在權利僅指個人權利，權力僅指國家權力的情況下，我們就可以更好地區(qū)分兩者的不同，這種不同不僅表現(xiàn)在兩者語義上的不同上，而且表現(xiàn)在現(xiàn)代法治社會對兩者所具有的不同要求上。

權利的行使主體為一般平等主體，主要是公民、法人和其他組織；權力的行使主體為特殊主體，主要是被授予權力的國家機關及其工作人員。因此權利行為一般只是指代表個人的民事、政治等領域的行為；而權力行為則是指國家機關的立法行為、行政行為、司法行為等代表國家的、具有公務性質的行為。

權利通常以“我有權”、“我有……的權利”等語句來表述，權利與義務對應；權力則除了與權利有類似的表述外，還經常以“職權”、“權限”等來表述，并且與權力相對應的義務通常稱為“責任”。

權利主體在自身權利受侵犯時不得對相對一方直接使用強制力，而只能請求國家強制力保護；權力的運行自始至終與強制力相伴，權力具有國家的直接強制力。

一般情況下，法律允許權利主體選擇行使、不行使、放棄或轉讓，但是一些帶有人身性的權利（如生命權、健康權）以及公法權利（如選舉權、言論自由權）一般不得轉讓；法律要求權力必須依法行使，不得放棄和轉讓。

權利并不以法律明文規(guī)定（授權）為限，法無明文規(guī)定的權利可以按照一定標準進行推定，“法不禁止即自由”，權利主體可以做法律未禁止的事；權力只以明文規(guī)定為限，即以法律的明確授權為界限，“法無規(guī)定即無權力”，不允許行使法律未作規(guī)定的權力，否則就構成越權。

權利的功能在于維護權利主體的自由與利益；權力的功能主要是為了保護社會整體的利益和秩序。因此權利一般體現(xiàn)權利主體的利益，權力則不體現(xiàn)權力行使者的個人利益，而是體現(xiàn)國家、社會的公共利益。

個人權利與國家權力，一方面存在很大的區(qū)別，另一方面也存在相互依存的關系。這種依存關系主要體現(xiàn)在：權力在來源、目的以及功能上都與權利具有不可分割的聯(lián)系。

首先，從權力的來源看，權力來源于權利?，F(xiàn)代民主社會的一個基本原則就是權力來源于人民的意志。根據資產階級思想家們所謂三個“自然”（“自然法”、“自然狀態(tài)”、“自然權利”）的學說，人們在沒有國家權力之前就擁有神圣的自然權利，國家權力只是為了克服自然狀態(tài)的不足，在自然法的指引下，由人們自愿相互簽訂社會契約而形成的。雖然這種自然權利的學說不一定反映歷史的真實，但是權力來源于權利卻已經成為民主社會的一個基本觀念。

其次，從權力的目的看，權力應該主要是為實現(xiàn)個人權利服務的。這也是法治社會確認權力合法性的一個最重要的倫理性原則。這就是說，只有為了個人權利的實現(xiàn)服務的權力才是正當?shù)?，否則就是不合理的。權力對權利的作用表現(xiàn)在，權力不得隨意侵犯個人的權利和自由，對于公民的人身自由、言論出版自由、隱私權和財產權不得侵犯；公民的權利受到侵犯時，國家權力應該提供有效的救濟。

再次，從權力的功能看，權力能夠維護有利于權利長遠發(fā)展的社會秩序，權利也離不開權力的存在。權利的維護離不開一定的社會秩序，權力所具有的維護社會秩序功能正是權利需要權力的原因所在。根據自然權利的學說，人們之所以要讓渡自己的部分自然權利就是因為自然狀態(tài)有缺陷，成立政府更有利于保障自然權利。因此，權力一方面會在個人權利受到侵犯時進行救濟，另一方面對人們享有的個人權利也進行一定的限制和控制，以防止出現(xiàn)泛濫成災的自由，從而也有利于權利的真正實現(xiàn)。