中國承接國際外包的演進與特征
一、外包的測度
外包是經(jīng)濟生活中的一個新興現(xiàn)象,而且,外包本身的定義也并沒有一個一致性的結(jié)論,加上外包涉及不同的企業(yè)或者國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系,在統(tǒng)計上存在困難,長期以來并沒有哪個國家或者企業(yè)對外包有一個系統(tǒng)的統(tǒng)計資料。因此,對于外包問題的測度本身就是外包研究的一個難點問題,在現(xiàn)有的研究中對于外包的測度也是千奇百怪,在外包的測度上并沒有一個一致性的衡量方式,不同的研究者往往根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和自身對于外包的理解以及研究的需要對外包進行測算。從數(shù)據(jù)上進行分析,現(xiàn)有研究往往基于企業(yè)層面的微觀數(shù)據(jù)、投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)以及國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)等對外包進行衡量。
(一)基于企業(yè)層面的微觀數(shù)據(jù)的測度
從事外包這一經(jīng)濟活動的直接主體就是企業(yè),因此,從微觀企業(yè)層面來測度外包自然就是研究者關(guān)注的一個重點。但是,由于企業(yè)數(shù)據(jù)的可得性,從企業(yè)層面研究外包的文獻相對較少。并且對于企業(yè)而言,往往是上市公司披露的財務數(shù)據(jù),并沒有外包的直接統(tǒng)計資料,因此,往往是研究者從相關(guān)的財務報表中來對外包進行構(gòu)造加以粗略地衡量。
Zhang(2004)使用中國制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫為樣本,以中間投入品與銷量的比率衡量企業(yè)的外包水平,研究了外包的影響因素。而Girma和Gorg(2004)利用英國企業(yè)數(shù)據(jù)研究外包與生產(chǎn)率的關(guān)系時,則用物質(zhì)材料投入品支出在企業(yè)總工資支出中所占的份額衡量企業(yè)的外包傾向。Gorg和Hanley(2003)則更進一步,將投入品分為物質(zhì)材料投入品和服務投入品,利用企業(yè)的進口中間投入品價值來度量制造外包和服務外包,研究愛爾蘭1990—1998年制造業(yè)企業(yè)中的外包對于生產(chǎn)率的影響。但是,可以看到,這些研究均以企業(yè)為邊界,并沒有以國家為邊界,不知道其外包活動是否涉及國外生產(chǎn),Head和Ries(2002)考慮到了這一點,他們在研究其離岸生產(chǎn)對本國技術(shù)密集度的影響時,以1 070家日本跨國企業(yè)為樣本,采用日本海外企業(yè)的勞動雇傭量粗略統(tǒng)計來表示外包,這是從企業(yè)層面研究國際外包活動的比較少見的文獻資料。
(二)基于投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)的測度
外包描述的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)分割的現(xiàn)象,因此,中間投入品是其賴以量化的基礎(chǔ),而投入產(chǎn)出表恰好提供了中間投入的相關(guān)數(shù)據(jù),故以投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)對外包進行測度就成為研究中最為常見的一種方法,而且利用投入產(chǎn)出表可以是研究者從產(chǎn)業(yè)層面或者國家層面對外包進行深入研究。
最早利用投入產(chǎn)出表構(gòu)造了外包的衡量指標的當屬Feenstra和Hanson(1996,1999)的研究。他們將外包定義為:
由于狹義外包與產(chǎn)業(yè)分類密切相關(guān),一旦產(chǎn)業(yè)分類過于細致的話,會忽視產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中中間購買的重要性,其結(jié)果是低估了外部的水平。但是,廣義外包卻對來自同一產(chǎn)業(yè)中間投入品的重要性無法識別,因此,F(xiàn)eenstra和Hanson(1999)利用廣義外包和狹義外包指出來,表示與外包產(chǎn)業(yè)所屬不同產(chǎn)業(yè)的中間投入品進口的成本份額,并將此定義為差額外包。遵循同一思路,Amiti和Wei(2009)在FH指標的基礎(chǔ)上考慮中間投入的產(chǎn)業(yè)類型,將中間投入分解為制造投入和服務投入不同的環(huán)節(jié),從而形成了一個產(chǎn)業(yè)制造外包和服務外包的不同測度。此外,一些學者根據(jù)需要對FH指標還進行了局部調(diào)整。如Geishecker(2006)認為在其他條件相同的情況下,增加中間產(chǎn)品的國內(nèi)購買,會降低用FH指標來衡量的國際外包程度,為糾正這一偏差,他建議使用進口中間投入品在總國內(nèi)產(chǎn)出中所占的份額來度量外包,即將式中的Y更換為產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出。同時,Egger和Egger(2002)以及Chen等人(2005)認為FH指標忽視了國家大小的影響,例如,較小的經(jīng)濟體利用規(guī)模經(jīng)濟趨向于專業(yè)化生產(chǎn)較小范圍的產(chǎn)品,因此,更加依賴國外投入,其進口滲透度相對大國而言較高,會影響外包度量的水平。為克服這一點,他們建議將FH指標中的Y表示產(chǎn)業(yè)水平的總進口。
