)論的角度來看，設(shè)置衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)有利于發(fā)揮整體功能。系統(tǒng)論認為，一個系統(tǒng)的功能效應(yīng)是“整體大于部分之和”。一項系統(tǒng)的整體工作，如由一個有相應(yīng)系統(tǒng)的組織來完成，便可發(fā)揮出數(shù)倍于個體總和的效應(yīng)，衛(wèi)生公共關(guān)系工作本身是一個有系統(tǒng)的整體，應(yīng)由相應(yīng)的整體組織即衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)來完成，這樣才能更有效地統(tǒng)籌安排工作，充分調(diào)動衛(wèi)生公共關(guān)系人員的積極性和工作熱情，進而取得良好的工作效率和社會效益。

4.衛(wèi)生公共關(guān)系的工作性質(zhì)要求設(shè)置衛(wèi)生公共關(guān)系機構(gòu)

衛(wèi)生公共關(guān)系工作的性質(zhì)強調(diào)著眼長遠、強調(diào)保持維系、注重整體形象、立足全員公關(guān)。要有效地體現(xiàn)衛(wèi)生公共關(guān)系的工作性質(zhì)，扎實抓好衛(wèi)生公共關(guān)系工作，顯然需要一個專門化的組織機構(gòu)來具體實施和完成。如果衛(wèi)生公共關(guān)系工作交由其他部門處理，或最高決策層事必躬親，結(jié)果只會造成事倍功半或事與愿違。