“積極老齡化”是以聯(lián)合國(guó)“獨(dú)立、參與、尊重、照料和自我實(shí)現(xiàn)”的原則為理論基礎(chǔ)而提出的政策框架，這個(gè)框架包含有三個(gè)要素：健康、參與和保障。

1．健康

世界衛(wèi)生組織認(rèn)為“健康不僅僅是沒(méi)有疾病，而是一種在身體上、精神上和社會(huì)適應(yīng)能力方面的完好狀態(tài)”。這說(shuō)明人的健康不僅指在生理上的和心理上的健康，還包括人在社會(huì)中良好的溝通能力、適應(yīng)能力的健康。

保證老齡人的健康，要積極開展老齡人健康教育，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。當(dāng)前我國(guó)的老齡人由于受到文化水平和專業(yè)知識(shí)的限制，對(duì)自己的健康不甚了解，特別是一些老齡性疾病，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以致延誤就醫(yī)。有的老齡人由于受各種因素的影響，養(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣，這些都極大地影響了老齡人的身心健康。開展健康教育，特別是對(duì)老齡人開展有針對(duì)性的老年健康知識(shí)教育，使廣大老人懂得衛(wèi)生健康知識(shí)，了解自身的身心健康狀況，了解疾病的原因和防治方法，提高自我保健意識(shí)，把疾病防治在萌芽狀態(tài)，節(jié)省醫(yī)藥開支，減輕家庭和社會(huì)的護(hù)理負(fù)擔(dān)。

2．參與

參與是指老齡人退休后融入主流社會(huì)，根據(jù)需要和可能積極參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的社會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮作用，服務(wù)社會(huì)。老齡人參與社會(huì)活動(dòng)的方式多種多樣，在中國(guó)目前主要有如下三種方式：

●擔(dān)任顧問(wèn)咨詢工作。老齡人發(fā)揮其專長(zhǎng)和人脈關(guān)系為政府的政策制定和評(píng)審、為企業(yè)的技術(shù)改造等發(fā)揮作用。

●參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。老齡人可以自辦公司實(shí)體或應(yīng)聘到某個(gè)企事業(yè)單位擔(dān)任某項(xiàng)實(shí)際工作。

●參與社會(huì)活動(dòng)。例如，參加各類社團(tuán)群眾組織、參與社區(qū)管理等活動(dòng)、參加文體活動(dòng)和參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。

老齡人的參與有個(gè)與知識(shí)和能力相適應(yīng)的過(guò)程，由于歷史原因，大部分老齡人原有的文化水平較低，同時(shí)也有一個(gè)接受新知識(shí)的過(guò)程。老齡人參與社會(huì)活動(dòng)首先要對(duì)自身的健康狀況事先有明確的了解，對(duì)自己的知識(shí)和技術(shù)能力有明確的認(rèn)知，對(duì)自己的權(quán)益保障有明確的認(rèn)識(shí)，這都要求老齡人利用各種機(jī)會(huì)，參與各種知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以利于他們力所能及地參與社會(huì)活動(dòng)。

3．保障

“保障”是指政府、社會(huì)、家庭依照法律規(guī)定，對(duì)退休和無(wú)勞動(dòng)能力的老人實(shí)施的社會(huì)補(bǔ)助和社會(huì)救助體系，包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及醫(yī)療等方面的社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障。國(guó)家向老齡人提供的保障是政府通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的分配和再分配手段，依法向老齡人實(shí)施資金、物資、法律保障和社會(huì)援助，保障老齡人的基本權(quán)利和基本生活，提高其生命質(zhì)量和生活質(zhì)量。

家庭養(yǎng)老是我國(guó)養(yǎng)老的主要方式，對(duì)老齡人進(jìn)行日常生活照料和精神慰藉。但是，目前因?yàn)槟承┘彝ブ凶优氖聵I(yè)奔波、經(jīng)濟(jì)困難、住房擁擠、孫輩的家庭重心地位等原因，使家庭養(yǎng)老的功能被弱化，加之某些家庭法律意識(shí)薄弱，時(shí)有侵犯老人權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生，而有的老人不懂得或不愿意拿起法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。家庭養(yǎng)老功能的弱化，提升社會(huì)（社區(qū)）養(yǎng)老的地位，并使之不斷完善，應(yīng)成為當(dāng)前政府養(yǎng)老政策措施的重點(diǎn)內(nèi)容。開展社會(huì)成員之間的互助合作養(yǎng)老，來(lái)補(bǔ)充家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的不足，也是一個(gè)新的探索。