現(xiàn)代社會正在從后工業(yè)化社會向信息化社會過渡。過去的人們難以想象我們今天的社會是什么樣子，而我們今天也無法想象明天的社會是什么樣子。信息正在從渺茫的人類文明背景中凸顯出來，成為一種最真實可感的東西。信息是文明的血液，因為它的涌動，人類才具有無限的活力。

人們到處在談論信息，我們越來越多地聽到信息這個詞匯。我們常聽到以下提法: 我們現(xiàn)在進入了一個信息化社會; 我們正在邁向信息高速公路; 我們將要迎接一個信息爆炸的新時代。到底什么是信息化呢?

一、信息化的概念

“信息化”的概念在20世紀60年代初被提出。一般認為，信息化是指從有形的物質產(chǎn)品起主導作用的工業(yè)社會向無形的信息產(chǎn)品起主導作用的信息社會轉型的動態(tài)過程。它以信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重、信息技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用程度和信息基礎設施建設水平為主要標志。

從內容上看，信息化可分為信息的生產(chǎn)、應用和保障三大方面。信息生產(chǎn)，即信息產(chǎn)業(yè)化，要求發(fā)展一系列信息技術及產(chǎn)業(yè)，涉及信息和數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲技術，包括通信設備、計算機、軟件和消費類電子產(chǎn)品制造等領域。信息應用，即產(chǎn)業(yè)和社會領域的信息化，主要表現(xiàn)在利用信息技術改造和提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大大提高各種物質和能量資源的利用效率，促使產(chǎn)業(yè)結構的調整、轉換和升級，促進人類生活方式、社會體系和社會文化發(fā)生深刻變革。信息保障，是指保障信息傳輸?shù)幕A設施和安全機制，使人類能夠可持續(xù)地提升獲取信息的能力，包括基礎設施建設、信息安全保障機制、信息科技創(chuàng)新體系、信息傳播途徑和信息能力教育等。

信息技術發(fā)展和應用所推動的信息化，給人類經(jīng)濟和社會生活帶來了深刻的影響。進入21世紀，信息化對信息社會經(jīng)濟社會發(fā)展的影響愈加深刻。世界經(jīng)濟發(fā)展進程加快，信息化、全球化、多極化發(fā)展的大趨勢十分明顯。信息化被稱為推動現(xiàn)代經(jīng)濟增長的發(fā)動機和現(xiàn)代社會發(fā)展的均衡器。信息化與經(jīng)濟全球化，推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結構的調整，改變著世界市場和世界經(jīng)濟競爭格局。從全球范圍來看，主要表現(xiàn)在三個方面:

1. 信息化促進產(chǎn)業(yè)結構的調整、轉換和升級

電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)、通信業(yè)、金融保險業(yè)等一批新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如煤炭、鋼鐵、石油、化工、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重日漸下降。信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位越來越突出。國內外已有專家把信息產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類體系中分離出來，稱其為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”。

2. 信息化成為推動經(jīng)濟增長的重要手段

信息經(jīng)濟的一個顯著特征就是技術含量高，滲透性強，增值快，可以很大程度上優(yōu)化對各種生產(chǎn)要素的管理及配置，從而使各種資源的配置達到最優(yōu)狀態(tài)，降低了生產(chǎn)成本，提高了勞動生產(chǎn)率，擴大了社會的總產(chǎn)量，推動了經(jīng)濟的增長，在信息化過程中，通過加大對信息資源的投入，可以在一定程度上替代各種物質資源和能源的投入，減少物質資源和能源的消耗，也改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式。

3. 信息化引起生活方式和社會結構的變化

隨著信息技術的不斷進步，智能化的綜合網(wǎng)絡遍布社會各個角落，信息技術正在改變人類的學習方式、工作方式和娛樂方式。數(shù)字化的生產(chǎn)工具與消費終端廣泛應用，人類已經(jīng)生活在一個被各種信息終端所包圍的社會中。信息逐漸成為現(xiàn)代人類生活不可或缺的重要元素之一。一些傳統(tǒng)的就業(yè)崗位被淘汰，勞動力人口主要向信息部門集中，新的就業(yè)形態(tài)和就業(yè)結構正在形成。在信息化程度較高的發(fā)達國家，其信息業(yè)從業(yè)人員已占整個社會從業(yè)人員的一半以上。一大批新的就業(yè)形態(tài)和就業(yè)方式被催生，如彈性工時制、家庭辦公、網(wǎng)上求職、靈活就業(yè)等。商業(yè)交易方式、政府管理模式、社會管理結構也在發(fā)生變化。

信息化浪潮的持續(xù)深入使人類社會日漸超越“工業(yè)社會”，而呈現(xiàn)“信息社會”的基本特征。主要表現(xiàn)在: 信息技術促進生產(chǎn)的自動化，生產(chǎn)效率顯著提升，科學技術作為第一生產(chǎn)力得到充分體現(xiàn); 信息產(chǎn)業(yè)形成并成為支柱產(chǎn)業(yè); 信息和知識成為重要社會財富; 管理在提高企業(yè)效率中起到了決定性作用; 服務業(yè)經(jīng)濟形成并占據(jù)重要的經(jīng)濟份額。

信息化在迅猛發(fā)展的同時，也給人類帶來負面、消極的影響。這主要體現(xiàn)在信息化對全球和社會發(fā)展的影響極不平衡，信息化給人類社會帶來的利益并沒有在不同的國家、地區(qū)和社會階層得到共享。數(shù)字化差距或數(shù)字鴻溝加大了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的差距，也加大了一國國內經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)間的差距。信息技術的廣泛應用使勞動者對具體勞動的依賴程度逐漸減弱，對勞動者素質特別是專業(yè)素質的要求逐漸提高，從而不可避免地帶來了一定程度上的結構性失業(yè)。數(shù)字化生活方式的形成，使人類對信息手段和信息設施及終端的依賴性越來越強。在基礎設施不完善、應急機制不健全的情況下，一旦發(fā)生緊急狀況，將造成生產(chǎn)生活的極大影響。另外，信息安全與網(wǎng)絡犯罪、信息爆炸與信息質量、個人隱私權與文化多樣性的保護等，也是信息化帶給人類社會的新的挑戰(zhàn)。

