有關都市圈發(fā)展及相關概念的界定
2007年6月7日,成都市被國務院正式批準成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。國家為新的改革試驗區(qū)設置了最優(yōu)惠的政策資源。成為“新特區(qū)”,就意味著更多的發(fā)展機遇。在新的機遇和挑戰(zhàn)下,成都面臨著如何推動都市競爭力提升,打造成都都市品牌形象,以及作為核心城市如何發(fā)揮都市擴散和示范效應的重大任務。
在我國,在“全民健身與奧運爭光同行”的大背景下,許多學者對都市體育圈開始了研究。如王家宏等(2006)“都市體育圈:背景、條件、意義和原則”的研究;任平等(2006)“都市體育圈:概念、類型、特征”的研究;熊飛等(2007)“烏魯木齊都市體育圈構(gòu)建的理論分析”;李建國等(2004)“上海都市體育圈模式研究”;俞琳(2007)的“我國三大都市圈區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境論——以上海市為個案分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境影響因素”;高麗(2006)的“武漢1+8城市圈競技體育市場開發(fā)的研究”;趙平等(2007)“基于城市競爭力理論的西部體育市場開發(fā)研究——以成都、西安、重慶與昆明四城市為例”,該研究還提出了“西部體育城市發(fā)展圈”的模式構(gòu)想。
在實踐中,對“都市體育圈”的探索也不斷深入,如國家體育總局(2003)已批準建設的16個“體育圈”的項目(“環(huán)青海湖民族體育圈”、“長三角體育圈”、“環(huán)太湖體育圈”等);2002年成都市體育局根據(jù)城市社區(qū)體育“三邊工程”建設的要求,提出的以“運動就在家門口”為目標的社區(qū)體育健身設施工程建設計劃等。
在國外,體育圈已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流趨勢。雖然相關資料不多,但國外發(fā)達國家的都市體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)高度的商業(yè)化和社會化,他們在開發(fā)、籌資、運營、內(nèi)部管理等方面許多的做法值得我們借鑒。另外,國內(nèi)學者對國外“都市體育圈”的研究也隨處可見,如張貢生(2004)“都市圈:文獻綜述”中對“都市圈”一詞之起源的探源;熊歡(2008)“城市化與市民體育的興起—美中城市體育發(fā)展之比較”中,對中、美市民體育的不同發(fā)展路徑的探討。
總之,以往的研究和實踐為本課題提供了重要參考,但“都市體育圈構(gòu)建模式”是一個綜合的復合體系課題,涉及了政治、經(jīng)濟、文化、體育及人的發(fā)展需求等諸多領域,每個都市具有各自不同的特點,且在不斷發(fā)展變化之中。隨著城市化進程的加快,整個大體系(包含都市體育圈)的優(yōu)化、配置及對輻射子體系的競合關系等無疑是提高都市綜合競爭力的重要戰(zhàn)略課題。成都作為西部大都市,能否在新一輪都市化進程中取得優(yōu)先,其體育圈的構(gòu)建無疑對四川乃至西部、全國的都市化進程都有深遠的意義。根據(jù)本選題的需要,有三個概念需要特別給予說明。
(1)成都
本論文研究的“成都”是指“大成都”,轄區(qū)面積1.42萬平方公里,總?cè)丝?112多萬人,即:9個區(qū)、6個縣、4個市、一個國家高新技術開發(fā)區(qū)。
(2)都市體育圈
《辭海》對于“圈”的解釋:①圓圈,②以圓圈做記號,③活動范圍,④劃界、圍住。[1]《現(xiàn)代漢語大詞典》明確解釋:①環(huán)形,環(huán)形的東西;范圍;③在周圍加上限制,包圍;④劃環(huán)形做記號。[2]《古代漢語大辭典》對“圈”的解釋,①圓圈,②以圓圈做記號,③劃界,圍住。[3]
“都市”一詞早見于《漢書·食貨志上》,“商賈大都積貯倍者,小者坐到販賣,操其奇贏,日游都市”,意指人及貨物匯集之地?,F(xiàn)今人們所指的“都市”,是城市發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是政治、經(jīng)濟和社會文化高度發(fā)達并具有重大影響力的巨大規(guī)模城市。國際大都市(紐約、倫敦、東京、巴黎、香港等)是具有全球影響力的、綜合競爭力極強的都市,是具有超群實力和全球影響力的國際一流都市。[4]
“都市圈”,張貢生在《都市圈:文獻綜述》中指出,隨著“圈域”的逐漸擴大,“都市圈”這一術語也有被用來泛指任意時空尺度的城市影響地域,因而在不同的文獻中,常常把時空尺度不盡相同的地域,主要是大都市區(qū)、城市場、通勤圈、都市廣域聯(lián)系圈、大都市帶稱為都市圈。都市圈是城市能發(fā)揮其機能的時候與周邊地域所形成的種種緊密聯(lián)系所波及的空間范圍。沈立人[5]在構(gòu)建上海都市圈中指出都市圈應包括三大圈層:“都市是都市圈的核心,也是政治、經(jīng)濟、文化、社會活動的高度聚集區(qū)。都市邊緣區(qū),位于都市外圍,是都市功能擴散所能及的地區(qū)。鄉(xiāng)村邊緣區(qū),位于都市邊緣區(qū)外圍,是都市直接影響所能及的地區(qū)”。而張春萍[6]在沈立人的基礎上提出體育圈是以經(jīng)濟比較發(fā)達并具有很強城市功能的都市為核心,以及與都市具有緊密社會、經(jīng)濟聯(lián)系的,呈現(xiàn)一體化傾向的,鄰接城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村地區(qū)構(gòu)成的圈層式結(jié)構(gòu)。
