保障性住房的建設(shè)是國家為實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)而大力推進(jìn)的一項政策性愛民工程。政府的高度重視和積極舉措，為學(xué)界開展相關(guān)研究提供了良好的支持。自1998年以來政府制定的一系列保障性住房相關(guān)文件，尤其是2007年建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部等相關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》修訂、制定的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》和《廉租住房保障辦法》，表明政府將加大保障性住房的建設(shè)力度。保障性住房已經(jīng)成為房地產(chǎn)市場的重要組成部分，與普通商品房共同滿足社會不斷增加的住房需求。

理論上的滯后將嚴(yán)重影響實踐上的發(fā)展，實踐上的急切需求和理論上的嚴(yán)重不足使本書的研究具有重要的理論意義。城市規(guī)劃作為政府的公共政策，是城市政府配置空間資源的重要手段，本書將以城市規(guī)劃學(xué)科為核心，結(jié)合社會學(xué)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟學(xué)、建筑學(xué)等相關(guān)學(xué)科研究，從城市化進(jìn)程這一特定角度出發(fā)，對城市中社會分化日益加劇下的城市居住問題進(jìn)行系統(tǒng)研究；對于如何提供保障性住房、如何在城市建設(shè)的過程中保證保障性住房的供應(yīng)等相關(guān)規(guī)劃設(shè)計問題進(jìn)行定量與實證研究。

目前，我國還沒有制定與保障性住房規(guī)劃與設(shè)計相對應(yīng)的系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，只能套用《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（2016版）以及各地制定的專項規(guī)定，與商品房建設(shè)遵從同一標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)量日趨增長（每年幾百萬平方米）的保障住房建設(shè)，如果仍然沿用商品房相關(guān)規(guī)范，沒有對相關(guān)技術(shù)文件的針對性與適應(yīng)性做出考慮與應(yīng)對，勢必會出現(xiàn)包括規(guī)劃選址、建設(shè)規(guī)模、開發(fā)強度以及具體規(guī)劃設(shè)計要素等在內(nèi)的各方面問題。逐步探討并建立一套保障性住房規(guī)劃建設(shè)的合理模式，有助于政府從城市規(guī)劃的角度科學(xué)有效地落實保障性住房建設(shè)，促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步。本書的研究試圖為有關(guān)政府機構(gòu)在完善保障性住房體系以及進(jìn)行大量保障性住房建設(shè)時提供直接的參考依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，推動這一領(lǐng)域的理論研究與實踐應(yīng)用的結(jié)合。