二、國(guó)家壟斷資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目標(biāo)

國(guó)家壟斷資本主義調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活的重要目標(biāo)主要集中在努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

（一）充分就業(yè)

充分就業(yè)是指所有愿意工作的人都能按照他們?cè)敢饨邮艿墓べY找到職業(yè)，同時(shí)包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，都能按照它們所有者愿接受的價(jià)格，全部用于生產(chǎn)。在這種充分就業(yè)條件下，社會(huì)總需求與社會(huì)總供給相等，通貨膨脹率為零，社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)步增長(zhǎng)。

充分就業(yè)并不等于沒(méi)有人失業(yè)。在充分就業(yè)狀態(tài)下，社會(huì)上還會(huì)有一部分人失業(yè)。這部分失業(yè)是由兩方面因素造成的。一是，由于生產(chǎn)過(guò)程中難以避免的摩擦造成的暫時(shí)性、局部性的失業(yè)。例如，勞動(dòng)力流動(dòng)性不強(qiáng)、生產(chǎn)季節(jié)變動(dòng)、就業(yè)信息不靈、工種轉(zhuǎn)換緩慢等因素引起的失業(yè)，都屬于摩擦性失業(yè)。二是，由于工人不愿意接受現(xiàn)行工資或比現(xiàn)行工資更低的工資而造成的失業(yè)，則屬于自愿失業(yè)，兩者與充分就業(yè)是不矛盾的正?，F(xiàn)象，它們?cè)趧趧?dòng)力大軍中所占的比重，稱(chēng)為自然失業(yè)率。實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，就是把失業(yè)率保持在自然失業(yè)率的水平，讓摩擦性失業(yè)和自愿失業(yè)以外的所有愿意工作的人都能按照他們?cè)敢饨邮艿墓べY找到職業(yè)。

（二）價(jià)格穩(wěn)定

價(jià)格穩(wěn)定是指一般價(jià)格總水平的穩(wěn)定，而非所有商品價(jià)格靜止不變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品種類(lèi)繁多，商品價(jià)格變化不定。同一時(shí)期，有的商品價(jià)格上漲，有的商品價(jià)格下跌，有的保持不變，并且商品價(jià)格上漲和下跌的幅度也各不相同。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)并不期望各種商品價(jià)格靜止不變，它所追求的目標(biāo)是保持一般價(jià)格總水平的穩(wěn)定。

（三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)所創(chuàng)造的人均產(chǎn)量和人均收入持續(xù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不要求經(jīng)濟(jì)在每個(gè)階段上都持續(xù)增長(zhǎng)，而是在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體上的增長(zhǎng)。由于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，在周期的復(fù)蘇和高漲階段產(chǎn)量增加，在危機(jī)和蕭條階段產(chǎn)量減少，因此一定時(shí)期至少是一個(gè)完整的周期過(guò)程。如果經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量從一個(gè)周期的高峰到另一個(gè)周期高峰保持不變，那么國(guó)民經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，盡管在該周期的復(fù)蘇和高漲階段產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，但這只是恢復(fù)上一個(gè)危機(jī)和蕭條階段失去的產(chǎn)量。只有新的產(chǎn)量高點(diǎn)超過(guò)前一個(gè)周期的產(chǎn)量高點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)才表現(xiàn)為增長(zhǎng)。

（四）國(guó)際收支平衡

國(guó)際收支平衡是指國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目不利用調(diào)節(jié)性交易而能達(dá)到的平衡。這種國(guó)際收支平衡僅僅包括商品貿(mào)易收支、勞務(wù)貿(mào)易收支和單方轉(zhuǎn)移，而不包括長(zhǎng)期資本移動(dòng)，短期資本移動(dòng)的資本項(xiàng)目以及黃金、外匯、儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)的轉(zhuǎn)移等儲(chǔ)備結(jié)算項(xiàng)目。

充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡這四項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的基本目標(biāo)是相互聯(lián)系、相互制約的。如果一國(guó)單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，長(zhǎng)期采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策，就可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨膨脹和國(guó)際收支逆差。當(dāng)一國(guó)出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目逆差時(shí)，如果片面地追求國(guó)際收支平衡，采取過(guò)激的緊縮政策和貿(mào)易保護(hù)主義，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯、失業(yè)增多和其他國(guó)家的報(bào)復(fù)。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)時(shí)，不能片面地追求某一單項(xiàng)目標(biāo)，而需綜合考慮。

但在不同時(shí)期，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題不同，宏觀調(diào)控目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同。例如，20世紀(jì)50年代主要資本主義國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目標(biāo)主要是充分就業(yè)和保持價(jià)格穩(wěn)定；20世紀(jì)60年代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目標(biāo)從充分就業(yè)和價(jià)格穩(wěn)定轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡；20世紀(jì)70年代開(kāi)始，主要資本主義國(guó)家由于“滯脹”的持續(xù)困擾，國(guó)家宏觀調(diào)節(jié)的目標(biāo)將重點(diǎn)由充分就業(yè)轉(zhuǎn)向控制通貨膨脹，由經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為穩(wěn)定、適度增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)“沒(méi)有通貨膨脹下的經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)”。