文藝表演團體改革與競爭力研究思路與方法_文藝表演團體改革與競爭力研究

在明晰文藝表演團體改革與競爭力研究背景及重要意義的基礎(chǔ)上，我們梳理和總結(jié)了近年來相關(guān)研究成果，進一步厘清了當(dāng)前文藝表演團體改革發(fā)展實踐與研究中的重點和難點問題。結(jié)合當(dāng)前文藝表演團體行業(yè)改革發(fā)展實際，我們提出本文研究重點與思路，并重點就研究方法與工具進行梳理。

一、明確研究重點

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，文化在其中的作用和表現(xiàn)越來越突出，文藝表演團體行業(yè)作為其中重要一部分也越來越為各級文化主管部門重視和支持。2013年6月，文化部聯(lián)合中組部、中宣部、中央編辦、發(fā)改委、財政部、人保部、稅務(wù)總局、工商總局等9部委下發(fā)枟關(guān)于支持轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團體改革發(fā)展的指導(dǎo)意見枠。以如此高規(guī)格、多部門聯(lián)合制定非常具有可操作性的政策措施來指導(dǎo)國有文藝表演團體深化改革發(fā)展，標(biāo)志著在“改革的階段性任務(wù)完成之后，轉(zhuǎn)制院團的發(fā)展進入了一個全新階段”^[78]。之所以說國有文藝表演團體發(fā)展進入一個全新階段，是因為國有文藝表演團體體制改革已經(jīng)解決了“怎么改”的問題，^[79]邁出了具有戰(zhàn)略性意義的關(guān)鍵一步，后面則需要更加注重落實相關(guān)政策，提升國有文藝表演團體競爭力。同樣，2014年8月，文化部、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)了枟關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見枠，這也是在國家部委層面上首次專題發(fā)文，對支持小微文化企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作進行專門部署，為廣大民營文藝表演團體發(fā)展起到了積極的支持、指導(dǎo)作用，有利于民營文藝表演團體轉(zhuǎn)型發(fā)展。文藝表演團體行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，如何推動文藝表演團體創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升其競爭力則是擺在我們面前的突出問題，也是相關(guān)政策措施陸續(xù)出臺的根本目的。隨著大部分國有文藝表演團體轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)營主體，以企業(yè)為主體、事業(yè)為補充，面向市場、面向觀眾的新型演藝體制格局已經(jīng)初步形成，為我國文藝表演團體行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也為創(chuàng)新演藝業(yè)態(tài)、實現(xiàn)融合發(fā)展提供了更多可能。為提升文藝表演團體行業(yè)競爭力，首要任務(wù)是明確下一階段改革發(fā)展重點：

1．持續(xù)深化改革發(fā)展模式研究

國有文藝表演團體體制改革路徑研究和探索是自改革開放以來政府主管部門、業(yè)界和學(xué)界研究與爭論的焦點、難點問題，從“承包制”、“雙軌制”、“多軌并存”到“試點轉(zhuǎn)企改制”、“全面推進轉(zhuǎn)企改制”的探索和演進，理論和實踐每前進一步都凝聚了各方的智慧與力量。國有文藝表演團體以“轉(zhuǎn)企改制”為主的發(fā)展路徑已經(jīng)基本實現(xiàn)，階段性改革任務(wù)基本完成，在進入全面深化改革階段，結(jié)合當(dāng)前快速發(fā)展變化的國際、國內(nèi)形勢，持續(xù)深化和完善改革發(fā)展模式是當(dāng)務(wù)之急。

2．明確提升競爭力作為發(fā)展重點

當(dāng)前，我國演藝業(yè)市場發(fā)育程度還比較低，大部分轉(zhuǎn)企改制國有文藝表演團體底子薄、包袱重、經(jīng)費自給率低、贏利能力弱，轉(zhuǎn)制后面臨巨大發(fā)展壓力；絕大部分民營文藝表演團體規(guī)模小、收入低、人才缺乏，嚴(yán)重制約行業(yè)競爭力提升。面對上述問題，如何盡快提高文藝表演團體競爭力，以適應(yīng)快速發(fā)展的演出市場將是下一階段改革發(fā)展的首要任務(wù)。