1993年，我國正式啟動國民經(jīng)濟信息化起步工程—— “三金”工程。在“三金”工程中，“金橋”工程 (國家公用經(jīng)濟信息網(wǎng)絡工程) 系國家信息化的基礎設施建設，占有重要的地位。“金關”工程 (國家對外經(jīng)濟貿易信息網(wǎng)工程) 和“金卡”工程 (國家電子貨幣工程) 屬于國家信息化的應用系統(tǒng)建設，因而在總體方案中，把“金關”工程作為“金橋”工程建設的一期工程，“金關”工程和“金橋”工程共用一個網(wǎng)絡中心和增值業(yè)務交換服務中心。

“三金”工程作為我國信息化的主體工程實施后，掀起了各行各業(yè)實施信息化的浪潮。國家各有關部委迅速行動起來，大力開展應用系統(tǒng)建設，產(chǎn)生了一批“金”字頭的信息化工程，加快了我國全面信息化的進程。

“金稅”工程——全國增值稅專用發(fā)票計算機稽核系統(tǒng)工程。

“金農(nóng)”工程——全國農(nóng)業(yè)綜合管理和信息服務系統(tǒng)工程。

“金企”工程——全國企業(yè)生產(chǎn)與流通信息服務系統(tǒng)工程。

“金智”工程——國家科研教育計算機網(wǎng)絡與人才工程。

“金宏”工程——國家宏觀經(jīng)濟決策支持系統(tǒng)工程。

“金信”工程——國家統(tǒng)計信息網(wǎng)絡工程。

“金衛(wèi)”工程——國家醫(yī)療信息網(wǎng)絡工程。

“金貿”工程——國家電子商務應用試點工程

國家信息化重大工程逐步實施，取得了可喜的進展。到1999年，“金橋”工程建成衛(wèi)星站70個，主干網(wǎng)覆蓋30個大中城市?！敖鹂ā惫こ痰?2個試點城市全部實施了同城跨行的自動取款聯(lián)網(wǎng)，全國電子聯(lián)行系統(tǒng)每天處理5萬多筆業(yè)務，金額達800億～1000億元，每天為國家增加可使用資金500億元。“金稅”工程稽核系統(tǒng)投入運行，據(jù)不完全統(tǒng)計，在3年多的時間里查出利用假發(fā)票違法違紀案件3萬多起，追繳稅款1.5億元?！敖痍P”工程制定并實施了進出口企業(yè)代碼、進出口商品代碼兩項標準，建設了配額許可證管理系統(tǒng)、進出口統(tǒng)計管理系統(tǒng)、出口退稅管理系統(tǒng)、出口收匯和進口付匯核銷系統(tǒng)4個應用系統(tǒng)。這幾項工程對國家加強金融、財稅、外貿的宏觀調控發(fā)揮了重要作用。

2006年3月舉行的第60屆聯(lián)合國大會通過第252號決議，確定自2006年開始，每年5月17日為“世界信息社會日”，這標志著信息化對人類社會的影響進入了一個新的階段。加快信息化發(fā)展，使信息化向縱深推進，推動信息社會建設已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。發(fā)達國家信息化發(fā)展目標更加清晰，各國紛紛出臺了相應的計劃和戰(zhàn)略。美國政府相繼發(fā)布《21世紀信息技術計劃》《網(wǎng)絡與信息技術研究開發(fā)計劃》和《網(wǎng)絡空間安全國家戰(zhàn)略》。歐盟制定實施的《歐盟研究與技術開發(fā)框架計劃》目前已進入第六個執(zhí)行期 (2002—2006年)，信息技術被明確列為7個研究優(yōu)先領域之一。日本政府制定了《Focus21計劃》，通過國家預算對電子信息技術領域中的下一代半導體芯片、高可靠軟件系統(tǒng)、下一代平面顯示技術、下一代全球定位系統(tǒng)等進行重點投入。韓國政府推出《IT839戰(zhàn)略》，確定了9項具有增長動力的信息技術作為近期及中長期的投資重點。2006年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》(以下簡稱《戰(zhàn)略》)，對信息化發(fā)展做出了全面部署?！稇?zhàn)略》指出，大力推進信息化，是覆蓋中國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。

經(jīng)過努力，中國信息化建設取得了可喜的進展，信息產(chǎn)業(yè)從無到有，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)。2006年，信息產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP的比重達到7.5%。電話用戶、網(wǎng)絡規(guī)模已經(jīng)位居世界第一，互聯(lián)網(wǎng)用戶和寬帶接入用戶均位居世界第二。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)出口額占出口總額的比重已超過30%。手機、程控交換機、彩電、個人電腦、顯示器生產(chǎn)量均位居世界首位。與此同時，中國國民經(jīng)濟和社會信息化整體水平不斷得到提高。農(nóng)業(yè)信息化進展順利，“村村通電話”工程穩(wěn)步推進。全中國通電話行政村比重達到98.85%，24個省份實現(xiàn)了全部行政村通電話; 各地相繼建立農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系，通過各種接入方式向廣大農(nóng)民提供各種農(nóng)業(yè)信息; 部分地區(qū)應用信息技術發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)取得顯著成效。應用信息技術改造傳統(tǒng)制造業(yè)和服務業(yè)取得新的進展，能源、交通、冶金、機械和化工等行業(yè)信息化水平逐步提高。社會信息化水平不斷提高。電子商務發(fā)展勢頭良好; 電子政務穩(wěn)步展開; 科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等領域信息化步伐明顯加快?；A信息資源建設開始起步，互聯(lián)網(wǎng)中文信息比重大幅上升。信息安全保障逐步加強，信息化政策法律環(huán)境不斷改善。《電子簽名法》已頒布實施，信息化培訓工作得到高度重視，信息化人才隊伍不斷壯大。

整體來看，中國是在工業(yè)化水平較低的基礎上推進信息化的，不可能也不應該走發(fā)達國家“先工業(yè)化，后信息化”的發(fā)展道路，只能是把工業(yè)化與信息化結合起來，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。