以FH為基礎(chǔ)的衡量外包的方式主要側(cè)重于考慮國內(nèi)生產(chǎn)中所涉及的國外部分,而另一些經(jīng)濟學家則從全球化生產(chǎn)的規(guī)模出發(fā),研究一國或者一個產(chǎn)業(yè)參與全球分工的程度來對外包進行測算,這一視角的開創(chuàng)者為Hummels、Ishii和Yi(2001),并將其指標命名為垂直專業(yè)化(Vertical Specialization,VS),他們認為當進口中間投入被用于生產(chǎn)商品出口時,就出現(xiàn)了產(chǎn)品內(nèi)國家分工現(xiàn)象。因此,可以將垂直專業(yè)化定義為出口品中進口投入品的價值,或者是出口品中所包含的國外附加值。這也成為許多研究者所廣泛采用的外包的一種測度方式。產(chǎn)業(yè)i的垂直專業(yè)化程度為:
其中,Yi表示i部門的總產(chǎn)出,Xi表示i部門的總出口,表示i部門進口的中間產(chǎn)品。由此,VS值越大就表示該產(chǎn)業(yè)嵌入全球分工的程度越高,外包量也就越大。在此基礎(chǔ)上,可以對整個國家的垂直專業(yè)化水平進行衡量:
VSS表示一個國家的外包水平,其值介于0到1之間,當一國不使用進口投入品時,其值為0,而當一國所使用的全部中間產(chǎn)品均進口時,其值為1。這一指標僅適用于出口量不為零的情況,出口量為零時則不能使用該指標來度量外包。進一步,令表示j行業(yè)一單位產(chǎn)出中所需要從i部門進口aij單位的中間產(chǎn)品。μ為1×n維的單位向量(1,1,…,1),且AM=(aij)n×n表示進口中間投入品系數(shù)矩陣,又稱為進口系數(shù)矩陣,XV=(X1…Xn)T表示出口向量,從而:
同時,基于投入產(chǎn)出表還可以考慮部門產(chǎn)出的重復投入和使用,即一個部門的產(chǎn)出被第二、第三……部門作為中間投入,直到體現(xiàn)在最終出口商品中,因此,進口投入品在作為出口商品被排除在國內(nèi)經(jīng)濟體系之前,可能在國內(nèi)經(jīng)過了多階段的流通,考慮這種循環(huán)利用之后,應當使用完全系數(shù)矩陣來計算垂直專業(yè)化指標,從而有:
其中,I為單位陣,AD=(bij)n×n為國內(nèi)消耗系數(shù)矩陣,[I-AD]-1是里昂惕夫逆矩陣,表示各部門進口中間品成為最終出口品之前,在第2、第3……第n階段體現(xiàn)在國內(nèi)產(chǎn)出上的一種直接和間接的循環(huán)利用效應,且滿足AD+AM=A,A是投入產(chǎn)出表的直接消耗系數(shù)矩陣。VSS指標不僅解釋了國內(nèi)生產(chǎn)中所直接使用的中間品的進口量,還解釋了國內(nèi)生產(chǎn)的投入品中進口的成分,因此,得到了廣泛應用。Chen等人(2005)在Hummels等人(2001)方法的基礎(chǔ)上利用新的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)證實了垂直專業(yè)化貿(mào)易正逐年增加。Amador和Cabral(2008)利用葡萄牙的多年投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)也得到了類似的結(jié)論。平新喬等人(2005)、Dean等人(2007)和Chang(2006)還利用同樣的方法計算了中國的外包情況。
隨著Hummels等人(2001)方法的廣泛使用,近年來,各國完善了投入產(chǎn)出方面的統(tǒng)計資料,各類不同的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)連續(xù)出爐。因此,近期一些研究還結(jié)合新的統(tǒng)計資料在Hummels等人(2001)方法的基礎(chǔ)上引入了新的元素,以便更準確更全面地測度外包。例如,Inomata(2008)就將平均波及長度理論引入投入產(chǎn)出分析,提出了一個新的產(chǎn)品內(nèi)國際分工指數(shù),而Judith,K.C.和Wang(2008)則在Hummels等人(2001)方法的基礎(chǔ)上詳細區(qū)分了中間產(chǎn)品的來源,更為全面地度量了產(chǎn)品內(nèi)國際分工,[1]這些指標均為外包的測度提供了新的思路。