3．厘清改革發(fā)展中的相互關(guān)系

文藝表演團體體制改革說到底是政府、文藝表演團體以及演出市場關(guān)系的解構(gòu)和重建，其中的關(guān)鍵要素就是如何正確處理政府主管部門與國有文藝表演團體、民營文藝表演團體及演出市場之間關(guān)系的問題。改革開放以來，隨著經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深化，市場經(jīng)濟對文藝表演團體行業(yè)發(fā)展的影響越來越大，民營文藝表演團體實現(xiàn)了從無到有并不斷發(fā)展壯大，民間戲劇組織也以多種組織方式發(fā)展起來，市場經(jīng)濟的規(guī)律和法則發(fā)揮了越來越重要的作用。新的發(fā)展形態(tài)打破了國有文藝表演團體一統(tǒng)天下的格局，構(gòu)建了豐富多元的新型業(yè)態(tài)，這成為重新審視和探索各種發(fā)展主體之間關(guān)系的基礎(chǔ)，也為政府管理模式轉(zhuǎn)變提供了新視角、新思路。

二、拓寬研究思路

文藝表演團體體制改革階段性任務(wù)的完成為深化文藝表演團體改革和發(fā)展研究提供了新的邏輯起點。在新的起點上，我們不僅需要明確發(fā)展重點，還需要進一步拓寬發(fā)展思路，為文藝表演團體行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大提供理論參考和智力支持。

1．系統(tǒng)總結(jié)分析國有文藝表演團體體制改革的經(jīng)驗和不足，明確改革的發(fā)展道路和方向

國有文藝表演團體體制改革階段性任務(wù)完成表明體制改革具有階段性和持續(xù)性，改革路徑具有不同程度的依賴性，需要持續(xù)推動改革深化和發(fā)展。要做到這一點，首先很重要一點是明確進一步深化改革的發(fā)展方向。明確發(fā)展方向的基礎(chǔ)是全面、科學(xué)評估文藝表演團體改革的發(fā)展歷程，系統(tǒng)總結(jié)改革的成功經(jīng)驗，分析當(dāng)前發(fā)展中存在的問題和不足。從目前發(fā)展現(xiàn)狀分析，國有文藝表演團體在改革模式上主要是由政府推動，^[80]改革主要是政府通過政策力量自上而下加以推動，這其中包含了直接政策和間接政策。因此，我們要認真分析評估政策的主體內(nèi)容，探究影響政策制定的各種因素，辨析政策背后各方制衡力量的發(fā)展，從而明確未來政府在政策制定和調(diào)整中的主要指導(dǎo)思想和發(fā)展方向。

2．全面調(diào)研當(dāng)前我國文藝表演團體行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合評估文藝表演團體發(fā)展水平

當(dāng)前，國家對演藝業(yè)發(fā)展的定位是“極具再開發(fā)能力和產(chǎn)品衍生潛力的核心文化產(chǎn)業(yè)，演藝企業(yè)和演藝市場的發(fā)展對推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)具有重要作用”。^[81]這是國家對演藝業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃和目標(biāo)，要實現(xiàn)這一功能定位，必須要廣泛開展調(diào)研活動，摸清當(dāng)前我國文藝表演團體行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合評估文藝表演團體行業(yè)發(fā)展水平，并對各級各類文藝院團提出有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略和思路。

3．借鑒經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)研究領(lǐng)域成熟的理論模型，系統(tǒng)評估文藝表演團體行業(yè)競爭力水平

