開展機關(guān)黨員思想動態(tài)專項調(diào)查_2011-2015年度太倉市宣傳思想文化工作成果選編創(chuàng)新案例篇

太倉市機關(guān)黨工委

一、產(chǎn)生背景

在當前經(jīng)濟收入分配、價值觀、文化方面多元化的背景下，為了進一步掌握機關(guān)黨員的思想動態(tài)，增強新形勢下基層黨建工作的針對性，太倉市級機關(guān)黨工委在市級機關(guān)中開展黨員干部思想動態(tài)專項調(diào)查，主要目的是及時了解機關(guān)黨員干部的思想動態(tài)，并對本次黨員思想動態(tài)調(diào)查結(jié)果進行分析，針對機關(guān)黨員干部思想狀況出現(xiàn)的新情況、新變化，加強理論武裝和輿論引導，加強人文關(guān)懷和心理疏導，進一步提升機關(guān)黨建工作的實效。

“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”是機關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，而抓實機關(guān)黨員的思想建設(shè)，既是服務(wù)中心的保障，也是隊伍建設(shè)的根本。真正了解機關(guān)黨員所思所想所慮，對于切實加強機關(guān)黨建工作，履行機關(guān)黨建核心任務(wù)，推動機關(guān)黨員在服務(wù)深化發(fā)展過程中“走在前　作表率”，有非常重要的作用。同時，貫徹習近平總書記的講話精神，落實太倉市委十二屆十次全會關(guān)于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的部署要求，全面從嚴治黨，踐行“三嚴三實”，也迫切需要加強黨員理想信念教育和黨性教育?；谶@種認識，為了全面了解機關(guān)黨員思想實際，有針對性地加強黨建工作，2015年，太倉市機關(guān)黨委組織開展了機關(guān)黨員思想動態(tài)調(diào)查工作，并根據(jù)調(diào)查反映出來的機關(guān)黨員在黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，有重點地開展了機關(guān)的思想宣傳文化工作，取得了明顯的成效。

二、主要做法及成效

（一）開展機關(guān)黨員思想動態(tài)調(diào)研

2015年1月28日至2月5日，太倉市機關(guān)黨委以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式對太倉市級機關(guān)黨員干部思想動態(tài)情況進行了一次專項調(diào)查。本次調(diào)查共設(shè)45道題目，涉及機關(guān)黨員基本情況，包括思想教育、組織建設(shè)、機關(guān)工作、個體情況等方面的內(nèi)容。調(diào)查共計收到市級機關(guān)74個單位2192份調(diào)查問卷。本次調(diào)查工作共有74個機關(guān)單位2192名同志參加，其中：中共黨員2015名，占總數(shù)的91.9%；大學（含大專）以上學歷2121名，占總數(shù)的96.8%；40歲以下的1178名，占總數(shù)的53.7%；副科級以上干部493名，占總數(shù)的22.5%；公務(wù)員1298人，占總數(shù)的59.2%；機關(guān)工作年限5年以上的1826人，占總數(shù)的83.3%。參與的機關(guān)黨員干部人數(shù)眾多、類型廣泛，且采用無記名的方式，使調(diào)查的數(shù)據(jù)客觀、真實，并且可信度較高。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，當前機關(guān)黨員干部的思想狀況主流積極健康向上。調(diào)查中，97.0%的人員對當前我國經(jīng)濟社會改革發(fā)展總體狀況表示“滿意”及“基本滿意”，94.9%的人員對國家事業(yè)發(fā)展前景普遍感到“更加有信心”或“一直有信心”，99.0%的人員對國家減少行政審批事項，進一步簡政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能的態(tài)度是支持的。但機關(guān)黨員干部在總體呈現(xiàn)積極樂觀的同時，也有不少消極心理和思想困惑，部分黨員干部存在黨性不足、身份意識不強、入黨動機不端正等問題，在工作作風上存在著盡職意識不足、進取意識不強、群眾評價不高等問題，在機關(guān)工作上存在著福利期望過高、工作得過且過、對事關(guān)切身利益的改革心存藩籬等問題。這些問題是和當前經(jīng)濟收入分配、價值觀、文化方面多元化的大背景密不可分的，但作為黨委部門要積極引導、主動作為，發(fā)揮思想政治工作的威力，構(gòu)建起一系列行之有效的思想黨建載體和機制，有效加強機關(guān)思想黨建工作，切實貫徹全面從嚴治黨的各項要求。

（二）以調(diào)研成果為導向，抓實機關(guān)黨員干部思想建設(shè)