(三)基于貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的測度
對于外包測度的另一種思路是直接從貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)著手來構(gòu)造外包的衡量指標。從現(xiàn)有研究來看,一般認為加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的“大進大出”不同,它提供了中間品投入以及進出口的豐富信息,因此,采用加工貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)近似度量外包是一個較為常見的選擇。例如,張秋菊、朱鐘棣(2008)在中國跨國外包的承接與技術(shù)進步之間關(guān)系的時候,就直接采用加工貿(mào)易出口占總出口的比重來度量外包水平,胡昭玲、張蕊(2008)也采用了類似的做法。但是,由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的限制,以加工出口在出口比重來衡量外包的做法,只可以做總量或者地區(qū)層面的分析。
在行業(yè)層面上,Yeats(1998)就將零部件視為中間產(chǎn)品,進而以總出口品中進口零部件的份額近似作為國際外包的度量,而Egger(2001)、Helg和Tajoli(2005)等的研究采用的是最終產(chǎn)品中的免稅進口品,即出口中間品經(jīng)海外加工完成后再進口的投入品比重外包的衡量。可以看到,這些研究中度量外包的一個關(guān)鍵問題就是如何確定一個產(chǎn)品是否屬于中間品。在聯(lián)合國國民核算體系(SNA)中把所有產(chǎn)品分為資本貨物、中間產(chǎn)品和最終消費品三大類,美國使用廣義的經(jīng)濟分類(Broad Economic Categories,BECs)又將經(jīng)濟產(chǎn)品分為16個基本的類型,這16個類型與SNA的三類產(chǎn)品存在較強的對應關(guān)系,[2]盛斌和馬濤(2008)在兩種標準分類的基礎(chǔ)上結(jié)合國際貿(mào)易標準分類(SITC)集結(jié)了SITC(第三版)三位數(shù)的中間產(chǎn)品生產(chǎn)部門。以這種中間產(chǎn)品部門為基礎(chǔ)對外包進行測度是利用貿(mào)易數(shù)據(jù)從產(chǎn)業(yè)層面衡量外包的一個可能選擇。盛斌和牛蕊(2009)提供了一個可行的思路,他們將外包定義為中間產(chǎn)品部門的出口在該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中所占的比例。以上基于中間產(chǎn)品的分析多是工業(yè)行業(yè)的外包,而對服務外包的問題并沒有得到解決?,F(xiàn)有文獻對于服務外包的研究主要集中于信息產(chǎn)業(yè)或者整體的服務業(yè),一般采用服務貿(mào)易出口值作為外包的衡量(Mews&Teece,2002;Davis,2000),這是因為服務貿(mào)易一般是生產(chǎn)性服務的貿(mào)易,而生產(chǎn)性服務可以視為最終產(chǎn)品的一種中間投入。
(四)外包測度述評以及本書采用的測算方法
可以看到,外包的測度往往是基于數(shù)據(jù)的可得性和外包自身的含義加以綜合構(gòu)造,并沒有一個一致性的測算方式。而以上基于企業(yè)層面的外包測度均是從企業(yè)本身出發(fā),利用本身的財務數(shù)據(jù),挖掘出企業(yè)財務中的中間投入,因此,這種對于外包的衡量是基于發(fā)包方的研究的,到現(xiàn)在為止,尚不見從承接方的角度來研究微觀企業(yè)的外包行為的實證文獻?;谕度氘a(chǎn)出表的數(shù)據(jù)主要源自FH和VS指數(shù),但是,兩者均是以進口的中間投入品為基礎(chǔ)進行測算的,進口的中間投入品當時是由本國向外國的發(fā)包,因此,也是從發(fā)包方的角度考慮的。為此,本書擬從承包的角度來考慮外包的話,雖然投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)是一個理論上完美的測度方式,但是在這里卻是不適用的。而基于貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)均是在出口數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行外包的測算的,這才是本國對外國發(fā)包的承接,因此,本書的研究必須建立在貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。