二、信息社會的概念

信息社會與后工業(yè)社會的概念沒有什么原則性的區(qū)別。信息社會也稱信息化社會，是脫離工業(yè)化社會以后，信息將起主要作用的社會。

在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會中，物質和能源是主要資源，所從事的是大規(guī)模的物質生產(chǎn)。而在信息社會中，信息成為比物質和能源更為重要的資源，以開發(fā)和利用信息資源為目的的信息經(jīng)濟活動迅速擴大，逐漸取代工業(yè)生產(chǎn)活動而成為國民經(jīng)濟活動的主要內容。信息經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，并構成社會信息化的物質基礎。以計算機、微電子和通信技術為主的信息技術革命是社會信息化的動力源泉。信息技術在資料生產(chǎn)、科研教育、醫(yī)療保健、企業(yè)和政府管理以及家庭中都具有廣泛應用，從而對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大而深刻的影響，從根本上改變了人們的生活方式、行為方式和價值觀念。

關于信息社會的概念有很多說法，但對于信息社會的特征卻得到一致的認可，具體如下。

(1) 在信息社會中，信息、知識成為重要的生產(chǎn)力要素，和物質、能量一起構成社會賴以生存的三大資源。

(2) 信息社會是以信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟，它有別于農(nóng)業(yè)社會是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導，工業(yè)社會是以工業(yè)經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟。

(3) 在信息社會，勞動者的知識成為基本要求。

(4) 科技與人文在信息、知識的作用下更加緊密地結合起來。

(5) 人類生活不斷趨向和諧，社會可持續(xù)發(fā)展。

信息社會也常被稱為知識社會，但兩個概念的側重略有不同。在知識社會中，知識、創(chuàng)新成為社會的核心; 相對于“信息社會”而言，信息社會的概念是建立在信息技術進步的基礎之上，“知識社會”的概念則包括更加廣泛的社會、倫理和政治方面的內容，信息社會僅僅是實現(xiàn)知識社會的手段; 信息技術革命帶來社會形態(tài)的變革從而推動面向知識社會的下一代創(chuàng)新。在知識社會里，每個人都要學會在信息海洋里來去自如，培養(yǎng)認知能力和批評精神，以便區(qū)分有用信息和無用信息，擁有新知識; 知識社會也使得創(chuàng)新的來源從少數(shù)科技精英拓展到廣泛的大眾，推動了創(chuàng)新的民主化進程; 知識社會作為網(wǎng)絡社會必將更加關注全球問題，通過國際合作和科學協(xié)作，環(huán)境破壞、技術風險、經(jīng)濟危機和貧困等問題有望得到更好的解決; 知識共享是知識社會的拱頂石，以大眾創(chuàng)新、共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特點的創(chuàng)新是知識社會的實質，而知識社會是人類可持續(xù)發(fā)展的源泉。

在20世紀80年代，關于“信息社會”的較為流行的說法是“3C”社會 (通信化、計算機化和自動控制化)，“3A”社會 (工廠自動化、辦公室自動化、家庭自動化) 和“4A”社會( “3A”加農(nóng)業(yè)自動化)。到了20世紀90年代，關于信息社會的說法又加上多媒體技術和信息高速公路網(wǎng)絡的普遍采用等條件。具體而言，有以下三方面的特征。

1. 經(jīng)濟領域的特征

(1) 勞動力結構出現(xiàn)根本性的變化，從事信息職業(yè)的人數(shù)與其他部門職業(yè)的人數(shù)相比已占絕對優(yōu)勢。

(2) 在國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中，信息經(jīng)濟所創(chuàng)產(chǎn)值與其他經(jīng)濟部門所創(chuàng)產(chǎn)值相比已占絕對優(yōu)勢。

(3) 能源消耗少，污染得以控制。

(4) 知識成為社會發(fā)展的巨大資源。

2. 社會、文化、生活方面的特征

(1) 社會生活的計算機化、自動化。

(2) 擁有覆蓋面極廣的遠程快速通信網(wǎng)絡系統(tǒng)以及各類遠程存取快捷、方便的數(shù)據(jù)中心。

(3) 生活模式、文化模式的多樣化，個性化的加強。

(4) 可供個人自由支配的時間和活動的空間都有較大幅度的增加。

3. 社會觀念上的特征

(1) 尊重知識的價值觀念成為社會之風尚。

(2) 社會中人具有更積極地創(chuàng)造未來的意識傾向。

在信息社會的影響下，將會有以下新的發(fā)展趨勢。

1. 新的社會組織管理結構

在不同的社會形態(tài)條件下、不同的生產(chǎn)力的基礎上形成了與之相適應的組織管理結構。農(nóng)業(yè)社會的生產(chǎn)組織形式是以有血緣關系的家庭為基本的生產(chǎn)單元，金字塔型的集權式的權力結構是社會宏觀管理的基本特征; 工業(yè)社會的生產(chǎn)組織形式是以企業(yè)為單元的社會化大生產(chǎn)，形成了以政黨及代議制民主為特征的社會宏觀管理體制; 在未來的信息社會，信息技術極大地促進了文化、知識、信息的傳播，為人們充分表達意愿提供了技術條件，促進了民眾的民主意識、民主觀念、民主要求。同時，傳統(tǒng)的管理層壟斷信息的局面被打破，喪失了從壟斷信息到壟斷決策管理權力的優(yōu)勢，傳統(tǒng)的科層制所固有的或衍生的理性化、部門分割的管理體制將受到?jīng)_擊，工業(yè)社會所形成的代議式民主正在受到挑戰(zhàn)。在信息社會，社會組織管理中的代議式民主、間接民主開始向參與民主、直接民主演變，由傳統(tǒng)的金字塔型組織管理結構向網(wǎng)絡型的組織管理結構轉變。

2. 新型的社會生產(chǎn)方式

生產(chǎn)力的技術工藝性質的重大變化總會導致人們的生產(chǎn)活動方式的變化。正如機器的普遍采用將手工工場的生產(chǎn)方式改造成為機器大工業(yè)的生產(chǎn)方式一樣，信息社會也形成了新的生產(chǎn)方式。它表現(xiàn)在: 一是傳統(tǒng)的機械化的生產(chǎn)方式被自動化的生產(chǎn)方式所取代，自動化的生產(chǎn)方式進一步把人類從繁重的體力勞動中解放出來; 二是剛性生產(chǎn)方式正在轉變?yōu)槿嵝陨a(chǎn)方式，它使得企業(yè)可以根據(jù)市場變化靈活而及時地在一個制造系統(tǒng)上生產(chǎn)各種產(chǎn)品; 三是大規(guī)模集中性的生產(chǎn)方式正在轉變?yōu)橐?guī)模適度的分散型生產(chǎn)方式; 四是信息和知識生產(chǎn)成為社會生產(chǎn)的重要方式。

