三、“十一五”展望

“十一五”期間，自學(xué)考試的工作將面臨著新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須審時(shí)度勢(shì)，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大考生的期望，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)持發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。

（一）指導(dǎo)思想

“十一五”期間，天津市自學(xué)考試工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)于構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)為定位，充分發(fā)揮自學(xué)考試的制度優(yōu)勢(shì)和天津市優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢(shì)；努力整合社會(huì)資源，堅(jiān)持進(jìn)行制度創(chuàng)新，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展需求；“面向農(nóng)村、面向企業(yè)、面向社區(qū)”，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍；堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以考生為中心、以規(guī)范保質(zhì)量、以創(chuàng)新求發(fā)展”的工作思路，確保我市自學(xué)考試事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧天津作貢獻(xiàn)。

（二）任務(wù)目標(biāo)

1.進(jìn)一步完善組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)自考隊(duì)伍建設(shè)

完善組織管理機(jī)構(gòu)，提高自學(xué)考試管理的科學(xué)化水平，是自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的需求。根據(jù)自學(xué)考試在新時(shí)期的定位，需要進(jìn)一步加強(qiáng)決策的科學(xué)化以及對(duì)自學(xué)考試質(zhì)量的有效監(jiān)控，因此需要?jiǎng)訂T各方面的專家和有關(guān)部門，建立健全自學(xué)考試的專家咨詢決策機(jī)構(gòu)。擬建立和完善“自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)委員會(huì)”、“自學(xué)考試教材建設(shè)委員會(huì)”、“自學(xué)考試教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)”、“主考校工作聯(lián)席會(huì)”、“自學(xué)考試戰(zhàn)略發(fā)展咨詢委員會(huì)”，保證自學(xué)考試科學(xué)健康發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)自學(xué)考試教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的培訓(xùn)。自學(xué)考試是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的面很廣，參與的人員眾多。要凝聚這樣一支隊(duì)伍，一定要用共同的價(jià)值取向統(tǒng)一隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把思想道德建設(shè)放在首位，不斷提高自學(xué)考試工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)自學(xué)考試各領(lǐng)域工作人員的培訓(xùn)，建立持證上崗制度，做到經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗工作，以提高工作水平。

2.構(gòu)建符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的專業(yè)課程體系

為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，促進(jìn)和諧天津的建設(shè)，自學(xué)考試應(yīng)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求及時(shí)調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，適應(yīng)多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。

專業(yè)課程的調(diào)整要貼近和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要，合理設(shè)置開(kāi)考專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)留得住、用得上的有用人才。確立與自學(xué)考試培養(yǎng)目標(biāo)和定位相適應(yīng)的開(kāi)考課程體系，建立起適應(yīng)自學(xué)考試特性要求的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)。

大力推進(jìn)面向農(nóng)村、企業(yè)開(kāi)考的?？茖I(yè)，要打破學(xué)科本位的專業(yè)課程設(shè)計(jì)理念，以“能力本位”的理念設(shè)計(jì)專業(yè)課程，探索訂單式培養(yǎng)的新模式，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)，為濱海新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。

探索建立區(qū)域聯(lián)合開(kāi)考專業(yè)體系建設(shè)的模式，在經(jīng)濟(jì)和文化背景、社會(huì)需求具有共性的地區(qū)，充分合理地配置高等教育資源，推進(jìn)自學(xué)考試區(qū)域合作的發(fā)展。此外要實(shí)行學(xué)歷證書(shū)與非學(xué)歷資格證書(shū)的相互溝通。

3.努力構(gòu)建各種教育形式相互溝通與銜接的立交橋

證書(shū)互認(rèn)制度是拆除各種教育類型、教育形式之間相互隔絕之墻，實(shí)現(xiàn)各種教育因素綜合化、一體化的最為直接有效的方法之一。自學(xué)考試的學(xué)習(xí)成就認(rèn)可制度使其在與其他教育形式相溝通方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。要按照“學(xué)分互認(rèn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏”的原則，積極探索自學(xué)考試與其他教育形式的溝通與銜接，探索自學(xué)考試學(xué)歷教育與普通高等教育、職業(yè)教育、電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等教育形式的溝通與銜接，為學(xué)習(xí)者提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