太倉市機關(guān)黨委根據(jù)調(diào)查情況，積極采取多種措施，突出加強正面引導，全方位地開展思想黨建工作，主要做了以下幾個方面的工作：

1.全面教育不留空

將黨的十八大、十三屆三中全會、十三屆四中全會精神及習近平總書記系列講話精神作為學習重點，按照踐行社會主義核心價值觀的要求，以機關(guān)分層教育體系為依托，全面加強了針對機關(guān)全體黨員干部的思想教育。舉辦黨務(wù)干部黨性修養(yǎng)專題培訓班，組織55名機關(guān)黨務(wù)干部赴焦裕祿干部學院學習，進一步堅定理想信念，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。組織太倉市級機關(guān)黨員輪訓活動，根據(jù)實施方案，在三年內(nèi)太倉市級機關(guān)中層及以下黨員都將參加一輪培訓。2015年9月，以“強黨性”為主題的第一期輪訓班在太倉市委黨校正式開班。開展入黨積極分子培訓活動，180位入黨積極分子系統(tǒng)學習黨的政治理論、黨史、黨的光榮傳統(tǒng)、黨的知識等內(nèi)容，補足精神之“鈣”，不斷夯實機關(guān)黨員加強黨性修養(yǎng)的思想基礎(chǔ)。

2.專項教育有深入

在落實全員教育的基礎(chǔ)上，太倉市級機關(guān)黨委開展了以“強黨性、勇?lián)?、比貢獻”為主要內(nèi)容的“我是共產(chǎn)黨員”專項教育活動，組織太倉市級機關(guān)黨員干部們積極參加“我是共產(chǎn)黨員”大討論、黨章微學堂、“佩黨徽、亮身份、樹形象”、“重溫入黨誓詞、共過政治生日”等活動，以“走在前　作表率”為要求，堅定信念、勇于干事、敢于擔當，爭當先鋒模范。開展“新常態(tài)　新作為　新發(fā)展”微征言評選活動，以原創(chuàng)的微小說、微寓言、微散文、詩詞、格言等形式，激勵市級機關(guān)廣大黨員干部準確把握新常態(tài)，積極謀求新作為，努力推動新發(fā)展。開展“當表率　有作為”優(yōu)秀微型黨課評選和“情景式微型黨課”觀摩活動。開設(shè)“紅色講堂”，以身邊人講身邊事的形式，深挖先進典型身上具有時代感的黨員特性，以黨員身邊的典型提升黨員干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。

3.組織生活聚合力

太倉市級機關(guān)黨委將黨員組織生活作為加強黨員思想教育，提升黨性修養(yǎng)和內(nèi)在覺悟的有效陣地。深入開展落實發(fā)展對象在黨委擴大會上“談理想、談?wù)J識、談責任”活動，以形式承載從嚴把牢“入口關(guān)”的內(nèi)容，端正入黨動機，夯實隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。在機關(guān)基層黨組織中嚴格落實“三會一課”、組織生活會等基本制度，建立并推行“支部活動日”制度，組織開展“重溫入黨誓詞　共過政治生日”活動，不斷夯實黨員思想教育的組織基礎(chǔ)。近百名新入黨同志參加了市級機關(guān)集體重溫入黨誓詞活動，通過在黨旗前的再宣誓，進一步提升黨員的身份意識、宗旨意識。

4.黨性實踐促認知

太倉市級機關(guān)黨委將黨員志愿服務(wù)活動作為體認黨員身份、加強黨性實踐的重要平臺，組織開展了“為民服務(wù)、當好先鋒”黨員志愿服務(wù)活動，建立了義務(wù)獻血、助農(nóng)支農(nóng)、法律惠民、綠色家園等八支黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團隊，引導機關(guān)黨員志愿者進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進社會，參加關(guān)心“六小”行業(yè)、義務(wù)獻血、綠色出行、義務(wù)植樹、河道保潔、關(guān)愛特殊兒童、廣場服務(wù)、當一天農(nóng)民、“送政策送服務(wù)”進企業(yè)、文化送溫暖等特色志愿服務(wù)活動。建立入黨對象參加社會志愿服務(wù)活動制度，對太倉市級機關(guān)各黨組織的入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員參加社會志愿服務(wù)活動進行了明確規(guī)定，引導入黨對象積極投身公益事業(yè)，踐行社會主義核心價值觀。

5.全時學習提素養(yǎng)