3. 新興產(chǎn)業(yè)的興起與產(chǎn)業(yè)結構演進

信息社會將會形成一批新興產(chǎn)業(yè)，并促進新的產(chǎn)業(yè)結構的形成。一是信息技術革命催生了一大批新興產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，信息部門產(chǎn)值在全社會總產(chǎn)值中的比重迅速上升，并成為整個社會最重要的支柱產(chǎn)業(yè); 二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍實行技術改造，降低生產(chǎn)成本、提高勞動效率，而通過信息技術對傳統(tǒng)能量轉換工具的改造，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)之間的邊界越來越模糊，整個社會的產(chǎn)業(yè)結構處在不斷的變化過程中; 三是信息社會智能工具的廣泛使用進一步提高了整個社會的勞動生產(chǎn)率，物質生產(chǎn)部門效率的提高進一步加快了整個產(chǎn)業(yè)結構向服務業(yè)的轉型，信息社會將是一個服務型經(jīng)濟的社會。

4. 數(shù)字化的生產(chǎn)工具普及和應用

數(shù)字化的生產(chǎn)工具在生產(chǎn)和服務領域廣泛普及和應用。工業(yè)社會所形成的各種生產(chǎn)設備將會被信息技術所改造，成為一種智能化的設備，信息社會的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)將建立在基于信息技術的智能化設備的基礎之上。同樣，信息社會的私人服務和公眾服務將或多或少建立在智能化設備之上，電信、銀行、物流、電視、醫(yī)療、商業(yè)、保險等服務將依賴于信息設備。由于信息技術的廣泛應用，智能化設備的廣泛普及，政府、企業(yè)組織結構進行了重組，行為模式發(fā)生了新的變化。

5. 新型就業(yè)形態(tài)與就業(yè)結構的出現(xiàn)

伴隨著產(chǎn)業(yè)結構的演變，當人類邁向信息社會時，新的就業(yè)方式開始形成，就業(yè)結構將發(fā)生新的變化。從波拉特統(tǒng)計體系來看，社會經(jīng)濟活動可以劃分為四大產(chǎn)業(yè)部門，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和信息業(yè)。隨著社會經(jīng)濟形態(tài)的演進，勞動力人口依次從農(nóng)業(yè)部門流動到工業(yè)部門，在工業(yè)化后期，農(nóng)業(yè)人口和工業(yè)人口又流向服務業(yè)部門，在工業(yè)社會向信息社會轉型的過程中，信息技術的發(fā)展催生了一大批新的就業(yè)形態(tài)和就業(yè)方式，勞動力人口主要向信息部門集中，傳統(tǒng)雇傭方式受到挑戰(zhàn)，全日制工作方式朝著彈性工作方式轉變。信息勞動者的增長是社會形態(tài)由工業(yè)社會向信息社會轉變的重要特征。

6. 產(chǎn)生了新的交易方式

分工和專業(yè)化是經(jīng)濟增長的主要動力，分工擴大生產(chǎn)的可能性邊界，推動了人類社會的發(fā)展。有分工就會有交易，信息社會中信息技術的擴散使得交易方式出現(xiàn)新的變化。一是信息技術的發(fā)展促進了市場交換客體的擴大，知識、信息、技術、人才市場迅速發(fā)展起來; 二是信息技術的發(fā)展所帶來的現(xiàn)代化運輸工具和信息通信工具使人們沖破了地域上的障礙，使得世界市場開始真正形成; 三是信息技術提供給人們新的交易手段，電子商務成為實現(xiàn)交易的基本形態(tài)，這也擴展了市場交易的空間。

7. 城市化呈現(xiàn)新特點

隨著工業(yè)化的完成，城市成為人類居住主要聚集地，完成工業(yè)化的國家城市化率都已達到80%以上。隨著工業(yè)社會向信息社會的演進，人類以大城市聚集為主的方式正在發(fā)生變化，城市人口在經(jīng)歷了幾百年的聚集之后開始出現(xiàn)擴散化的趨勢，中心城市發(fā)展速度減緩，并出現(xiàn)郊區(qū)化現(xiàn)象。大城市人口的外溢使城市從傳統(tǒng)的單中心向多中心發(fā)展。若干中心城市通過增長軸緊密聯(lián)系，整個區(qū)域成為一個高度發(fā)達的城市化地區(qū)。不同規(guī)模和等級的城市之間通過發(fā)達的交通網(wǎng)絡和通信網(wǎng)絡，形成功能上相互補充、地域上相互滲透的城市群 (都市連綿區(qū))，城市群在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用越來越突出，影響及支配著世界經(jīng)濟的發(fā)展。

8. 數(shù)字化生活方式的形成

如同19世紀的工業(yè)化進程瓦解了農(nóng)業(yè)社會的生活方式，建立了工業(yè)社會的生活形態(tài)一樣，信息社會新的生活方式也正在形成。在信息社會，智能化的綜合網(wǎng)絡將遍布社會的各個角落，固定電話、移動電話、電視、計算機等各種信息化的終端設備將無處不在?！盁o論何事、無論何時、無論何地”人們都可以獲得文字、聲音、圖像信息。信息社會的數(shù)字化家庭中，易用、價廉、隨身的消費類數(shù)字產(chǎn)品及各種基于網(wǎng)絡的3C家電將廣泛應用，人們將生活在一個被各種信息終端所包圍的社會中。

9. 產(chǎn)生了新戰(zhàn)爭形態(tài)

在信息社會，隨著傳統(tǒng)的工業(yè)社會時代的武器被智能化的系統(tǒng)所控制，人類社會進入了信息武器時代。在信息社會的戰(zhàn)爭形態(tài)主要體現(xiàn)在信息戰(zhàn)上，它是對壘的軍事 (也包括政治、經(jīng)濟、文化、科技及社會一切領域) 集團搶占信息空間和爭奪信息資源的戰(zhàn)爭。在信息社會戰(zhàn)爭呈現(xiàn)出新的特點: 一是在信息社會，戰(zhàn)爭將最終表現(xiàn)為對信息的采集、傳輸、控制和使用上，獲得信息優(yōu)勢是參戰(zhàn)各方的主要目標; 二是武器裝備呈現(xiàn)出信息化、智能化、一體化的趨勢，打擊精度空前提高、殺傷威力大大增強; 三是戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)方式也隨之出現(xiàn)一些新的特征，戰(zhàn)場空間正發(fā)展為陸、海、空、天、電“五維一體”，全縱深作戰(zhàn)、非線式作戰(zhàn)正成為高技術條件下戰(zhàn)爭的基本交戰(zhàn)方式; 四是為適應戰(zhàn)爭形態(tài)的變化，作戰(zhàn)部隊高度合成，趨于小型化、輕型化和多樣化，指揮體制縱向層次減少，更加靈便、高效。

