經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.嚴(yán)格控制投資規(guī)模
建設(shè)投資是公路債務(wù)形成的主要因素。TS高速公路在建設(shè)投資外,嚴(yán)格控制其他開發(fā)項(xiàng)目的投資規(guī)模,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,落實(shí)項(xiàng)目法人制度和資本金制度,沒有產(chǎn)生大規(guī)模的建設(shè)外投資貸款。
2.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度
嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度主要體現(xiàn)在: 第一,嚴(yán)格遵守HN省高速公路管理局有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度與規(guī)定,并遵照進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分類、歸類、登記和編報(bào),明確各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。第二,嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制程序。包括嚴(yán)格按照相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的授權(quán),明確每個(gè)人員的職責(zé)分工,防止有關(guān)人員對(duì)正常業(yè)務(wù)圖謀不軌的隱性作弊,職責(zé)分工包括指派不同人員分別承擔(dān)批準(zhǔn)業(yè)務(wù)、記錄業(yè)務(wù)和保管財(cái)產(chǎn)的職責(zé)。憑證和賬單的設(shè)置和使用,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)得到正確的記載,對(duì)財(cái)產(chǎn)及其記錄的接觸和使用有相應(yīng)保護(hù)措施,對(duì)已登記的業(yè)務(wù)及其計(jì)價(jià)要進(jìn)行復(fù)核,等等。
3.節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)償債能力
近年來,我國(guó)公路債務(wù)相繼進(jìn)入還債高峰,本息支出成為高速公路債務(wù)積累的一個(gè)重要因素。由于HN省高速公路建設(shè)采用“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的管理模式,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、籌集資金、經(jīng)營(yíng)管理和支付的制度,把HN省收費(fèi)公路視為一個(gè)整體,從而保證了TS高速公路財(cái)務(wù)的綜合平衡。TS高速公路也在HN省高速公路管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)成本支出,增加償債資金來源,減少不良債務(wù),增強(qiáng)償債能力,有效控制了TS高速公路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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