3.4.1 新產業(yè)空間:全球化下城市競爭的空間效應
經濟全球化和信息化深刻地改變了全球經濟和社會活動的時空概念,人才、資金、知識技術等生產要素在全球范圍的流動,使城市活動的功能空間得以大大延伸。全球經濟體系與新經濟的出現(xiàn)以及高速發(fā)展的信息網(wǎng)絡,為城市的發(fā)展提供了全新的發(fā)展機會。薩森(Sassen,1994)指出,城市是經濟活動的具體場所,是指揮功能、全球市場和高級信息產業(yè)的所在地,全球化背景下的國家與國家之間的合作和競爭愈來愈體現(xiàn)在城市與城市之間的合作與競爭上(趙云偉,2001),某種程度上經濟全球化浪潮使城市與區(qū)域的發(fā)展日益處于一個更加開放、激烈的競爭環(huán)境中,而新時代的全球化競爭不僅意味著競爭范圍、領域的廣泛化,還意味著競爭方式與主體的復雜化,地區(qū)、城市以及各類組織的利益主體正以多種方式進行著全球資源與市場、生存空間和發(fā)展機會的爭奪和較量,如跨國公司的全球擴張、中心商務區(qū)(CBD)的興起以及城市消費空間的重塑等等,城市與區(qū)域的發(fā)展面臨著越來越激烈的競爭以及越來越大的風險性。一個城市或區(qū)域如果不能緊跟全球化過程或者落后于全球轉型和重構的速度,其經濟蕭條將在所難免(顧朝林,2002)。
伴隨著信息技術與網(wǎng)絡經濟的進一步發(fā)展,全球經濟增長方式正在發(fā)生著根本性的變化,知識的生產、擴散和應用成為經濟增長的根本源泉,以知識為基礎的新的經濟形態(tài)正在興起;知識的生產和消費活動的地方性傾向促成了一些“新產業(yè)空間”的出現(xiàn)和區(qū)域經濟新格局的形成(苗長虹,2002)(圖3-18),如美國的硅谷、波士頓128產業(yè)走廊、加拿大技術三角區(qū)、日本筑波科學城、我國臺灣新竹科技園等產業(yè)空間成為令人矚目的、提升城市與區(qū)域競爭優(yōu)勢的最突出模式,并迅速引起了世界學者廣泛的關注(圖3-19、圖3-20)。如美國學者Scott、Storper和Walker等針對基于多種不同產業(yè)、不同政治與制度背景的新生產模式和區(qū)域進行了大量實證研究,率先建立了勞動分工、生產垂直分化、企業(yè)間聯(lián)系的交易成本和地理集聚的外部經濟之間的理論關系,并提出了“新產業(yè)空間”的理論模式(苗長虹,2005)。新的產業(yè)空間學派尤為強調特定區(qū)域中的制度的重要性,認為不確定的市場條件和技術路徑已取代過去那些外生和內生的確定性市場條件,因此,為減少技術鎖定、勞動力囤積及生產能力過大的風險,生產需要外部化(Storper,1989)。以歐洲GREMI小組為代表的研究則以“創(chuàng)新環(huán)境”(milieu)為核心,強調新產業(yè)空間是區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的一種空間組織形式。盡管不同地區(qū)的學者對新產業(yè)空間的具體定義有所爭議,但總的來說,知識外溢、經濟外部性導致的收益遞增,以及基于密切的內部聯(lián)系引來交易成本的降低是新產業(yè)空間得以形成的主要原因,也是其強大的經濟競爭優(yōu)勢的所在。新產業(yè)區(qū)的空間組織形式所具有的網(wǎng)絡效應、創(chuàng)新效應和企業(yè)與地方文化的良好融合,是經濟競爭優(yōu)勢的根本(田明,樊杰,2003)。
圖3-18 全球新產業(yè)空間的分布
資料來源:王緝慈.現(xiàn)代工業(yè)地理學.北京:中國科學技術出版社,1994.有修改
圖3-19 美國硅谷軟件園
圖3-20 臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)
由此可以看出,新產業(yè)空間是在經濟全球化的背景下形成和發(fā)展的,正如Scott(1999)指出,全球化不會導致地理空間的同質化,而是突出了地區(qū)之間的差異。國際貿易、投資與跨國公司全球擴張成為新產業(yè)空間產生和發(fā)展的主要力量,全球范圍內產業(yè)結構的調整和升級促使城市力量隨之進行調整和重組,并促使新產業(yè)空間與全球性的國際經濟聯(lián)系進行相互競爭和融合,成為參與全球化過程的重要空間結點。因此,經濟全球化與新經濟提供城市空間分工的競爭環(huán)境和背景,而在此背景下城市競爭的空間效應之一則呈現(xiàn)為新產業(yè)空間的出現(xiàn),及其所引起的城市功能的全面重組以及城市空間重構。
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