同時，信息社會也帶來了很多新的經(jīng)濟形式:

1. 信息經(jīng)濟

1973年，丹尼爾·貝爾 (Daniel Bell) 把信息經(jīng)濟視為“下一代經(jīng)濟”; 1977年，馬克·波拉特 (M.Porat) 在出版的9卷本巨著《未來的經(jīng)濟》一書中指出，信息經(jīng)濟是指減少產(chǎn)品和勞務中的物質消耗，提高其中的智能和信息比重的經(jīng)濟?；蛘哒f信息經(jīng)濟是指依靠更多的知識和信息，生產(chǎn)出物質和能源消耗更少，質量更好、更耐用的產(chǎn)品的經(jīng)濟。

信息經(jīng)濟是指以信息技術為物質基礎，以信息產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，以商品化的信息和服務為核心，與物質經(jīng)濟相對應的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。衡量一個國家是否進入信息經(jīng)濟有以下3個數(shù)量標準:

(1) 信息部門所占的比重大于物質部門所占的比重。

(2) 信息部門所創(chuàng)造的產(chǎn)值在國內生產(chǎn)總值 (GDP) 中所占的比重超過50%。

(3) 信息勞動者在就業(yè)人口中所占比重超過50%。

因此，一般認為信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的一半以上，信息從業(yè)人員數(shù)占總勞動人口的一半以上的經(jīng)濟就是信息經(jīng)濟。

2. 網(wǎng)絡經(jīng)濟

信息網(wǎng)絡引生網(wǎng)絡經(jīng)濟。從理論上看，馬克思曾經(jīng)指出: 判斷一種經(jīng)濟的類型，不僅要看它生產(chǎn)什么，更重要的是要看它怎樣生產(chǎn)。由于社會的物質產(chǎn)品、信息產(chǎn)品和知識產(chǎn)品的生產(chǎn)交流和消費活動在越來越大的程度上依賴于信息網(wǎng)絡，那么，按照馬克思劃分經(jīng)濟形態(tài)的基本準則，一旦信息網(wǎng)絡成為社會生產(chǎn)活動的主導工具，一旦社會成員之間平等合作的“網(wǎng)絡式”生產(chǎn)關系成為主導的社會生產(chǎn)關系，這種社會的經(jīng)濟形態(tài)就成為信息網(wǎng)絡的經(jīng)濟形態(tài)，即網(wǎng)絡經(jīng)濟 (Network economy)。國際數(shù)據(jù)公司副總裁皮蘇新認為: 網(wǎng)絡基礎設施加上電子商務就是網(wǎng)絡經(jīng)濟。

網(wǎng)絡經(jīng)濟的主要特點是:

(1) 網(wǎng)絡經(jīng)濟是以建立在信息技術、高科技進步和互聯(lián)網(wǎng)的繁榮基礎上的經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟運行“血液”含有許多技術的支持，包括POS系統(tǒng) (信息管理系統(tǒng))、EDI (電子數(shù)據(jù)交換)、EOS (電子訂貨系統(tǒng))、VAN (商業(yè)增值網(wǎng)) 等; 基礎數(shù)據(jù)與信息的收集和整理是網(wǎng)絡經(jīng)濟的寶貴財富。

(2) 網(wǎng)絡經(jīng)濟是一種直接經(jīng)濟，具有消除中介的特征，極大地降低成本，提高勞動生產(chǎn)率，促進“無邊界”世界市場的形成。

(3) 網(wǎng)絡經(jīng)濟是一種虛實結合的經(jīng)濟，基礎是現(xiàn)實經(jīng)濟，其發(fā)展依賴于市場信用體系的建立，需要資本市場的支持。在網(wǎng)絡上進行傳遞的只能是信息流、電子貨幣流等可以虛擬、可在網(wǎng)絡進行傳遞的東西，物質流等實實在在的東西則不能通過網(wǎng)絡進行傳輸，這樣就需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的貨物運輸系統(tǒng)來配合網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)。

(4) 網(wǎng)絡經(jīng)濟是依賴于智力的經(jīng)濟，人才和知識競爭是關鍵。

3. 數(shù)字經(jīng)濟

美國著名的數(shù)字未來學家 (Digital futurist) 唐·泰普斯特爾 (Dob Tapscott) 在其1996年《數(shù)字化經(jīng)濟》(The Digital Economy) 一書中歸納了12項新經(jīng)濟時代的特征: 知識化，數(shù)字化，虛擬化，分子化，跨網(wǎng)化，去中化 (去除中介者)，融合化，創(chuàng)新化，消產(chǎn)化，實時化，全球化，沖突化。

網(wǎng)絡經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟都強調知識的作用，因而也有人稱它們都是知識經(jīng)濟或新經(jīng)濟。

4. 知識經(jīng)濟

1986年，福萊斯特 (Forrester) 在《高技術社會》中提出“高技術經(jīng)濟”，保羅·羅默(Paul Romer) 提出“新增長理論”，認為知識已成為經(jīng)濟活動中的最重要的生產(chǎn)要素，成為經(jīng)濟增長的關鍵。1990年，聯(lián)合國研究機構提出“知識經(jīng)濟 (Knowledge economy)”的說法，明確了這種新型經(jīng)濟的性質。1997年，美國總統(tǒng)比爾·克林頓 (Bill Clinton) 在報告中正式采用聯(lián)合國研究機構提出的“知識經(jīng)濟”說法。1998年，世界銀行世界發(fā)展報告《發(fā)展的知識》(Knowledge for Development) 也采用了“知識經(jīng)濟”，用以描述知識和信息起主導作用的“新經(jīng)濟”，并明確宣稱世界正在進入知識經(jīng)濟時代。