4.健全學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，構(gòu)建社會(huì)化的助學(xué)網(wǎng)絡(luò)

自學(xué)考試是“個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試相結(jié)合的教育形式”，以考促學(xué)是自學(xué)考試的基本運(yùn)行機(jī)制。要發(fā)展多種形式的助學(xué)，滿足不同生源群體的學(xué)習(xí)需求。要充分發(fā)揮各類助學(xué)機(jī)構(gòu)的助學(xué)積極性，采取面授、函授、網(wǎng)絡(luò)、課件、輔導(dǎo)材料等各種形式開(kāi)展豐富多彩的助學(xué)活動(dòng)。

大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)，建設(shè)學(xué)習(xí)超市。今后要把基于互聯(lián)網(wǎng)的自學(xué)考試助學(xué)體系建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)化助學(xué)網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)。信息化時(shí)代的到來(lái)改變了人際交往的習(xí)慣和信息傳遞的方式，也改變了人類對(duì)知識(shí)、能力和技術(shù)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。自學(xué)考試的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以人性化服務(wù)為宗旨，以交際、學(xué)習(xí)、服務(wù)組織為載體，在加大自主資源投入的同時(shí)整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建涵蓋精神文化、組織文化、科學(xué)文化、技藝文化和娛樂(lè)文化的功能強(qiáng)大、便捷通暢、有親和力、形式多種、相互融合的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的過(guò)程中，要充分整合和利用現(xiàn)有的資源，發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和普通高校的積極性，共同構(gòu)建覆蓋面寬、助學(xué)范圍廣、縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)助學(xué)體系。

要充分利用現(xiàn)有的招考資訊網(wǎng)站、呼叫中心等現(xiàn)代化傳播工具，大力宣傳自學(xué)考試的政策、信息，發(fā)布考試計(jì)劃、大綱等，增加網(wǎng)上學(xué)堂的課程，繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)的功能，建立網(wǎng)上教材發(fā)行平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)考生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)基本可以得到全方位的服務(wù)。

要根據(jù)自學(xué)考試的特點(diǎn)，構(gòu)建獨(dú)具特色的自考文化，為考生實(shí)施全面素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的文化氛圍。

5.以信息化推進(jìn)管理手段現(xiàn)代化，不斷提高管理水平

要把信息化建設(shè)放在自學(xué)考試管理工作的重要位置來(lái)抓，以信息化帶動(dòng)管理工作的現(xiàn)代化，提高管理水平和效率，為考生及各有關(guān)部門提供高效、快捷的服務(wù)。

要抓好自學(xué)考試的信息管理平臺(tái)建設(shè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展其功能。要把信息管理平臺(tái)建設(shè)成為能夠集考務(wù)考籍管理、計(jì)劃管理、助學(xué)管理、考生服務(wù)為一體的，能夠連接自學(xué)考試各管理機(jī)構(gòu)、主考院校、助學(xué)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化快捷安全的互聯(lián)互通的信息管理平臺(tái)。

要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)電子監(jiān)控考場(chǎng)的建設(shè)力度，在“十一五”期間，基本建成覆蓋全市的電子監(jiān)控考場(chǎng)。

并繼續(xù)抓好“考場(chǎng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，爭(zhēng)取在兩年之內(nèi)所有考場(chǎng)都能達(dá)到“考場(chǎng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的要求。

同志們，形勢(shì)在變化，事業(yè)在發(fā)展。我們要在市委、市政府的關(guān)懷下，在市教委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部有關(guān)司局的指導(dǎo)下，同心同德，奮斗拼搏，為實(shí)現(xiàn)我市高等教育自學(xué)考試新的跨越而努力，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

（作者單位：天津市教育招生考試院）