積極構(gòu)建組織內(nèi)與組織外學習的大平臺，倡導終身學習的理念，營造人人皆學、時時能學、處處可學的學習條件和氛圍，豐富創(chuàng)新教育載體，在堅持中心組學習、編發(fā)《簡報》和《機關(guān)干部必讀》的基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代手段，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地，加快推進機關(guān)黨建信息化建設(shè)，提檔升級太倉機關(guān)黨建網(wǎng)，開設(shè)機關(guān)黨建微信公眾平臺，努力構(gòu)建網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上學習三位一體的平臺系統(tǒng)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢同信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢有機結(jié)合起來，及時、高效地傳遞黨建信息，在機關(guān)黨組織和黨員之間架起交流互動的橋梁，讓黨員不受時間、空間和個體素質(zhì)差異的限制，時時能接受黨的教育，處處能感受黨的關(guān)懷，增強黨員教育的影響力和滲透力。

6.人文關(guān)懷促奮進

太倉市級機關(guān)黨委在加強績效考核的基礎(chǔ)上，先后舉辦“百舸爭流競先鋒”龍舟賽，組隊參加“歌頌勞動美·共筑中國夢”大合唱比賽，充分展示機關(guān)干部職工團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的精神風貌；開展“青春有約　緣聚五月”戶外拓展活動，為機關(guān)單身青年搭建起相識、相知的溝通交流平臺；組織親子手工陶藝制作、參加“和諧婁城幸福家庭”家庭運動會，努力構(gòu)建和諧家庭；組織機關(guān)2000多名工會會員集中觀影，并每人贈送一份職工互助互濟金，將組織的關(guān)心帶到每一名職工身邊，整個機關(guān)展現(xiàn)出無限的生機與活力。

三、思考和啟示

虛功實做的基礎(chǔ)在于對情況的有效掌握。從全面了解工作對象出發(fā)，明確并細化被服務(wù)對象的需求，將之落實到具體的工作中去，真正做到有的放矢，并在實際工作中根據(jù)實際情況不斷調(diào)整，著力改善，不斷提質(zhì)增效，是機關(guān)黨建工作真正起到作用、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，也是必要條件。太倉市級機關(guān)黨建工作，從黨員思想實際出發(fā)，在具體工作中，做到了落子有度、落地有聲，其始在黨員，其終也在黨員，其核心在于對黨員主體性的重視和把握，在于對客觀規(guī)律的尊重和應(yīng)用，在于對黨的先進性的深刻理解和踐行。

1.把握導向，狠抓機關(guān)主流文化

要堅持把行政文化作為機關(guān)文化建設(shè)的主流和著力點，致力于市級機關(guān)行政文化建設(shè)的研究和探索，突出先進性、導向性、特色性，努力構(gòu)建一種共同認同的機關(guān)價值觀、共同遵守的行為規(guī)范體系、共同約束的管理制度、共同珍惜的工作環(huán)境、共同發(fā)展的人際關(guān)系，營造一種和諧、奮進的人文環(huán)境，為機關(guān)黨建工作開辟出一片新天地。

2.市場運作，服務(wù)外包大眾文化

太倉市級機關(guān)黨委通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前緊缺的機關(guān)文化資源與機關(guān)干部不斷增長的文化需求形成了矛盾。機關(guān)文化建設(shè)必須深化改革，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的作用，對于機關(guān)干部喜聞樂見的健康的大眾文化項目和文化培訓，要積極引入市場機制，通過購買服務(wù)等手段，讓市場上更專業(yè)、更優(yōu)秀的文化資源滲透到機關(guān)的文化建設(shè)中，為太倉市級機關(guān)文化建設(shè)增添活力和動力。

3.齊抓共管，有效抵制不良文化

積極開展機關(guān)精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，在太倉市級機關(guān)里大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，防止庸俗、媚俗、低俗的文化傾向，堅決抵制腐朽、迷信、賭博、色情及官本位等文化思潮蔓延。

◆點評：

機關(guān)黨建工作要在貼近實際中探索規(guī)律。機關(guān)黨建其始在黨員，其終也在黨員。做好機關(guān)黨建工作，核心在于對黨員主體性的重視和把握，在于對客觀規(guī)律的尊重和應(yīng)用，在于對黨的先進性的深刻理解和踐行。

一是貼近思想實際，堅持以理論武裝為首要任務(wù)，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，重點學習貫徹好習近平同志系列重要講話精神，切實提高機關(guān)黨的思想政治建設(shè)水平。

二是貼近工作實際，激勵機關(guān)干部敢于擔當、主動作為，以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，在大事、難事面前敢闖敢試，在困難、矛盾面前敢抓敢管，樹立機關(guān)干部“勇?lián)?、敢作為”的形象?/p>

三是貼近生活實際，瞄準機關(guān)干部業(yè)余文化需求，設(shè)計富有新意、思想內(nèi)涵深刻、文化品位高雅的黨建活動，引入更專業(yè)、更優(yōu)秀的社會資源參與到機關(guān)活動中來，在潛移默化、潤物無聲中培養(yǎng)機關(guān)干部積極向上的生活情趣。