關于“都市體育圈”的定義,任平教授在《都市體育圈:概念、類型和特征》中定義為:都市體育圈是指在都市圈范圍內(nèi),以體育為載體,依托環(huán)境資源建立的具有休閑、健身、娛樂、知識、參與等功能的體育場所、設施、條件等所組成的圈層結(jié)構(gòu),及其體育功能擴散和影響所及的區(qū)域范圍。都市體育圈的形成并不僅僅是一種概念上的地域構(gòu)造,而且是一種具有具體職能的社會實體。而本論文研究認為:成都市體育事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,不可能是整個地區(qū)平行推進而需要多個增長極——中心市區(qū)的體育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展來帶動周邊市區(qū)的整體發(fā)展,這樣需要充分發(fā)揮中心市區(qū)的聚集和輻射作用。
(3)成都都市體育圈的劃分
“成都都市體育圈”作為城市體育發(fā)展中的一種新的地域形式,通過依托成都城市經(jīng)濟文化,整合旅游、健身、休閑、文化、消遣、娛樂等資源,不僅是現(xiàn)代體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,也是區(qū)域共同發(fā)展的重要途徑;不僅是一種體育與旅游相結(jié)合的體育文化品牌,也是一個能吸引旅游人群及普通市民廣泛參與的、各具特色的較大規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)群,是積極推進“文明成都、運動成都、活力成都”全民健身活動開展的重要基礎。成都市都市體育圈的獨特性表現(xiàn)在:具有相對優(yōu)勢的旅游資源,可以將成都都市體育圈的構(gòu)建與短線旅游有機結(jié)合起來;成都市地處平原,周圍旅游景點眾多,“農(nóng)家樂”等旅游相關行業(yè)發(fā)展良好。對于整個圈層結(jié)構(gòu)來說,與其他都市體育競爭力相比,具有獨特價值與優(yōu)勢。
1972年,美國德克薩斯大學旅游系德蓋恩教授提出了著名的“都市旅游環(huán)狀模式”,較早地提出了市區(qū)和郊區(qū)休閑和旅游區(qū)的功能區(qū)位的概念。[7]筆者認為,成都都市體育圈也呈環(huán)狀模式,在地域上大體可分為中心體育圈、近郊體育圈和遠郊體育圈三個圈層。考慮到城市規(guī)模、輻射力、交通便捷性和旅游景點布局的實際不同,根據(jù)景點與市區(qū)間距離的差異,我們將成都都市體育圈劃分為以下三個圈層:如圖2-1所示。
圖2-1 都市體育圈的空間布局模式[8]
第一圈層:中心體育圈——以天府廣場為標志的市區(qū)中心至三環(huán)路沿線以內(nèi);
第二圈層:近郊體育圈——三環(huán)路沿線至繞城高速公路之間地帶為標志;
第三圈層:遠郊體育圈——繞城高速公路以外的所輻射的市域范圍。
①市區(qū)中心都市體育圈(第一圈層)的空間布局
第一圈層市區(qū)中心(三環(huán)路以內(nèi)),市中心地帶是城市中高收入人群密度較大、土地利用率最高、地價最昂貴、商業(yè)貿(mào)易集中的圈層,因此體育設施的建設要采取小型多樣的方式、以營利性體育場館為主,并適當增加城市健身綠地,以考慮體育資源設施對居民體育生活的實際空間利用效果。在第一圈層可以著重以運動為主題,發(fā)展市民健身和賽事經(jīng)濟。并憑借市區(qū)和區(qū)內(nèi)高校良好的體育場館設施和高水平的教練及體育師資,構(gòu)建成都市高水平競技后備的人才培養(yǎng)體系。
②近郊都市體育圈(第二圈層)的空間布局
第二圈層(覆蓋了成都市的溫江區(qū)、新都區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、雙流縣、郫縣以及新津縣等近郊區(qū)縣的全部或大部分行政區(qū)域):城市的近郊區(qū)比市中心擁有更多的體育休閑資源,從城市規(guī)模的發(fā)展規(guī)律看出,近郊區(qū)體育資源帶主要由公益性或公益性城市健身綠地、綜合性娛樂場所、大型健身公園等組成,且主要成為市民利用工作日的休閑時間或周末休閑時間近距離休閑場所。[9]由于近郊區(qū)地價相對較低且發(fā)展空間大,可以建成城市休閑娛樂區(qū)。內(nèi)容以休閑體驗等特色項目為主,引入體驗式文化消費。如高爾夫球場等比較高端的體育項目。
③遠郊都市體育圈(第三圈層)的空間布局
第三圈層(覆蓋了都江堰市、彭州市、崇州市、邛崍市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣等遠郊市縣):一般來說,由于距離城區(qū)較遠,自然環(huán)境因素相對污染較少,具有濃厚的生活氣息,因而居民或游客利用周末或者較長的假期休閑娛樂場所,針對遠郊人文痕跡稀少、自然資源豐富,可以注重發(fā)展以鄉(xiāng)村體育為主,開展戶外運動,主要體現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的特點。如登山、漂流、滑雪,以西嶺雪山為代表。
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