1996年，世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 (OECD) 發(fā)表了重要報告《以知識為基礎的經(jīng)濟》(Knowledge-based Economy)，認為知識經(jīng)濟是建筑在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎之上的經(jīng)濟，知識是提高生產(chǎn)率和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的驅動器。知識經(jīng)濟表現(xiàn)為4個特征: 科學與技術的研究開發(fā)日益成為知識經(jīng)濟的重要基礎; 信息和通信技術在知識經(jīng)濟的發(fā)展過程中處于中心地位; 服務業(yè)在知識經(jīng)濟中扮演了主要角色; 人力的素質和技能成為知識經(jīng)濟實現(xiàn)的先決條件。OECD對知識經(jīng)濟從四個方面進行測度: 測度知識投入; 測度知識存量; 測度知識網(wǎng)絡; 測度知識和學習。

三、新興理論

在信息社會里，我們會看到很多和信息相關的新的理論。

1. “數(shù)字地球”

美國的戈爾 (曾任美國副總統(tǒng)) 于1998年1月在加利福尼亞科學中心開幕典禮上發(fā)表的題為“數(shù)字地球——新世紀人類星球之認識”演說時，提出了這個與GIS、網(wǎng)絡、虛擬現(xiàn)實等高新技術密切相關的概念。在戈爾的文章內，他將“數(shù)字地球”看成是“對地球的三維多分辨率表示，它能夠放入大量的地理數(shù)據(jù)”。在接下來對“數(shù)字地球”的直觀實例解釋中可以發(fā)現(xiàn)，戈爾的“數(shù)字地球”是關于整個地球、全方位的GIS與虛擬現(xiàn)實技術、網(wǎng)絡技術相結合的產(chǎn)物。顯然，面對如此浩大的工程，任何一個政府組織、企業(yè)或學術機構，都是無法獨立完成的，它需要成千上萬的個人、公司、研究機構和政府組織的共同努力。“數(shù)字地球”要解決的技術問題，包括計算機科學、海量數(shù)據(jù)存儲、衛(wèi)星遙感技術、互操作性、元數(shù)據(jù)等?？梢灶A見，隨著地球空間信息學的發(fā)展而建立起的“數(shù)字地球”，必將促進測繪事業(yè)的現(xiàn)代化，為測繪事業(yè)與整個國民經(jīng)濟建立更加緊密的聯(lián)系，做出更大的貢獻，在未來和知識經(jīng)濟社會中產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

在人類所接觸到的信息中有80%與地理位置和空間分布有關，地球空間信息是信息高速公路上的貨和車?！皵?shù)字地球”不僅包括高分辨率的地球衛(wèi)星圖像，還包括數(shù)字地圖，以及經(jīng)濟、社會和人口等方面的信息，它的應用正如戈爾在報告中提到的有時會因為我們的想象力而受到限制，換句話說，“數(shù)字地球”的應用在很大程度上超出我們的想象，可以樂觀地說22世紀中，“數(shù)字地球”將進入千家萬戶和各行各業(yè)。這里只能就我們的理解提出一些現(xiàn)實的應用。

(1) “數(shù)字地球”對全球變化與社會可持續(xù)發(fā)展的作用。

全球變化與社會可持續(xù)發(fā)展已成為當今世界人們關注的重要問題，數(shù)字化表示的地球為我們研究這一問題提供了非常有利的條件。在計算機中利用“數(shù)字地球”可以對全球變化的過程、規(guī)律、影響以及對策進行各種模擬和仿真，從而提高人類應付全球變化的能力?！皵?shù)字地球”可以廣泛地應用于對全球氣候變化、海平面變化、荒漠化生態(tài)與環(huán)境變化、土地利用變化等的監(jiān)測。與此同時，利用“數(shù)字地球”，還可以對社會可持續(xù)發(fā)展的許多問題進行綜合分析與預測，如自然資源與經(jīng)濟發(fā)展，人口增長與社會發(fā)展，災害預測與防御等。

中國是一個人口多、土地資源有限、自然災害頻發(fā)的發(fā)展中國家。經(jīng)過二十年的高速發(fā)展，資源與環(huán)境的矛盾越來越突出，已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關注。必須采取有效措施，從宏觀的角度加強土地資源和水資源的監(jiān)測和保護，加強自然災害特別是洪澇災害的預測、監(jiān)測和防御，“數(shù)字地球”在這方面可以發(fā)揮更大的作用。

(2) “數(shù)字地球”對社會經(jīng)濟和生活的影響。

“數(shù)字地球”將容納大量行業(yè)部門、企業(yè)和私人添加的信息，進行大量數(shù)據(jù)在空間和時間分布上的研究和分析。例如，國家基礎設施建設的規(guī)劃，全國鐵路、交通運輸?shù)囊?guī)劃，城市發(fā)展的規(guī)劃，海岸帶開發(fā)，西部開發(fā)等。從貼近人們的生活角度看，房地產(chǎn)公司可以將房地產(chǎn)信息鏈接到“數(shù)字地球”上; 旅游公司可以將酒店、旅游景點，包括它們的風景照片和錄像放入這個公用的“數(shù)字地球”上; 世界著名的博物館和圖書館可以將其收藏以圖像、聲音、文字形式放入“數(shù)字地球”中; 甚至商店也可以將貨架上的商品樣式制作成多媒體或虛擬產(chǎn)品放入“數(shù)字地球”中，讓用戶任意挑選。另外，“數(shù)字地球”在相關技術研究和基礎設施方面也將會起到推動作用。因此，“數(shù)字地球”進程的推進必將對社會經(jīng)濟發(fā)展與人民生活產(chǎn)生巨大的影響。

(3) “數(shù)字地球”與精細農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)要走節(jié)約化的道路，實現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、優(yōu)質高產(chǎn)無污染農(nóng)業(yè)。這就要依托“數(shù)字地球”，每隔3～5天給農(nóng)民送去他們的農(nóng)作物的高分辨率衛(wèi)星影像，農(nóng)民在計算機網(wǎng)絡終端上可以從影像圖中獲得他的農(nóng)田里莊稼的長勢征兆，通過GIS (地理信息系統(tǒng)) 做分析，制訂出行動計劃，然后在車載GPS (全球定位系統(tǒng)) 和電子地圖指引下，實施農(nóng)田作業(yè)，及時地預防病蟲害，把殺蟲劑、化肥和水用到必須用的地方，而不致使化學殘留物污染土地、糧食和種子，實現(xiàn)真正的綠色農(nóng)業(yè)。這樣一來，農(nóng)民也成了電腦的重要用戶，“數(shù)字地球”就這樣“飛”入了農(nóng)民家。到那時農(nóng)民也需要有知識、有文化，掌握高科技。