本書主要討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,從產(chǎn)業(yè)層面對外包進行研究是一個必然的選擇,因此,最為核心的問題就是對于中間產(chǎn)品的確定。盛斌和馬濤(2008)對于中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重新集結(jié)是本書考慮的重點,也是本書對于外包測度的基礎(chǔ),即本書將外包定義為中間產(chǎn)品出口與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值。但是需要指出的是,這些中間產(chǎn)品出口到外國并不必然為外國作為中間投入所使用,相反一些最終產(chǎn)品對于外國的出口反而有可能作為外國的中間投入,為此,在使用這種分類的時候,我們必須做出一個較強的假設(shè),即本國中間產(chǎn)品行業(yè)的出口到國外均是作為中間投入品使用的,而本國資本貨物和消費品出口到外國在外國也是作為最終品使用的。而對于服務外包,我們也必須使用貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)來進行測度,與現(xiàn)有文獻保持一致,本書將以服務貿(mào)易額作為服務外包的衡量。
由于數(shù)據(jù)的限制,本書將對外包的測度進行多種定義,并在后文的實證分析中不再進行特殊說明,我們將結(jié)合實際情況和研究的需要靈活使用以上幾種外包的測度方法。
二、中國國際外包承接的演進與特征
(一)中國工業(yè)外包承接的演變趨勢
徐毅等(2008)和唐玲(2009)利用FH指標對中國工業(yè)的外包發(fā)展趨勢進行了計算。徐毅等(2008)發(fā)現(xiàn)在1997—2002年期間,工業(yè)行業(yè)的平均外包率增長了近20%,而唐玲(2009)的測算表明1999—2006年間工業(yè)行業(yè)的平均外包增長率為12.68%。北京大學中國經(jīng)濟研究中心(2006)和劉志彪等(2005)則以垂直專業(yè)化為基礎(chǔ)對中國工業(yè)的外包程度進行了測算,北京大學中國經(jīng)濟研究中心(2006)的計算表明1992—2003年外包率由1992年的14%上升到了2003年的21.8%,劉志彪等(2005)的計算的外包指數(shù)由1997年的0.256演變?yōu)?002年的0.281。這些研究均是以投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),均站在發(fā)包方的角度對中國工業(yè)的外包行為進行的研究,其結(jié)果也都證明了中國對外發(fā)包是呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。
前文已經(jīng)指出外包的承接的衡量本身就是一個難點,在這一方面的研究甚少,本書利用貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行了外包的衡量,這來自兩個方面:一是以加工貿(mào)易出口占總出口的比重作為外包的度量;[3]二是將中間產(chǎn)品行業(yè)的出口占中間產(chǎn)品行業(yè)總產(chǎn)值的比重作為外包的度量。[4]我們將兩種不同的衡量方式匯集在圖4.1中。[5]
圖4.1 1992—2008年中國工業(yè)外包承接的變化
從趨勢上看,除個別年份外,兩種外包承接的度量大體上是一致的,這也從側(cè)面反映了本書選取的指標是可行的。從1992年開始,中國工業(yè)的外包承接活動開始大幅度增長,這種增長一直延續(xù)到2004年左右(兩種衡量具有一個時間差,后一種度量方式增長持續(xù)到2006年),但在近幾年來,外包的承接活動開始有減小的勢頭,但在總體上是處于增長的。從加工貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,1992—2004年外包的增長幅度為18.51%,年均增長1.54%,而以中間品產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的度量其增幅達60.45%(1992—2006年),年均增長4.32%。兩種方式雖然在程度上不一致,但是趨勢是類似的,這表明中國自20世紀90年代以來,承接國際外包在對外經(jīng)濟活動中占據(jù)著越來越重要的位置。
(二)中國工業(yè)外包承接的行業(yè)特征[6]
前面已經(jīng)表明,中國工業(yè)經(jīng)濟的外包承接活動在國際貿(mào)易中地位日益重要,但是,外包承接是否在各個行業(yè)是一致增長的,這涉及外包承接的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,我們將所有中間品行業(yè)1992—2008年的外包統(tǒng)計值匯集在表4.1中。從該表中可以看出行業(yè)的外包水平存在較大的差異。最高的行業(yè)為儀器儀表及文化辦公用機械業(yè),外包比例高達67.9%,而最低的行業(yè)為化學纖維制造業(yè)和電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應業(yè),外包比例僅為0.7%,不少行業(yè),如非金屬礦采選業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機械等外包比率均超過了10%。同時,可以看到各行業(yè)的標準差均不大,而且基本上都滿足標準差/均值<1,可見外包的波動不是很明顯,我國各行業(yè)的外包承接具有比較穩(wěn)定的趨勢。
