糧食市場體系不斷完善,各類市場健康有序發(fā)展
糧食市場體系包括糧食收購、批發(fā)、零售和期貨等各類市場,通過國家政策的扶持和糧食主管部門的工作,糧食市場體系的基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提高,服務(wù)功能不斷完善,各類市場實(shí)現(xiàn)了健康有序發(fā)展。
一是糧食收購市場。糧食收購市場形成了以國有糧食企業(yè)為主渠道、其他多元市場主體共同參與的糧食收購網(wǎng)絡(luò)。目前,全國取得糧食收購資格的經(jīng)營者達(dá)8.25萬個(gè),其中國有及國有控股企業(yè)1.56萬個(gè),占18.9%;其他多元主體6.69萬個(gè),占81.1%。在糧食主產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人迅速發(fā)展壯大,已成為糧食收購市場不可或缺的主體,活躍了糧食收購市場,在服務(wù)農(nóng)民賣糧和企業(yè)收糧中發(fā)揮了積極的紐帶作用。例如,吉林省國有糧食企業(yè)和大中型糧食加工企業(yè)通過糧食經(jīng)紀(jì)人收購的糧食占其總收購量的70%以上。
二是糧食零售市場。在糧食零售市場方面,目前超市、大賣場、社區(qū)便利店快速發(fā)展,成為城市居民購買口糧的重要零售渠道;對農(nóng)村市場,開展了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,糧油產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送向鄉(xiāng)村不斷延伸,農(nóng)村糧食零售市場交易活躍。除建設(shè)零售市場外,還加強(qiáng)了零售終端的建設(shè),糧油平價(jià)連鎖店和“放心糧油”工程為主的糧油銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展。同時(shí),糧食零售的電子商務(wù)模式快速發(fā)展,成為糧食零售的新趨勢。
三是糧食批發(fā)市場。糧食批發(fā)市場是糧食流通的重要渠道,近年來,各級糧食行政管理部門都加大了對糧食批發(fā)市場的政策引導(dǎo)和扶持力度。糧油批發(fā)業(yè)務(wù)規(guī)模保持穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國共有各類糧食批發(fā)市場473家,年交易量超過1.1億噸,約占全社會糧食商品流通量的35%。構(gòu)建了全國糧食競價(jià)交易平臺,組建了25家國家糧食交易中心,有25家糧食批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)開展國家政策性糧競價(jià)交易。大中城市成品糧批發(fā)市場發(fā)展迅速,成為城市糧油供應(yīng)的主渠道。例如,浙江省各級糧油批發(fā)市場年成交量達(dá)679萬噸,全省80%以上的商品口糧通過批發(fā)市場中轉(zhuǎn)流通。吉林省長春市的成品糧批發(fā)市場經(jīng)營總量占城市口糧消費(fèi)量的70%以上。
四是糧食期貨市場。糧食期貨市場是我國糧食市場體系的重要組成部分,它具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能,可以引導(dǎo)農(nóng)民種糧賣糧和為國家糧食宏觀調(diào)控政策提供決策支撐,同時(shí)糧食經(jīng)營企業(yè)也可以通過期貨市場套期保值、規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。我國的糧食期貨市場從1990年開始起步發(fā)展,隨著糧食流通體制改革,糧食期貨市場不斷發(fā)展。目前,國內(nèi)主要是大連商品交易所和鄭州商品交易所開展糧食期貨交易。2012年,全國糧食期貨交易市場交易量和成交額分別為102899.78萬手和443271.98億元,分別同比增加188.09%和126.72%。交易品種涉及玉米、強(qiáng)筋小麥、普通白小麥、大豆、豆粕、豆油、早秈稻、菜籽油、油菜籽和菜籽粕。
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