(4) “數(shù)字地球”與智能化交通。

智能運輸系統(tǒng)是基于“數(shù)字地球”建立的國家和省、市、自治區(qū)的路面管理系統(tǒng)，橋梁管理系統(tǒng)，交通阻塞、交通安全以及高速公路監(jiān)控系統(tǒng)，并將先進的信息技術、數(shù)據(jù)通信傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術等有效地集成運用于整個地面運輸管理體系而建立起的一種在大范圍內、全方位發(fā)揮作用的，實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)運輸工具在道路上的運行功能智能化。從而，使公眾能夠高效地使用公路交通設施和能源。具體地說，該系統(tǒng)將采集到的各種道路交通及服務信息經(jīng)交通管理中心集中處理后，傳輸?shù)焦愤\輸系統(tǒng)的各個用戶 (駕駛員、居民、警察局、停車場、運輸公司、醫(yī)院、救護排障等部門)，出行者可實時選擇交通方式和交通路線; 交通管理部門可自動進行合理的交通疏導、控制和事故處理; 運輸部門可隨時掌握車輛的運行情況，進行合理調度。從而，使路網(wǎng)上的交通流運行處于最佳狀態(tài)，改善交通擁擠和阻塞，最大限度地提高路網(wǎng)的通行能力，提高整個公路運輸系統(tǒng)的機動性、安全性和生產(chǎn)效率。

對于公路交通而言，ITS (智能交通系統(tǒng)) 將產(chǎn)生的效果主要包括以下幾個方面:

①提高公路交通的安全性。

②降低能源消耗，減少汽車運輸對環(huán)境的影響。

③提高公路網(wǎng)絡的通行能力。

④提高汽車運輸生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，并對社會經(jīng)濟發(fā)展的各方面都將產(chǎn)生積極的影響。

⑤通過系統(tǒng)的研究、開發(fā)和普及，創(chuàng)造出新的市場。

(5) “數(shù)字地球”與Cybercity。

基于高分辨率正射影像、城市地理信息系統(tǒng)、建筑CAD，建立虛擬城市和數(shù)字化城市，實現(xiàn)“真三維”和“多時相”的城市漫游、查詢分析和可視化?！皵?shù)字地球”服務于城市規(guī)劃、市政管理、城市環(huán)境、城市通信與交通、公安消防、保險與銀行、旅游與娛樂等，為城市的可持續(xù)發(fā)展和提高市民的生活質量等做貢獻。

(6) “數(shù)字地球”為專家服務。

顧名思義，“數(shù)字地球”是用數(shù)字方式為研究地球及其環(huán)境的科學家尤其是地學家服務的重要手段。地殼運動、地質現(xiàn)象、地震預報、氣象預報、土地動態(tài)監(jiān)測、資源調查、災害預測和防治、環(huán)境保護等無不需要利用“數(shù)字地球”。而且數(shù)據(jù)的不斷積累，最終將有可能使人類能夠更好地認識和了解我們生存和生活的星球，運用海量地球信息對地球進行多分辨率、多時空和多種類的三維描述將不再是幻想。

(7) “數(shù)字地球”與現(xiàn)代化戰(zhàn)爭。

“數(shù)字地球”是后冷戰(zhàn)時期“星球大戰(zhàn)”計劃的繼續(xù)和發(fā)展，在美國眼里“數(shù)字地球”的另一種提法是星球大戰(zhàn)，是美國全球戰(zhàn)略的繼續(xù)和發(fā)展。顯然，在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭和國防建設中，“數(shù)字地球”具有十分重大意義。建立服務于戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和戰(zhàn)役的各種軍事地理信息系統(tǒng)，并運用虛擬現(xiàn)實技術建立數(shù)字化戰(zhàn)場，這是“數(shù)字地球”在國防建設中的應用。這其中包括了地形地貌偵察、軍事目標跟蹤監(jiān)視、飛行器定位、導航、武器制導、打擊效果偵察、戰(zhàn)場仿真、作戰(zhàn)指揮等方面，對空間信息的采集、處理、更新提出了極高的要求。在戰(zhàn)爭開始之前需要建立戰(zhàn)區(qū)及其周圍地區(qū)的軍事地理信息系統(tǒng); 戰(zhàn)時利用GPS、RS和GIS進行戰(zhàn)場偵察，信息的更新，軍事指揮與調度，武器精確制導; 戰(zhàn)時與戰(zhàn)后的軍事打擊效果評估，等等。而且，“數(shù)字地球”是一個典型的平戰(zhàn)結合，軍民結合的系統(tǒng)工程、建設中國的“數(shù)字地球”工程均符合我國國防建設的發(fā)展方向。

總之，隨著“3S”技術及相關技術的發(fā)展，“數(shù)字地球”將對社會生活的各個方面產(chǎn)生巨大的影響。其中有些影響我們可以想象，有些影響也許我們今日還無法想象。

“數(shù)字地球”的提出是全球信息化的必然產(chǎn)物，它是一項長期的戰(zhàn)略目標，需要經(jīng)過全人類的共同努力才能實現(xiàn)。同時，“數(shù)字地球”的建設與發(fā)展將加快全球信息化的步伐，在很大程度上改變人們的生活方式，并創(chuàng)造出巨大的社會財富，為人類社會的發(fā)展做出巨大貢獻。

“3S”作為“數(shù)字地球”的技術基礎和核心將得到迅速發(fā)展，一方面“數(shù)字地球”的研究和建設為“3S”技術的發(fā)展創(chuàng)造了條件; 另一方面“3S”技術的發(fā)展為“數(shù)字地球”的建設提供了技術支持。

我國在地球空間信息科學領域的研究工作經(jīng)過不懈努力取得了許多優(yōu)秀成果，培養(yǎng)了一些國際知名的學者和一大批具有較高素質的中青年學術骨干，為學科的發(fā)展做出了自己的貢獻。但是，我們必須清醒地認識到，在傳感器、計算機、通信以及綜合國力等方面與先進國家存在的較大差距，使得在相當長的一段時間在地球空間信息科學的若干方面將落后于國際先進水平。因此，只有發(fā)揮自己的優(yōu)勢，不斷努力建設數(shù)字中國和“數(shù)字地球”，才能逐步縮小與國際先進水平的差距，為我國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出自己的貢獻。