表4.1 1992—2008年分行業(yè)外包水平統(tǒng)計值
從大類行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,電力煤氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)的國際接包行為基本上處于下降的態(tài)勢,而采掘業(yè)和制造業(yè)的國際接包則在總體上處于上升的趨勢,但2007和2008年略有下降。而從產(chǎn)業(yè)要素密集度[7]的角度看,各類產(chǎn)業(yè)的國際承包行為也具有明顯的差異。資源密集產(chǎn)業(yè)的國際承包穩(wěn)步下降,2008年與1992年相比外包率下降了77.03%,而其他類型的產(chǎn)業(yè)則均在不同程度上外包率均有所上漲,勞動密集產(chǎn)業(yè)2008年相比1992年上漲23.19%,資本密集產(chǎn)業(yè)上升107.66%,技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)上升107.55%。資本密集產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的國際外包增長顯著高于勞動密集產(chǎn)業(yè),而它們本身的增長速度則比較接近。這種外包的增長表明中國工業(yè)國際外包在行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)上是在不斷升級的。
圖4.2 1992—2008年中國工業(yè)外包承接的大類行業(yè)結(jié)構(gòu)變化
很明顯,從上面的分析中可以看到,像資源密集產(chǎn)業(yè)這種初級產(chǎn)品部門的工業(yè)門類國際承包率較低,這是一個非常明顯的結(jié)果,因為中國工業(yè)結(jié)構(gòu)處于價值鏈低端,本身從事的就是低附加值的制造環(huán)節(jié),靠的就是大量資源的高投入,因此,這類行業(yè)接包程度低。但是幸運的是,我國技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)、資本密集產(chǎn)業(yè)的接包在不斷增長,這意味著發(fā)達國家將技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)和資本密集產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié)外包給中國進行生產(chǎn)的意愿在提升,也就是說,中國出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)在長期中有不斷提升的趨勢,當然,這種外包環(huán)節(jié)的提升使得中國從中受益多大還值得進一步檢驗,這也是本書后文進一步實證的重要內(nèi)容。但是,這種表面的數(shù)據(jù)至少已經(jīng)表明,隨著時間的推進,中國在中產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)上是在逐步攀升的,中國承接國際外包的能力也是在增強的。
(三)中國服務外包承接的趨勢與特點
1997年中國服務外包量為2 458 311萬美元,[8]而在2008年服務外包量已達14 711 195萬美元,年均增長45.31%,可見服務外包的增幅之迅速,這也表明服務外包將是中國的一個重要趨勢。在各類外包當中,旅游服務外包所占比重最高,2008年占全部服務外包的27.76%,其次,則為運輸服務外包,2008年占服務外包的26.11%。再次,是其他商業(yè)服務外包(17.68%)與咨詢服務外包(12.33%),其他類型的服務外包占比均相對較小,不足10%。從增長趨勢上看,增幅最快的行業(yè)為計算機和信息服務的外包活動,1997—2008年年均增幅高達670.86%,而增幅超過100%的服務行業(yè)包括咨詢服務外包(466.98%)、電影、音像服務外包(369.34%)、建筑服務外包(150.02%)以及運輸服務外包(108.56%)等服務行業(yè),增幅最低的運輸行業(yè),其服務外包增幅也達21.66%,可見,服務外包的增長前景是相當光明的。同時結(jié)合當前的服務外包的行業(yè)結(jié)構(gòu)與增長趨勢來看,計算機和信息服務、咨詢以及電影、音像等行業(yè)的服務外包活動將具有相當大的成長空間。
表4.2 1997—2008年中國服務外包的演變(萬美元)
資料來源:歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。
免責聲明:以上內(nèi)容源自網(wǎng)絡,版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知,我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。