文藝表演團體行業(yè)競爭力評估體系的構(gòu)建對演藝業(yè)發(fā)展具有積極意義，但非常精確地建立評估體系也存在現(xiàn)實困難。這主要是因為文藝表演團體的發(fā)展涉及精神生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)雙重屬性，在構(gòu)建評估體系時必須從文化的邏輯和市場的邏輯加以考慮，這就需要全面調(diào)研、廣泛聽取各界意見并充分借鑒經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)領(lǐng)域成熟理論模型。對文藝表演團體行業(yè)競爭力研究，我們從文藝表演團體行業(yè)競爭力要素、區(qū)域文藝表演團體行業(yè)競爭力以及各類文藝表演團體競爭力發(fā)展三個層面予以分析。

三、創(chuàng)新研究理論和方法

文藝表演團體改革與競爭力研究是貼近當(dāng)下演藝業(yè)發(fā)展實際的應(yīng)用性研究，既具有理論探索的前瞻性，更具有當(dāng)下操作的實踐性，備受文化主管部門、演藝界及學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的關(guān)注。在開展此項研究過程中，我們注重引入當(dāng)下理論界最新的研究理論和方法，確保研究成果的前瞻性和實用性。

1．多角度借鑒實地調(diào)研、文獻研究、個案研究等傳統(tǒng)研究方法

在開展文藝表演團體行業(yè)發(fā)展調(diào)研過程中，注重從個別到一般，既把研究放置于橫向歷史發(fā)展視野，又把研究同當(dāng)下文藝表演團體行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀緊緊聯(lián)系在一起，做到資料分析同實地調(diào)研充分結(jié)合，特別是注重實地調(diào)研，從而全面分析研究我國文藝表演團體改革與發(fā)展新邏輯。

2．引入量化研究方法

借鑒當(dāng)代計量經(jīng)濟學(xué)和社會科學(xué)最新研究成果，在文藝表演團體行業(yè)改革發(fā)展涉及的相關(guān)政策研究中引入量化研究思維，從而推進政策體系的優(yōu)化，更好地推動文藝表演團體行業(yè)的發(fā)展。在對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策量化研究中，李思屈教授做出了全新的探索，他認為實現(xiàn)量化研究是產(chǎn)業(yè)政策為決策部門提供可靠的科學(xué)依據(jù)和制定產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化方案的基礎(chǔ)條件，^[82]要實現(xiàn)量化研究的目標(biāo)，需要開展三個方面的工作：政策要素的提取和量化指標(biāo)的制定，具備口徑統(tǒng)一的完整統(tǒng)計資料，建立科學(xué)的政策研究指標(biāo)體系模型。在對文藝表演團體行業(yè)改革發(fā)展相關(guān)政策研究中，我們將充分利用這一理論思想和研究方法，增強研究的科學(xué)性和實用性。

3．引入經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)相關(guān)研究理論和模型

從文藝表演團體行業(yè)發(fā)展實際情況分析，當(dāng)前商業(yè)性原則已經(jīng)全面滲透到藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售整個過程當(dāng)中，市場經(jīng)濟法則已經(jīng)成為藝術(shù)產(chǎn)品交易的主要衡量準(zhǔn)則之一。我們應(yīng)該充分肯定文藝表演團體在運營過程中所應(yīng)該遵循的市場經(jīng)濟法則，這也是我們借鑒產(chǎn)業(yè)競爭力發(fā)展研究理論的實踐基礎(chǔ)。當(dāng)然，文藝表演團體行業(yè)改革與發(fā)展不是孤立的，它是中國改革開放事業(yè)的組成部分，這一微觀行業(yè)的發(fā)展受到各個領(lǐng)域改革的影響。研究文藝表演團體行業(yè)競爭力要素發(fā)展，特別需要以系統(tǒng)論思想為指導(dǎo)，綜合分析相關(guān)各方因素的影響?；诖?，在研究中我們充分借鑒經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)關(guān)于競爭力要素研究的成熟理論，特別是新制度經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)競爭力理論等，利用鉆石模型理論等分析工具，系統(tǒng)分析影響文藝表演團體發(fā)展各要素：政府、發(fā)展機遇、生產(chǎn)要素、市場需求、相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)、文藝表演團體發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系，提出切實可操作的對策方案。

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