黨的十八大報(bào)告首次提出要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，認(rèn)為社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式，要不斷完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。2014年9月21日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年的講話中明確提出，社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。

威遠(yuǎn)縣政協(xié)民主評(píng)議通過(guò)近20年的發(fā)展，已經(jīng)從簡(jiǎn)單的對(duì)政府某些工作或現(xiàn)象提意見(jiàn)建議發(fā)展為對(duì)政府工作全方位的有計(jì)劃有組織的評(píng)議，評(píng)議內(nèi)容不斷豐富、形式不斷創(chuàng)新。圍繞黨政年度工作重點(diǎn)確定評(píng)議內(nèi)容，經(jīng)政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)議審定后報(bào)縣委批轉(zhuǎn)實(shí)施。目前，工作評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、政府政協(xié)聯(lián)席會(huì)議是該縣最主要的也是比較成熟的三種民主評(píng)議形式，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1.工作評(píng)議既全面又有重點(diǎn)。2.行風(fēng)評(píng)議關(guān)注民意和熱點(diǎn)。3.聯(lián)席會(huì)議注重決策程序。4.對(duì)黨的工作評(píng)議已初具條件。

通過(guò)調(diào)研小組在威遠(yuǎn)縣的調(diào)研，聽(tīng)取威遠(yuǎn)政協(xié)的報(bào)告，與政協(xié)工作人員的熱烈討論，調(diào)研工作在威遠(yuǎn)政協(xié)以交流座談會(huì)形式開(kāi)展，出席會(huì)議的除我院專家學(xué)者外還有威遠(yuǎn)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)劉渾源主席、張正興副主席、甘建國(guó)副主席、王志遠(yuǎn)副主席、汪世秀秘書長(zhǎng)、陽(yáng)伯初秘書長(zhǎng)等16人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該縣協(xié)商民主的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：民主評(píng)議。

民主監(jiān)督是政協(xié)的三大職能之一，民主評(píng)議活動(dòng)既是政協(xié)組織民主監(jiān)督內(nèi)容的具體化，也是對(duì)民主監(jiān)督形式的一個(gè)探索，威遠(yuǎn)縣政協(xié)在多年的探索和實(shí)踐中，已逐步將民主評(píng)議發(fā)展為縣政協(xié)民主監(jiān)督的一種最為常用的有效形式和履行職能的一項(xiàng)不可缺少的重要工作。

首先，回顧歷史。威遠(yuǎn)縣政協(xié)的民主評(píng)議探索經(jīng)歷了從初級(jí)發(fā)展到不斷完善的過(guò)程。政協(xié)成立之初，最主要的活動(dòng)是組織各界人士學(xué)習(xí)，民主評(píng)議只在偶爾舉行的座談和參觀視察中被動(dòng)地體現(xiàn)。政協(xié)常委會(huì)對(duì)政府工作的評(píng)議，也僅僅是通過(guò)列席人大常委會(huì)議來(lái)實(shí)現(xiàn)的，并不具備評(píng)議主體資格。1991年2月，威遠(yuǎn)縣政協(xié)召開(kāi)四屆六次常委會(huì)議，首次單獨(dú)聽(tīng)取和評(píng)議政府工作，結(jié)束了列席人大常委會(huì)評(píng)議政府工作的歷史。自此以后，威遠(yuǎn)縣政協(xié)民主評(píng)議成為其民主監(jiān)督的重要內(nèi)容之一，并在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。威遠(yuǎn)縣委及縣政府的重視程度較大程度上決定著政協(xié)民主評(píng)議工作的有效程度，目前，威遠(yuǎn)縣政協(xié)每年的評(píng)議內(nèi)容都編入工作要點(diǎn)報(bào)縣委批轉(zhuǎn)執(zhí)行；每次評(píng)議政府工作前的交辦會(huì)議，縣政府領(lǐng)導(dǎo)都親自參加并安排落實(shí)相關(guān)工作；每次評(píng)議會(huì)議，縣委、縣政府都安排分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行解答或說(shuō)明；對(duì)政協(xié)的評(píng)議意見(jiàn)，政府都按時(shí)將落實(shí)情況回復(fù)政協(xié)。

威遠(yuǎn)縣政協(xié)通過(guò)近20年的發(fā)展，逐步形成工作評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、政府政協(xié)聯(lián)席會(huì)議三種比較成熟的民主評(píng)議形式。其中，工作評(píng)議是指有組織有計(jì)劃地對(duì)政府階段性工作（一般是一年）的民主評(píng)議，縣政協(xié)每年召開(kāi)3—4次常委會(huì)議專題評(píng)議政府工作，每次評(píng)議政府3—4個(gè)方面的工作，在一屆任期內(nèi)對(duì)政府所有工作部門及垂管部門至少評(píng)議一次。行風(fēng)評(píng)議是以推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為目的，針對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切的行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)等部門的評(píng)議活動(dòng)，縣政協(xié)每屆召開(kāi)1—2次行風(fēng)評(píng)議。政府政協(xié)聯(lián)席會(huì)議是在縣人大、政府、政協(xié)三方聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，由政府向政協(xié)通報(bào)工作情況，聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)建議的一種民主協(xié)商和評(píng)議活動(dòng)，每年召開(kāi)1—2次。

以下為：威遠(yuǎn)縣政協(xié)民主評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn)。