2. 智慧的地球

奧巴馬就任美國總統(tǒng)后，IBM首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧的地球”這一概念，建議新政府投資新一代的智慧型基礎設施，闡明其短期和長期效益。奧巴馬對此給予了積極的回應: “經(jīng)濟刺激資金將會投入到寬帶網(wǎng)絡等新興技術中去。毫無疑問，這就是美國在21世紀保持和奪回競爭優(yōu)勢的方式。”

該戰(zhàn)略認為，IT產(chǎn)業(yè)下一階段的任務是把新一代IT技術充分運用在各行各業(yè)之中。具體地說，就是把感應器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成所謂“物聯(lián)網(wǎng)”; 然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。在這個整合的網(wǎng)絡當中，存在能力超級強大的中心計算機群，能夠對整合網(wǎng)絡內的人員、機器、設備和基礎設施實施實時的管理和控制。在此基礎上，人類可以以更加精細和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，達到“智慧”狀態(tài)，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，改善人與自然之間的關系。

IBM正在竭力協(xié)助公用事業(yè)，以便將數(shù)字智能工具應用到電網(wǎng)管理中。通過使用傳感器、計量表、數(shù)字控件和分析工具，可以更好地自動監(jiān)控每次操作中的雙向能源流動 (從發(fā)電廠到插頭)。這樣的話，電力公司便能優(yōu)化電網(wǎng)性能、防止斷電、更快地恢復供電，消費者對電力使用的管理也可細化到每個聯(lián)網(wǎng)的裝置。“智能”電網(wǎng)還可使用新的再生能源(如風能或太陽能)，并與各地分散的電力能源相互支持或可嵌入到電動車輛中。

該戰(zhàn)略預言，“智慧的地球”戰(zhàn)略能夠帶來長短兼顧的良好效益，尤其是在當前的局勢下，對于美國經(jīng)濟甚至世界經(jīng)濟走出困境具有重大意義。

在短期經(jīng)濟刺激方面，首先，該戰(zhàn)略要求政府投資于諸如智能鐵路、智能高速公路、智能電網(wǎng)等基礎設施，能夠刺激短期經(jīng)濟增長，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位; 其次，新一代的智能基礎設施將為未來的科技創(chuàng)新開拓巨大的空間，有利于增強國家的長期競爭力; 再次，能夠提高對有限的資源與環(huán)境的利用率，有助于資源和環(huán)境保護; 最后，計劃的實施將建立必要的信息基礎設施。

簡而言之，美國打算將智能電網(wǎng)作為整個新能源產(chǎn)業(yè)鏈，包括風電、核電、太陽能發(fā)電的配套設施來進行整體性開發(fā)與配置，并最終應用到終端包括電動汽車等新型交通工具上。

對于我國而言，智能電網(wǎng)的架設也已經(jīng)逐步展開。媒體報道，江蘇、廣東等能源消耗大省，均準備大力建設“虛擬電廠”，以作為風電場、太陽能發(fā)電場的配套設施使用，并提供額外的節(jié)能效用。

3. 信息社會的五大定律

(1) “摩爾定律”。

“摩爾定律”是由Intel創(chuàng)始人之一戈登·摩爾 (Gordon Moore) 提出來的。其內容為:集成電路上可容納的晶體管數(shù)目，約每隔18個月便會增加一倍，性能也將提升一倍; 或者說，當價格不變時，每一美元所能買到的電腦性能，將每隔18個月翻兩倍以上。這一定律揭示了信息技術進步的速度。

(2) “吉爾德定律”。

它預測在未來25年，主干網(wǎng)的帶寬將每6個月增加一倍。其增長速度超過摩爾定律預測的CPU增長速度的3倍! 今天，幾乎所有知名的電訊公司都在樂此不疲地鋪設纜線。當帶寬變得足夠充裕時，上網(wǎng)的成本也會下降。在美國，已經(jīng)有很多的ISP (Internet Service Provider) 向用戶提供免費上網(wǎng)的服務。

(3) “麥特卡夫定律”。

它是以太網(wǎng)的發(fā)明人鮑勃·麥特卡夫提出的。它告訴我們: 網(wǎng)絡價值同網(wǎng)絡用戶數(shù)量的平方成正比，即N個連接能創(chuàng)造N的平方的效益。該定律所反映出來的規(guī)律正好和傳統(tǒng)經(jīng)濟學中的“邊際報酬遞減定律”所反映的規(guī)律相反，而這正是信息社會的魅力所在。

(4) “擾亂定律”。

它指的是科技以突破性的跳躍進步，而商業(yè)體制、社會結構、政治體制的演化卻是漸進的，這就產(chǎn)生了失衡的現(xiàn)象; 社會體制以漸進式成長，但是科技以幾何級數(shù)發(fā)展，其速度遠遠落后于科技變化速度，因此在這期間產(chǎn)生了鴻溝。當這兩者之間的鴻溝越來越大時，就越可能產(chǎn)生革命性的改變。

(5) “雅虎法則”。

繼摩爾法則、麥特卡夫定律之后，1998年7月10日，新經(jīng)濟中又提出了“雅虎法則”。這是《Upside》雜志主編Richard L.Brandt在網(wǎng)上專欄《Inside Upside》中提出來的。“雅虎法則”是指: “只要雅虎繼續(xù)控制著史無前例的價格、收入比，互聯(lián)網(wǎng)將繼續(xù)是投放金錢的巨大場所”?！把呕⒎▌t”在當時新聞事實中表現(xiàn)十分明顯，眾多互聯(lián)網(wǎng)公司的上市股票價格遠遠高于它們的財務收入業(yè)績。“雅虎法則”成立不成立，首先關系到一個關鍵的商業(yè)判斷: 華爾街的互聯(lián)網(wǎng)概念股究竟應該走高還是走低? “摩爾法則”是計算的法則; “麥特卡夫定律”是網(wǎng)絡的法則。“雅虎法則”可以算作網(wǎng)絡計算的法則。它實質上是揭示了這樣一個趨勢: 信息經(jīng)濟正樹立一種價值標準，這種價值標準正推翻工業(yè)社會的“歷史先例”和工業(yè)文明的“邏輯”，結果是使財富不可思議地發(fā)生轉移。